总结“七五”,再接再厉!
夯实组织保障
形成普法依法治理推动力
一是强化组织领导。省厅成立了厅主要负责同志任组长,其他厅领导任副组长,相关处室、单位负责人为成员的领导小组,确保普法工作有领导、有机构、有人员。
二是精心安排部署。制定印发了《湖北省安全生产法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》,对“七五”普法依法治理工作进行规划和部署。
三是健全考核机制。提请省政府将组织参加应急管理普法竞赛活动、开展安全生产法治宣传等工作列入市州和省直部门安全生产目标考核内容。在全省应急管理系统和省厅机关内部,将普法依法治理纳入全系统目标考核和全厅绩效考核范畴,明确职责,实行项目管理。
打造应急普法品牌
扩大普法依法治理影响力
一是打造竞赛普法品牌。“七五”普法期间持续开展安康杯竞赛、安全生产知识网络竞赛、应急管理普法知识竞赛等竞赛普法活动,以法律知识竞赛的形式普法,推动社会各界学法、知法、用法、守法。
湖北队蝉联两届全国应急管理普法知识竞赛省级队伍第一名
二是打造宪法宣传品牌。“七五”期间,扎实开展“12·4”法治宣传日活动。牵头组织“宪法进企业”主题活动,切实推动宪法宣传、防灾应急知识宣传进企业。
2019年,我厅组织制作的微视频《宪法就在我们身边》,荣获全国第三届“我与宪法”微视频大赛二等奖。
三是打造应急主题活动普法品牌。每年结合“5·12”全国防灾减灾日和防灾减灾宣传周、安全生产月暨安全生产楚天行、《安全生产法》实施周年等主题活动,开展普法宣传。
2020年,安全生产宣传咨询日暨安全生产楚天行活动启动仪式现场直播收看人数超过270万,总体国家安全观主题直播收看人数55万。
四是打造应急教育培训普法品牌。全面开展大学习大培训活动,将应急法律法规纳入各类培训重要内容。
五是打造“服务大局普法行”普法品牌。认真贯彻落实“服务大局普法行”主题实践活动工作要求,以法治服务疫情防控、脱贫攻坚、生态环境保护等中心工作。
精准扶贫、送法下乡
落实“谁执法谁普法”
普法责任制
提升普法依法治理公信力
坚持把依法治理与应急管理实践相结合。
一是加强应急法规制度建设。强化立法顶层设计,研究制定了《湖北省应急管理地方立法体系框架方案》,明确应急管理地方立法和标准体系建设的路线图、方向标,形成了较为完善的安全生产法律法规和制度体系。
二是着力规范行政执法行为。全力推进“三项制度”实施,制定实施了《湖北省应急管理部门行政执法公示执法全过程记录重大执法决定法制审核实施办法》《湖北省应急管理厅安全生产行政执法工作规则》等工作制度,进一步规范执法行为。
三是加大安全生产执法力度。每年编制安全生产年度监督检查计划,通报计划执法情况。
四是深入开展打非治违专项行动。突出重点行业领域,开展安全生产专项治理,打击非法违法生产经营建设行为。
五是强化事故查处和责任追究。严格执行较大以上事故查处挂牌督办、典型事故“说清楚”、重大事故约谈等制度。强化媒体监督,对重大事故查处和较大事故调查报告,分别在湖北日报和省厅网站公告,起到了良好的社会效果。
强化法治文化建设
着力提升普法依法治理保障力
一是加强阵地建设。大力开展安全文化示范企业、防灾减灾示范社区(村)建设,充分发挥示范带动作用。
二是加强宣传载体建设。建好用好官方微信微博,借力主流媒体弘扬应急法治文化。
三是加强理论研究。注重理论研究推动应急事业改革发展。开展体制改革调查研究,推动形成了全省新时代湖北应急管理工作“一二三四”的总体思路。
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