【亮点】廊下镇：笃行不怠砺法治括羽 踔厉奋发固治理根基

笃行不怠砺法治括羽

踔厉奋发固治理根基

    廊下镇结合沪浙毗邻地域特点，在“攻坚克难”中贯彻全过程人民民主理念，引导基层民主协商议事始终运行在法治轨道上。2020年至今，各村居“自治公堂”累计开堂259场次，参议人员列席近1500人次。通过民事民议，成功化解维控了疫情期间、重要时间节点各类社会矛盾，建立了南北山塘“十户联防”中央商户示范点，有效推进了“非诉、零访、无诈、无毒、无疫”五个社区建设。

△沪浙两地领导为南北山塘“十户联防”中央商户示范点揭牌

建章立制，端平“法治保障”一碗水

2020年，廊下镇制发《关于在全镇各村居推行“自治公堂”村民议事制度的意见》，明确“自治公堂”召集方、骨干成员、议题收集、会前准备、会中酝酿、表决通过条件的“六维领域”及考核要求。

一是把好“议前”入口关，编订镇级《自治公堂议事项目清单》，列明议案“正面清单”，二是把好“议中”程序关，镇司法所编订《镇“自治公堂”开堂指引》；三是把好“议后”执行关，议事会后三天内将表决结果与执行措施公示并邀请村民代表、法律顾问见证执行过程，对执行受阻事项引导司法途径解决，有效巩固“民事民议”“言出必行”的权威。

尽锐出战，攒足“关键少数”一股劲

农民是乡村社会治理的主体，其主体效能的最大发挥离不开基层党组织的战斗堡垒作用，也离不开村居“一把手”“乡贤能人”与村民“攥指成拳”。

一是督促村居“一把手”“常思常悟”，通过定期领导述法、镇党委中心组专题学法等活动倒逼各单位用法治手段谋划包括“民事民议”在内的各项工作，更好发挥“法治带头人”的“统筹端”效用。

二是带领乡贤能人“常研常得”，聚焦新法新规及各村居较突出的矛盾纠纷，由司法所及村居法律顾问定期开展培训研习，不断精进依法办事技能，强化其作为“法律明白人”的“运行端”实效。

△进企业开展“职工课堂”活动

△廊下广陈人大代表宣传民法典知识

三是引导参议村民“常学常新”，依托“村民学堂”“职工课堂”“跨省通勤班车”及“广廊说法”新媒体等平台推送平安法治热点消息，丰富法律知识储备，实现“全民普法”的影响力向“参与端”辐射。

善作善成，汇聚“平台体系”一团火

坚持共建共治共享需要建立多元长效机制，乡村“民事民议”的土壤只有在新常态、新形势的考验下“历久弥新”，其生命力才能得以延续。

一是硬件建设“广撒网”，借助“美丽乡村”建设项目，盘活村内闲置集体用房改造为议事场所并将自治议事流程与规定、议事组织架构等内容公示上墙。

△山塘村法治俚语版面

二是氛围营造“花心思”，在完善村规民约“民事民议”条款的基础上，利用乡村俚语、文艺戏曲等非遗资源培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，促“民事民议”做法与成效“口口相传”。

△广陈廊下平安志愿者联防联控

三是共治队伍“聚合力”，整合村居“平安守护志愿者”“网格员”“楼（村）组长”等联防联治队伍，为“民事民议”机制平稳运行提供“发现在早、介入在小、处置得好”的动态信息保障。

供稿：廊下镇

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