宜昌：压实责任 扎实推进
宜昌在全市范围内开展安全生产专项整治三年行动以来，聚焦整治目标和任务，紧盯突出风险和隐患问题，有序推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设，截止8月25日，全市发生生产安全事故起数、死亡人数，同比分别下降48.4%、39.1%。全市未发生较大及以上事故，未发生有影响的一般生产安全责任事故，全市安全生产形势总体稳定向好。
宜昌市安委会印发了《宜昌市安全生产专项整治三年行动实施方案》，该方案由1个总方案和33个子方案构成，33个子方案涉及1个整治任务及分工方案和32个方面的具体整治任务（2个专题+22项专项整治+4项行动+4项重点工程）。宜昌市委办公室、市政府办公室制定《宜昌市安全生产责任清单》，细化明确党、政领导班子成员及市直41个部门安全生产职责。各副市长分别担任17个专委会第一主任，牵头履行责任区内安全生产工作。全市14个县市区、市直各部门结合实际，分别细化了属地内、部门内部的责任清单，做到了责任到科室、责任到岗位，确保了安全监管责任横向到边、纵向到底全覆盖，有效避免了监管盲区。
风险隐患排查情况
为汲取事故教训，防范化解高温、汛期突出安全风险，抓好安全生产三年专项整治工作，推动各地、各部门建立问题隐患和制度措施“两个清单”，宜昌市安办印发《全市风险大辨识、隐患大排查专项活动方案》，在全市部署开展为期三个月的风险大辨识、隐患大排查工作。
截止8月21日，
14个县市区排查风险隐患12609条，制定整改措施11432条，完成整改10587条，挂牌督办重大隐患110条；
16个市直重点部门排查风险隐患1631条，制定整改措施1350条，完成整改827条，挂牌督办重大隐患9条。
全市严格执法罚款414.1万元，没收违法所得、非法生产设备6套，责令停产停业停止建设施工61家，暂扣或吊销有关许可证2家，关闭取缔4家，拘留和移送司法追究12人。
监管部门
市应急管理局：开展非煤矿山重大风险普查建档。紧盯顶板、采空区、提升运输、防治水等重点场所、部位或环节，组织对单班入井人数超过30人、井下存在独立规模大于3万立方米或者总规模大于50万立方米的采空区、使用斜井人车运输人员、竖井罐笼提升人员、水文地质条件中等及复杂的5类金属非金属地下矿山，以及生产、使用、储存煤气，粉尘涉爆，涉氨制冷，高温熔融金属和危险化学品使用、储存等5类重点领域工贸企业进行全面调查摸底，掌握企业风险类型、存在部位或工艺环节，建立风险隐患和制度措施“两个清单”台账。已查明全市存在较大安全风险非煤矿山49家、工贸企业135家，逐一研究落实管控措施。
市住建局：开展附着式升降脚手架专项整治，针对附着式升降脚手架风险突出的问题，组建两个检查组，对主城区使用附着式升降脚手架的9个在建工程41台脚手架进行全覆盖检查，发现安全隐患112项，针对发现的问题，检查组对17台存在不合格项目的脚手架下发停机整改通知，对存在一般项隐患项目的下发限期整改通知， 截止目前，停机整改的17台脚手架已经全部整改完成并经复查合格。9月1日，市住建局组织召开老旧小区施工现场安全教育警示会，并就老旧小区施工安全大检查等工作进行部署。
市发改委：今年5月份以来，市能源（油气长输管线）专委会坚持一月一主题，组织开展4次暗访暗查，重点检查和督促企业在重点时段的值班值守和安全防控措施落实情况。专委会办公室组织对全市新能源项目（光伏、风电）进行摸排，建立能源领域企业安全生产“双随机”检查目录。管道企业完成高后果区识别，对高后果区制定“一区一案”管控措施，其中III级高后果区已实现视频监控全覆盖。建立长输油气管道“五级安全”责任体系，精准确定全线每一个点所对应的市、县、乡、村及村民责任人，分工明确，责任清晰。
市经信局：针对工业企业余热发电机组、船舶制造企业及民爆企业和一般工业行业重点企业，从“合法合规性检查、安全设施检查、应急设施检查、设备运行检查、检维修现场检查、特殊作业检查、生产过程检查、变更管理检查”等8个方面对企业进行“全面体检”，已经对80家企业完成第一轮隐患排查，查出问题隐患512条，形成80份安全诊断报告。
市卫健委：组织针对医疗废弃物、特种设备、临时医疗救助场所等开展5次集中安全隐患大排查行动，全市累计排查医疗卫生单位427家，发现隐患806条，已整改796条。与市消防救援支队联合召开“全市医疗机构标准化管理示范创建现场会”，在医疗机构安装“智慧消防”防控感应点位1200个。对全市218家矿山、冶金、建材企业进行尘肺病防治攻坚，对155家存在隐患的单位责令立即整改，对14起违法行为行政处罚。
