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从二十大报告中的体育关键词,观我国体育事业如何高质量发展?

王沈童、加贺 互联网十体育 2024-01-23

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体育强则中国强,国运兴则体育兴。中国,正在大踏步地向体育强国迈进。


作者 | 王沈童、加贺

编辑 | 加贺


10月16日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平代表十九届中央委员会向中国共产党第二十次全国代表大会作报告。在“二十大报告”中,“中国式现代化”则是备受关注的一个热词,报告中提到,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。


体育强则中国强,国运兴则体育兴,全民健康是国家现代化的重要标志。党的十八大以来,习近平总书记高度关心和重视体育事业,始终从中华民族伟大复兴和人民群众的美好生活向往的高度引领体育事业健康有序发展。


在二十大报告中,体育、健康等关键词多次被提及。在“推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌”部分,报告提出:“促进群众体育和竞技体育全面发展,加快建设体育强国。” 这正是全面建设社会主义现代化国家的一个重要目标。同时,在“增进民生福祉,提高人民生活品质”部分,报告还提出:“推进健康中国建设,把保障人民健康放在优先发展的战略地位。”


二十大报告在全国体育战线引起强烈反响,互联网+体育则根据报告中所提到的群众体育、竞技体育、健康中国三个关键内容如今的发展趋势和现状进行盘点和整理,从中或许可以看出我国体育事业的未来走势,体育行业又该如何融入国家发展大局。




01.

群众体育:

传统内容再创辉煌,新形式不断涌现


2014年10月,国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出:到2025年,人均体育场地面积达到2平方米,群众体育健身和消费意识显著增强,人均体育消费支出明显提高,经常参加体育锻炼人数达到5亿,体育公共服务基本覆盖全民。


如今,我国正朝着这一目标不断努力中。


自全民健身上升为国家战略以来,群众体育蓬勃发展,而一系列政策则起到有效的推动作用。2016年,《全民健身计划(2016-2020年)》印发;2019年《体育强国建设纲要》则指出,要落实全民健身国家战略,助力健康中国建设,完善全民健身公共服务体系,统筹建设全民健身场地设施,广泛开展全民健身活动,优化全民健身组织网络,促进重点人群体育活动开展,推进全民健身智慧化发展;2020年,国务院办公厅发布《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》,聚焦进一步破解群众“健身去哪儿”的问题;今年3月,体育总局办公厅印发《2022年群众体育工作要点》则又对群众体育发展提出了多项要求……



2021年以来,全国群众体育工作在规划政策制定、解决“群众去哪儿健身”、推动群众体育赛事活动体系化、发展壮大各级体育社会组织、巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果等方面,取得了新成效。


首先,健身场地问题受到群众的广泛关注,而这正是群众体育工作的突破口。近年来,各地因地制宜,以便民惠民为主线,不断打造遍布城乡的“15分钟健身圈”,打通服务群众健身的“最后一公里”。而对于群众来说,最明显的感受就是身边的健身步道、健身器材及体育公园等越来越多,健身也越来越便捷。


同时,为更好地满足广大市民健身需求,国庆小长假期间,全国多地体育场馆实行低收费或免费开放,各地方体育部门还分批发放了“体育消费券”,为群众做好体育健身服务保障。



以浙江为例,其省内多地多家体育场馆于国庆假期期间免费向市民开放。在杭州市萧山区临浦镇,新修建的首个百姓健身房日前启动试营业,该百姓健身房占地超过200平方米,运动器材丰富多样,国庆假期实行惠民免费开放;浙江黄龙体育中心也于10月1日至3日免费对外开放省老年体育活动中心、少儿体育馆(气膜馆)、室外网球场、室内训练馆、室外笼式足球场、游泳跳水馆、包玉刚游泳场在内的七个运动场馆。


