100人获改革先锋称号，法律人有他们（附全名单）

庆祝改革开放40周年大会上，王沪宁宣读了《中共中央 国务院关于表彰改革开放杰出贡献人员的决定》。决定指出，党中央、国务院决定，授予于敏等100名同志改革先锋称号，颁授改革先锋奖章；同时，为感谢国际社会对中国改革开放事业的支持和帮助，向阿兰·梅里埃等10名国际友人颁授中国改革友谊奖章。

小编梳理后发现，这份名单里面有不少法律人的姓名。邹碧华、王家福、马善祥、史久镛、邱娥国……从人民法官到法学专家，从扎根基层30年的调解员到特种警察，无论岗位在何处，法律人都在捍卫法律尊严、维护群众利益，毫无保留地付出了自己的智慧和精力，从不同角度展现和诠释出改革开放40年来中国法治进程的脚步。向他们致敬！

司法体制改革的“燃灯者” 邹碧华

“邹碧华同志是新时期公正为民的好法官、敢于担当的好干部。他崇法尚德，践行党的宗旨、捍卫公平正义，特别是在司法改革中，敢啃硬骨头，甘当‘燃灯者’，生动诠释了一名共产党员对党和人民事业的忠诚。”这是习近平总书记对上海市高级人民法院原副院长邹碧华先进事迹作出的重要批示。

邹碧华曾经独创的审判工作方法成为法院系统学习宝典。他先后参与审理社保基金追索案、北方证券破产案、房屋维修基金案等一大批全国瞩目的重大疑难案件。规范设立上海法院系统12368便民服务热线，受到群众欢迎。积极推进法院管理科学化，牵头起草上海法院司法改革试点工作实施方案，推动上海市法院司法体制改革工作。

在投身司法事业26年后，2014年12月10日邹碧华不幸因公殉职，引发了人民群众自发悼念和缅怀，“法官当如邹碧华”成为社会各界人士的共鸣。被追授“全国模范法官”“全国优秀共产党员”等称号。

基层社会治理创新的优秀人民调解员 马善祥

他从事基层调解和群众思想政治工作30年，总结出“民为本、义致和”六字理念，老马“三十六策”等一整套“老马工作法”；他成功化解数十起重大矛盾纠纷，妥善处置多个意外事件，接访2万多人次，办理信访问题1500余件，调解成功率达98%以上。他荣获“全国先进工作者”“全国优秀共产党员”等称号。

他就是重庆市江北区观音桥街道人民调解委员会“老马工作室”负责人马善祥。他的100多本笔记摞起来高过他的身躯，500余万字记录连起来铺就他的每一个脚步。他化恩怨释前嫌，无惧家长里短，明辨是是非非。

推动依法治国的理论创新者 王家福

王家福，四川南充人，中国社会科学院法学研究所原所长，第九届全国人大常委会委员。

王家福参与民法通则、公司法、物权法等多部重要民商事法律的起草和制定工作，为我国民商事立法的发展发挥了重要促进作用。他提出了社会主义市场经济法律体系的基本构想，较早提出依法治国理念，对改革开放以来法治建设和法学繁荣起到了积极推动作用。可以说，他是民事立法进程的见证者和参与者。

外交领域国家利益的忠实捍卫者 史久镛

2004年2月6日，史久镛当选联合国国际法院院长。这是自联合国国际法院1946年成立以来首位中国籍法官担任院长。史久镛在任联合国国际法委员会委员和国际法院法官，特别是院长期间，以精湛学识、公正品格和勤勉作风履行职责，赢得国际社会和国际法界普遍赞誉，为国家民族争光。

史久镛长期工作在外交和国际法战线，为维护国家主权、安全、发展利益和国际公平正义做了大量工作。他曾全程参与中英香港问题谈判，参与设计一系列具有开创意义的法律制度安排，为香港平稳过渡与顺利回归作出贡献。