市消防救援支队：分类务实推进专项整治深入。召开全市火灾高危单位消防工作会议，全面推进“八类场所”标准化管理工作，摸排确定重大火灾隐患15家，挂牌督办15家。开展危化品重大危险源企业专项检查督导工作，排查重大危险源企业44家，发现消防安全隐患89处，已督促整改79处。开展打通“生命通道”专项行动，摸排需要划线的小区（场所）共计604个，目前已划线431个。
市文化和旅游局：拟制三年行动任务分解责任清单，梳理出24项具体工作任务，逐级开展宣传发动，具体部署传达到基层单位、各类企业。组织开展拉网式风险隐患排查，特别是对山岳型、涉水型景区的地质灾害隐患点、游乐设备设施、水上旅游项目、水陆交通、危险路段等重点，组织相关专家、技术力量参与安全检查和隐患排查，指导企业采取有效措施加以预防。8月10日至13日，市文化和旅游专委会组织对部分A级旅游景区安全情况进行抽查，辨识排查建档风险隐患和问题73条，已经整改完成59条。
专委会
市民爆专委会： 8月份以来，市民爆安全专委会组织市经信局、市应急管理局、市公安局和市交通运输局，分别牵头组建4个检查小组，聘请专家，会同各县市区，对全市民爆生产、销售企业和烟花爆竹销售企业等危爆龙头企业开展全覆盖检查，累计检查民爆生产企业1家、民爆销售分公司9家、民爆烟花爆竹运输企业12家、烟花爆竹销售企业14家、烟花爆竹零售店4家、爆破作业单位7家，共排查安全隐患108条。针对检查情况，市民爆安全专委会下发《民爆物品烟花爆竹安全检查情况通报》，对108条隐患建立台账，跟踪销号管理，并对存在较大安全隐患的单位负责人集中约谈，督办整改销号。
危化品专委会：
一是坚持挂图作战。全面梳理危化品领域56项工作任务，制定工作清单，实行挂图作战，建立周调度、月通报督办制度。其中，2020年底前完成的30项任务，已完成18项，正在开展8项，持续开展4项。
二是严格风险管控。按照“应排尽排，新险即控”的目标要求，督促指导21个行业主管部门排查风险4024处，对7个化工园区进行安全风险评估分级，初步实现风险“一张图显示、一张表汇总”要求。督促危化品生产企业建立风险研判公告制度，组织开展企业主要负责人安全能力过关考核，提升企业风险管控水平。
三是紧盯重要环节。制定高温汛期特殊管控十条措施，加强危险化学品存储区、仓库及道路运输安全管理。督促企业严格落实特殊作业“九步工作法”。深刻汲取国内外危化品领域事故教训，组织开展硝酸铵等爆炸性危险化学品和烟花爆竹仓库专项检查。采用技术手段，对全市132处重大危险源的自动化控制系统逐一进行检查，确保关键点、重要环节风险管控措施落到实处。
四是突出能力提升。从安全生产领导力、安全风险管理等14个方面，对90家危险化学品重点企业进行能力提升帮扶，为企业量身订制“安全能力提升指导书”，落实“一企一策”措施。加强企业标准化建设，在40家危化品重点企业开展班组安全管理标准化建设试点，提升企业事故防范能力。
县市区
猇亭区：今年，猇亭区再次对市场主体进行普查，共建档登记市场主体4746家（含个体工商户2394家）。区安委会依据相关法律法规，下发文件将4746家市场主体的监管责任逐一明确到19个区直部门和3个街办，并要求各相关行业主管部门对各街办负责监管的企业，仍负有行业监管职责，有效确保了安全监管责任分级、分类全覆盖。
伍家岗区：伍家岗区制定督查方案，列出督查清单，集中两天时间，对27个安全生产专项整治子方案所涉及的牵头责任单位开展督查指导。对个别单位存在隐患整改清单不规范、宣传不到位等问题，区安办及时进行情况反馈，将督促责任单位限期整改。
宜都市： 9月上旬，宜都市非煤矿山专委会举办矿山领域“学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、落实企业安全生产主体责任”2个专题培训辅导班，并召开矿山领域三年专项整治行动推进会。培训会详细解读了《宜都市非煤矿山三年专项行动方案》，安全生产宣讲团专家围绕非煤矿山企业如何贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、深入实施三年专项行动及落实主体责任开展专题培训辅导。
长阳县：长阳县应急管理局积极做好服务企业的“店小二”，指导第三方机构编制了实用的《危险作业安全指导手册》专题培训教材，并采购《危险作业安全指导手册》（工矿企业）500册、《危险作业安全指导手册》（危化企业）100册，免费发放给全县重点生产经营单位，送服务上门指导生产经营单位做好员工日常安全教育培训，助力高质量安全发展。
黄冈：出实招 见实效这样的四色安全标志，看完全明白了！
荆州：排查一般隐患9344处，整改6954处湖北实施疫后重振“十大工程”，这项应急保障能力将大幅提升！
❒ 来源：宜昌市应急管理局
❒ 编辑：黄芷欣