截至2021年年底,全国体育场地共有397.1万个,较2013年增长134.3%;全国体育场地面积达34.1亿平方米,人均体育场地面积2.41平方米,分别较2013年增长71.2%和65.1%。然而,这些数据仍远低于日本、韩国等周边国家,此外,运动场馆类型单一,场地管理模式陈旧,智能化程度低,收费与服务不匹配,日常空置率高等因素制约着我国体育运动发展。


在今年的北京冬奥会上,不仅中国代表团获得了突出成绩,“带动三亿人参与冰雪运动”的目标也效果显著。在早前国家体育总局委托国家统计局开展的“带动三亿人参与冰雪运动”统计调查报告显示,我国已实现了“带动三亿人参与冰雪运动”的目标,全国冰雪运动参与人数达到3.46亿人,居民参与率达到24.56%。



同时,后冬奥时代场馆如何利用也是亟需考虑的问题。早在规划筹办阶段,张家口赛区场馆赛后利用就明确将实现四季运营,根据各自特点,在赛事运行与面向大众方面兼顾,实现可持续发展。据张家口市体育局透露,该市将通过开展冬奥场馆免费体验滑雪活动,促进青少年冰雪运动普及,组织滑雪表演、大众滑雪等活动,拓宽滑雪项目受众面,营造“懂滑雪、会滑雪、爱滑雪”全民参与的氛围。



各地的冬奥场馆也将持续释放冬奥效应,提高场馆利用率,从而巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果。


发展业余体育赛事也是提高群众体育参与度的有效途径。随着人民生活水平提高,健康意识不断增强,越来越多的人加入全民健身的行列中。据中国田径协会统计,疫情之前的2019年,全国共举办1828场次路跑、越野和徒步等赛事,覆盖了31个省区市,参加人次达712万,赛事数量和参赛人数持续上升。


然而,因为新冠疫情影响,多项群众体育赛事暂停或延期举办,这对民间体育赛事发展是个不小的打击,而近期随着疫情的逐渐缓解,赛事回归成为主旋律。近日,国内头部体育赛事IP北京马拉松将于11月6日开跑;国内唯一的“双金”半马赛事扬州国际半程马拉松赛也宣布将在11月13日重启。同时,太原马拉松、青岛马拉松、无锡马拉松、横店马拉松、厦门马拉松等均拟定于11月开赛。



除此之外,基层群众体育赛事还涌现出了新形式,并受到了广泛关注。在贵州省黔东南地区进行的“美丽乡村”男子篮球联赛。来自黔东南州各县市区的16支农民篮球代表队展开激烈争夺,现场观看人数甚至达到了上万人,火爆氛围堪比职业球赛,因此被网友们戏称为“村BA”。几乎在一夜之间,“村BA”从国内火到了国外,火爆气氛也吸引视频平台进行了直播,累计在线观看人数达到上亿人次。


“村BA”集乡村生活、全民健身、传统文化、体育文化、乡村旅游于一身,散发出极具乡土风情的气息,具有强烈的文化符号意义和精神意义,潜移默化地重构着乡村的生活方式,也为通过体育文化实现乡村振兴提供了范本,带动了群众体育发展的新风。



如今,随着移动互联网的发展,群众参与体育运动涌现出很多新的潮流和方式。其中,飞盘、腰旗橄榄球、跑酷等新兴运动在年轻群体中受到广泛欢迎。


据某研究机构发布的《年轻人潮流运动报告》中,飞盘位居年轻人喜爱的潮流运动第一名。同时某社交平台发布的《2022十大生活趋势》也显示,飞盘相关的内容发布量同比增长6倍。另据全国飞盘运动推广委员会的调查数据,2021年全国参与飞盘运动的玩家大约有50万人,而到了今年,这个数字将会呈几何增长。


正因为飞盘运动深受群众喜爱,同时其已成为全民健身活动的重要组成部分,国家体育总局社会体育指导中心也于2022年下半年举办首届中国飞盘联赛,为飞盘运动的发展“加了把火”。