中国特色社会主义法律体系建设的积极推动者 许崇德

许崇德出生于1929年1月，2014年3月去世，上海青浦人。他是中国人民大学宪法学与行政法学原学科带头人，中国宪法学研究会原名誉会长。

作为新中国宪法学奠基人之一，许崇德参与了1954年宪法起草工作，全程参与了1982年宪法修改工作，并参加了1988、1993、1999、2003年4次宪法的修改及其他众多重要法律的制定修改工作，为我国社会主义法律体系的形成和推动全面依法治国作出了突出贡献。1985、1988年先后参加香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法起草工作，为香港和澳门回归、“一国两制”伟大构想的落实起到积极推动作用。

基层社会治理创新的优秀民警代表 邱娥国

江西省南昌市公安局特警支队原调研员邱娥国从警27年来，秉承“人民公安为人民”的执法为民理念，大胆创新勤务模式，勇于破解基层治理难题，摸索总结出户籍民警“一图二诀三本四勤”和“串百家门，认百家人，知百家情，办百家事”工作法，创立“警民联系卡”“警民联系牌”等便民措施，在全国公安系统推广，为基层治理发挥了重要作用。

他打击犯罪，冲锋在前，参与侦破刑事案件500多起，教育转化200余名“两劳”回归人员和违法青少年，有效地维护了社会稳定和一方平安，成为群众的“贴心人”。邱娥国曾荣获“全国公安系统一级英雄模范”“全国道德模范”“全国优秀共产党员”等称号。

对外开放法制建设的积极实践者 张月姣

张月姣曾任外经贸部条法司司长、世界贸易组织争端解决机制上诉机构主席。2007年11月，63岁的张月姣成为了中国首位跻身世贸组织最高裁决机构的法官。她参与了重要经贸规则协议的谈判和制定，审理了大量具有重要国际影响的投资、贸易争端案件，提升了中国在国际舞台上的法治形象。

张月姣还参与外资三法、对外贸易法等一系列对外开放基础性法律法规的制定，为我国涉外经贸法律体系的建立和完善付出努力。参与我国和欧美等经济体长期进行的对外贸易、投资、知识产权谈判，并为中国复关和加入世贸组织作出了积极贡献。

2018年8月，世界银行解决投资争端国际中心仲裁员张月姣被最高人民法院聘任为国际商事专家委员会首批专家委员。

维护社会公平正义的模范检察官 张飚

参与审查服刑人员减刑、假释材料7600多份，发现和纠正违法减刑、假释74人；办理在押人员申诉、举报案件21件，依法复查7件；监督纠正了9名服刑人员刑期计算错误……曾为新疆维吾尔自治区石河子市人民检察院监所检察科正科级检察员的张飚被誉为“冤案平反的幕后英雄”，并荣获“全国模范检察官”称号。

张飚针对案件中的疑点问题，坚韧执着、反复查证、敢于担当，坚持不懈依法推动正义伸张，全力维护被监管人员合法权益，用实际行动和工作质量唤起人们对法律的信仰和敬畏。他推动有关案件再审中启动的非法证据排除程序，被法学界认为具有严防冤假错案的风向标意义。

