南开台港澳法研究中心评台港澳十大法治事件

学术之路 2021-09-16

来源：中评社

研讨会现场(中评社张爽摄)

　　中评社北京1月7日电(记者张爽)南开大学台港澳法研究中心5日经由与会学者、专家、媒体无记名投票的方式，评选出《港澳台居民居住证申领发放办法》获得通过并实施、港珠澳大桥正式开通，探索“三地三检”通关模式、香港特区引用《社团条例》，禁止“港独“组织运作、澳门特别行政会通过《澳门特别行政区维护国家安全委员会》行政法规草案、台湾大学校长遴选风波、“九合一”绑“公投”，“废核”、“反同”公投案获通过，“奥运正名公投”未获通过、台湾地区立法机构三读通过“宪法诉讼法”、香港旺角骚乱，梁天琦等暴动罪成立、台北市长选举，丁守中向法院提出“选举无效诉讼”、黄之锋、罗冠聪、周永康重夺公民广场案终极上诉等十个事件为2018年度台港澳十大法治事件。

　　以下是十大法治事件的详细内容：

　　一、《港澳台居民居住证申领发放办法》获得通过并实施

　　2018年8月6日，国务院办公厅印发《港澳台居民居住证申领发放办法》，并于2018年9月1日正式实施。《办法》就港澳台居民在内地(大陆)参加社保、劳动就业、上学、就医等方面，规定了享受3项权利、6项基本公共服务和9项便利的政策措施。为方便港澳台居民申领居住证，北京市公安局在全市16个区相关户籍派出所设置了304个受理点。符合申领条件的港澳台居民，根据本人意愿，可以申请领取居住证。领取居住证后，港澳台居民即可凭居住证享受到《办法》规定的权利、基本公共服务和便利。

　　 二、香港特区通过“一地两检”本地立法幷正式实施

　　2018年1月26日，香港特区政府公布“一地两检”条例草案幷刊宪。经过一读、二读程序之后，香港特区立法会于6月14日三读通过“一地两检”条例草案。2018年6月22日，《广深港高铁(一地两检)条例》刊宪正式成为香港法例。至此,“一地两检”条例草案在香港的本地立法程序基本完成，广深港高铁“一地两检”方案完成“三步走”程序。

与会嘉宾合影(中评社张爽摄)

　　 三、香港特区引用《社团条例》，禁止“港独“组织运作

　　 2018年9月24日香港特区政府刊宪，保安局局长李家超根据《社团条例》决定禁止“香港民族党”继续运作，即时生效。这是香港回归以来首次引用相关条文。

　　 四、澳门特别行政会通过《澳门特别行政区维护国家安全委员会》行政法规草案

　　澳门特区行政会8月27日完成讨论《澳门特别行政区维护国家安全委员会》行政法规草案。草案建议澳门特区设立维护国家安全委员会，协助行政长官就澳门特区维护国家安全事务进行决策并负责执行统筹工作。

　　 五、台湾大学校长遴选风波

　　台湾大学校长当选人前“国发会主委”管中闵原预定2月1日正式接任，却遭民进党、“时代力量”要求在未厘清遴选过程疑义前，教育部门不得进行后续聘任作业，而后更被民进党“立委”张廖万坚爆料，管中闵的论文被检举抄袭。4月27日，台当局宣布确定驳回遴选会选出管中闵为台大校长的决议。

　　台湾教育部门负责人12月24日宣布“勉予同意”聘任管中闵为台湾大学校长，台湾教育部门第二天25日就以最速件发函通知台湾大学，台大也火速回文，预计安排管中闵在明年1月8日上任校长。

　　 六、“九合一”绑“公投”，“废核”、“反同”公投案获通过，“奥运正名公投”未获通过

　　台湾九合一选举进行同时，还有十个涉及台湾政治、民生等领域的公投案也进行了投票，其中要求台当局停止“2025年废除核电”一案获得通过，而“台独”人士提出的“东奥正名公投”未获通过。

南开大学法学院副教授、台港澳法研究中心执行主任李晓兵(中评社张爽摄)

　　 七、台湾地区立法机构三读通过“宪法诉讼法”