因为疫情的持续影响,线上健身已然不是健身领域的新事物。2020年,疫情就曾为线上健身按下加速键,越来越多健身机构、博主开始发力线上,最典型的要数前段时间爆火的“健身顶流”刘畊宏。根据新抖数据统计,近一个月内,刘畊宏直播的累计在线观看人数超过1亿,而仅在4月21日当天的单场直播在线观看人数就达到5257万,创下了抖音平台今年的最高纪录。


多种形式、多样活动、多重保障,群众参与体育运动如今更加便捷和高效,因此群众健身意愿也在不断增长。相关数据显示,截至2021年底,我国经常参加体育锻炼人数比例达37.2%。在此背景下,国民身体素养稳步提升。《第五次国民体质监测公报》显示:2020年全国达到《国民体质测定标准》“合格”等级以上的人数比例为90.4%。


在二十大过后,我国群众体育发展势必会更上一层楼。




02.

竞技体育:

时代开局,硕果累累


体育强国梦则与中国梦息息相关。


党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从实现中华民族伟大复兴的战略高度重视发展体育事业,体育事业在国家总体布局和战略布局中的重要地位更加突出、发展路径更加清晰。体育也被赋予全新的内涵和外延,体育强国、健康中国建设蹄疾步稳。全国体育系统锐意进取、顽强拼搏,坚定不移走中国特色社会主义体育发展道路。


在本次中国共产党第二十次全国代表大会上,习近平总书记在“推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌”的报告部分,再次重申强调要加快建设体育强国的目标。我国若想真正实现体育强国的伟业,则需使我国的群众体育、竞技体育、体育产业等多点开花,得到全面协调地发展。



体育强国的基础在于群众体育,而外显则在于竞技体育。


在进入新时代后,我国竞技体育所处的发展阶段和面临的主要挑战都出现了不同以往的新变化。建设体育强国不仅需要进一步提升竞技体育综合实力,增强为国争光能力,还必须直面新时期体育需求结构转变和需求升级的新形势,提升竞技体育的发展质量,优化发展结构,从而进一步增强竞技体育的时代影响力和号召力,吸引和带动更多人投身体育强国建设的伟大实践。


从党的十八大到如今党的二十大,十年间中国体育事业得到蓬勃发展,这是中国体育改革创新的十年、成就波澜壮阔的十年、事业蒸蒸日上的十年。据国家体育总局数据,2012年至2021年,中国体育健儿共获得986个世界冠军,创127次世界纪录。中国竞技体育在过去十年成果斐然,体育健儿用成绩践行着“使命在肩、奋斗有我”的人生誓言。


•2014年仁川亚运会,中国体育代表团连续第9次高居金牌榜榜首;

•2016年里约奥运会,中国体育代表团取得27金17银26铜共70枚奖牌;

•2018年雅加达亚运会,中国体育代表团获得132金92银65铜共289枚奖牌,连续第10次蝉联亚运会金牌奖牌榜首位,继续领跑亚洲;

•2020年东京奥运会,中国体育代表团获得38金32银19铜共89枚奖牌,连续第6届奥运会跻身金牌榜前3名,并在田径、游泳、跳水等14个项目上获得金牌,夺金项目数量创境外参赛新高、广度不断拓宽;

•2022年北京冬奥会,中国体育代表团经过艰辛努力、顽强拼搏,克服疫情带来的不利影响,实现了“全项目参赛”目标,冰雪健儿在冬奥赛场敢打敢拼、超越自我,勇夺9金4银2铜共15枚奖牌,创造了我国参加冬奥会历史最好成绩。


坚持“零容忍”“零出现”,坚决推进反兴奋剂斗争,全面强化拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌意识,实现了运动成绩和精神文明双丰收。



2022年女足亚洲杯,中国女足时隔16年重夺亚洲杯冠军,铿锵玫瑰用永不言弃的精神再度绽放于世界舞台;2022年男排亚洲杯,中国男排时隔10年六战全胜再度问鼎;2022年世乒赛,中国男团勇夺10连冠,历史上第22次捧斯韦思林杯,中国体育的传统优势项目在“迭代升级”中不断跃上新台阶。