改革先锋名单（100名）

国防科技事业改革发展的重要推动者　于敏

基础教育改革的优秀教师代表　于漪

农村改革的先行者　小岗村“大包干”带头人

率先到内地投资的澳门著名企业家和社会活动家  马万祺

数字经济的创新者　马云

“互联网+”行动的探索者　马化腾

基层社会治理创新的优秀人民调解员　马善祥

“863”计划的主要倡导者　王大珩

海洋维权的模范　王书茂

推动汉字信息化的“王码五笔字型”发明者　王永民

科学治沙的探路人　王有德

打造寿光蔬菜品牌推动农业产业化的典型代表　王伯祥

科技兴油保稳产的大庆“新铁人”　王启民

科技体制改革的实践探索者　王选

支持国家建设和改革开放的香港工商界优秀代表  王宽诚

推动依法治国的理论创新者　王家福

全面从严治党中纪检监察干部的优秀代表　王瑛

保卫改革开放和平环境的战斗英雄　韦昌进

基层群众自治制度的探索者　韦焕能

知识型企业职工的优秀代表　巨晓林

党员领导干部的楷模　孔繁森

经济体制改革的积极倡导者　厉以宁

载人深潜事业的实践者　叶聪

初心不改的农村的先进模范代表　申纪兰

外交领域国家利益的忠实捍卫者　史久镛

三峡移民安置的实践探索者　冉绍之

港口装卸自动化的创新者　包起帆

西藏牧区改革的“排头兵”　尼玛顿珠

扎根牧区、带领牧民脱贫致富的优秀基层干部  廷•巴特尔

国企改革“邯钢经验”的创造者　刘汉章

民营企业家的优秀代表　刘永好

远洋运输体制改革的推动者　许立荣

践行“工匠精神”的优秀代表　许振超

我国首位奥运冠军　许海峰

中国特色社会主义法律体系建设的积极推动者　许崇德

“复兴号”高速列车研制的主持者　孙永才

航天科技事业创新发展的重要推动者　孙家栋

农村改革的重要推动者　杜润生

民营汽车工业开放发展的优秀代表　李书福

电子产业打开国际市场的开拓者　李东生

讴歌改革开放的歌唱家　李谷一

开创山区扶贫新路的“太行山愚公”　李保国

海归创业报国推动科技创新的优秀代表　李彦宏

弘扬社会主义核心价值观的优秀表演艺术家　李雪健

不忘初心、奉献一生的退休干部楷模　杨善洲

城市集体企业改革的先行者　步鑫生

华西村改革发展的带头人　吴仁宝

人居环境科学的创建者　吴良镛

乡镇基层党员干部的优秀代表　吴金印

厦门航空事业的开拓者　吴荣南

基层社会治理创新的优秀民警代表　邱娥国

乡镇企业改组上市的先行者　何享健

落实干部政策、平反冤假错案的执行者　何载

深度贫困地区带领村民脱贫攻坚的优秀代表　余留芬

司法体制改革的“燃灯者”　邹碧华

民族团结进步的践行者　库尔班•尼亚孜

对外开放法制建设的积极实践者　张月姣

注重企业管理创新的优秀企业家　张瑞敏

创新型一线劳动者的优秀代表　张黎明

维护社会公平正义的模范检察官　张飚

中外合作“平朔模式”的创造者　陈日新

“一带一路”卫生领域合作推动者　陈冯富珍

激励青年勇攀科学高峰的典范　陈景润

社区党建和治理创新的探索者　茅永红

经济体制改革理论的探索者　林毅夫

可可西里和三江源生态环境保护的先驱　杰桑•索南达杰

用生命践行航空报国的优秀代表　罗阳

农村基层党建“莱西经验”的实践创新者　周明金

小商品市场“汉正街”模式的主要开创者　郑举选

马克思主义中国化理论研究的推动者　郑德荣

塑造传承“女排精神”的优秀代表　郎平

改革开放中涌现的优秀农民工代表　胡小燕

真理标准大讨论的代表人物　胡福明

“中国天眼”的主要发起者和奠基人　南仁东

温州民营经济的优秀代表　南存辉

科技产业化的先行者　柳传志

公共卫生事件应急体系建设的重要推动者　钟南山

资本市场发展的实践者　禹国刚

谱写改革开放赞歌的音乐家　施光南

体育领域交流开放的优秀代表　姚明

“张家港精神”的塑造者　秦振华

改革开放试验田“蛇口模式”的探索创立者　袁庚

杂交水稻研究的开创者　袁隆平

企业“军转民”实践的创新者　倪润峰

“雷锋精神”的优秀传承者　郭明义

中医药科技创新的优秀代表　屠呦呦

“改革文学”作家的代表　蒋子龙

空军实战化创新战法的优秀代表　蒋佳冀

三巡苍穹的英雄航天员　景海鹏

核武器事业的开拓者　程开甲

乡镇企业改革发展的先行者　鲁冠球

倾力支持国家改革开放的香港著名企业家　曾宪梓

助推思想解放、拨乱反正的电影艺术家　谢晋

义乌小商品市场的催生培育者　谢高华

鼓舞亿万农村青年投身改革开放的优秀作家　路遥

“绿水青山就是金山银山”理念的践行者　鲍新民

文物有效保护的探索者　樊锦诗

量子信息研究的创新者　潘建伟

为国家改革开放作出杰出贡献的香港著名企业家和社会活动家　霍英东

航母战斗力建设的实践探索者　戴明盟

记者：王俏

来源：人民法院新闻传媒总社、最高人民法院

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编辑：赵炜烽 吴凡

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