在传统优势项目实现更高质量发展的同时,田径、游泳等人民群众参与度高、对全民健身和体育产业辐射带动能力强的竞技体育项目不断取得重大突破。


2015年北京田径世锦赛上,苏炳添以9秒99的成绩成为首位闯入世锦赛男子百米决赛的亚洲运动员,而在2020年东京奥运会中,苏炳添又两次打开10秒大关,在半决赛上他更是以9秒83的成绩刷新了亚洲纪录;2019年7月,谢震业在国际田联钻石联赛伦敦站男子200米决赛中,以19秒88的成绩打破该项目亚洲纪录。


在体育场,“更快、更高、更强”是竞技精神的凝练,也是衡量人类运动之美的圭臬。过去十年,中国体育健儿在奥运舞台、世界赛场上勇攀高峰、为国争光,中国竞技体育成就了一块又一块耀眼的拼图,而一连串的荣誉也勾勒出中国体育这十年间的高水准面貌。以体育的力量凝聚爱国情怀、振奋民族精神,向世界展示了新时代中国形象和中国成就。


奋进新征程,建功新时代,中国体育健儿不忘初心、牢记使命,会继续在世界大赛的舞台上奋勇争先。在建设体育强国的新征程上,他们也会继续努力为中华民族的伟大复兴凝聚磅礴的青春力量。



10月16日上午,中国共产党第二十次全国代表大会召开期间,国家体育总局各运动项目中心、协会组织收听收看了开幕会现场直播,并在会后纷纷发表了中国体育人的心声。


北京冬奥会短道速滑冠军任子威、速度滑冰冠军高亭宇、自由式滑雪空中技巧冠军齐广璞表示,要时刻牢记习近平总书记谆谆教诲,坚定不移听党话、跟党走,怀抱梦想、脚踏实地,为广大青少年作出表率,以实际行动激励青少年为全面建设社会主义现代化国家贡献青春力量。


总局排球中心党员干部表示,要结合深入贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述及振兴“三大球”的指示批示精神,进一步增强学习贯彻落实党的二十大精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉,立足事业、不忘初心,知重负重、锐意进取,持续推进排球事业改革发展与时代潮流同频共振,切实把学习贯彻党的二十大精神转化为推进体育强国建设、弘扬新时代女排精神的生动实践。


体操中心副主任冯玉娟表示,过去十年是体育快速发展的十年,体育的发展离不开国家的发展。作为体育人要更加奋发有为,珍惜国家为体育创造的良好时机,干好本职工作,让体育事业更上一层楼;要继承和发扬党的优良传统,凝心聚力,把全国体操人和支持体操事业的力量凝聚在一起,促进体操事业更好地发展,为体育强国建设贡献体操人的力量。


中国羽协主席、国羽双打主教练张军表示,新时代我们需要不断促进羽毛球项目群众体育和竞技体育全面发展,推动羽毛球项目发展迈上新的台阶,为加快建设体育强国作出新的贡献。继续弘扬伟大建党精神,打造能征善战、作风优良的国家羽毛球队,知难而进、迎难而上,在国际舞台上,不断创造优异成绩。



中国足协党委副书记、主席陈戌源表示,中国足协和足球界要把学习贯彻党的二十大精神作为重要的政治任务,结合足球工作实际,坚决贯彻落实习近平总书记关于足球工作的系列重要指示批示精神,踔厉奋发、勇毅前行,努力走好中国足球新的长征路,奋力开启足球改革发展事业新篇章。


中国足协副主席、教练员高洪波表示,足球事业承载着党和人民的殷切期盼。作为一名党员,一名足球工作者,我一定要不忘初心、牢记使命,扎实推进足球青训工作,为中国足球事业的发展尽心尽力。


小球中心副主任贺凤翔表示,结合当前中心工作实际,要不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以饱满的精神状态和奋斗姿态,加快推进体育强国建设。要切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,全力推进小球事业融入健康中国战略,为建设体育强国作出应有的贡献。




03.

健康中国:

体育强国更需是一个健康的强国


“推进健康中国建设,把保障人民健康放在优先发展的战略地位。”这是习近平总书记在二十大报告“增进民生福祉,提高人民生活品质”部分所提出的重要内容。



“健康中国”这一概念早在党的十八届五中全会上就已经被提出,而2016年8月26日,中共中央政治局召开会议,审议通过了《“健康中国2030”规划纲要》,它提出了今后15年,我国推进“健康中国”建设的行动纲领。


从健康事业出发,“健康中国”是一个发展目标,是人民健康、长寿水平达到世界先进水平的中国;从人民生活出发,“健康中国”则是一种生活方式,是人人拥有健康理念和健康生活、家家享有健康服务和健康保障;从国家发展出发,“健康中国”更是一种发展模式,是把人民健康放在优先发展的战略地位,把健康融入所有政策,努力实现全方位、全周期的保障人民健康。


我们可以看到,在《“健康中国2030”规划纲要》中,体育作为能够保证国民健康水平的重要因素,占据了很大篇幅,而在国家加快建设体育强国的目标下,它的作用也将更加突出。纲要提出,完善全民健身公共服务体系、加强体医融合和非医疗健康干预、广泛开展全民健身运动、促进重点人群体育活动等内容。


到2030年,基本建成县乡村三级公共体育设施网络,人均体育场地面积不低于2.3平方米,在城镇社区实现15分钟健身圈全覆盖,学校体育场地设施与器材配置达标率达到100%,青少年学生每周参与体育活动达到中等强度3次以上,国家学生体质健康标准达标优秀率25%以上。


推行公共体育设施免费或低收费开放,确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位体育场地设施全部向社会开放;加强全民健身组织网络建设,扶持和引导基层体育社会组织发展。


制定实施全民健身计划,普及科学健身知识和健身方法,推动全民健身生活化;组织社会体育指导员广泛开展全民健身指导服务;实施国家体育锻炼标准,发展群众健身休闲活动,丰富和完善全民健身体系;大力发展群众喜闻乐见的运动项目,鼓励开发适合不同人群、不同地域特点的特色运动项目,扶持推广太极拳、健身气功等民族民俗民间传统运动项目。


发布体育健身活动指南,建立完善针对不同人群、不同环境、不同身体状况的运动处方库,推动形成体医结合的疾病管理与健康服务模式,发挥全民科学健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的积极作用;加强全民健身科技创新平台和科学健身指导服务站点建设;开展国民体质测试,完善体质健康监测体系,开发应用国民体质健康监测大数据,开展运动风险评估。


制定实施青少年、妇女、老年人、职业群体及残疾人等特殊群体的体质健康干预计划;实施青少年体育活动促进计划,培育青少年体育爱好;加强科学指导,促进妇女、老年人和职业群体积极参与全民健身;实行工间健身制度,鼓励和支持新建工作场所建设适当的健身活动场地;推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展。



体育既是国家强盛的应有之义,也是人民健康幸福生活的重要组成部分。建设体育强国、健康中国,最根本的是增强人民体质、保障人民健康。


数据显示,我国经常参与体育锻炼的人数已超过4亿人,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的逾九成。全国体育场地数量增至397.1万个,体育场地面积达34.1亿平方米。运动正在成为一种生活方式,擦亮人们幸福生活的健康底色。


加快建设体育强国,必须坚持以人民为中心的发展思想,把人民作为发展体育事业的主体,把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点,落实全民健身国家战略,不断提高人民健康水平。


此外,今年以来,《“十四五”国民健康规划》等文件相继印发,为体育强国和健康中国战略提供更为坚实的制度支撑。而6月新修订的《中华人民共和国体育法》也将于2023年1月1日起正式施行,也将为我国开启“依法治体”新篇章。



随着全民健身的种子在更广袤的土地生根发芽,体育强国建设步伐进一步加快,定能为中华民族伟大复兴打下坚实健康基础。中国,正在大踏步地向体育强国迈进。








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