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荆州：稳步推进双重预防体系建设试点
△ 全省危险化学品和烟花爆竹领域2021年工作部署会现场图
“把隐患排查治理挺在事故前面，把风险管控挺在隐患前面，把隐患消灭在萌芽状态。”3月19日，在全省危险化学品和烟花爆竹领域2021年工作部署会上，荆州市应急管理局介绍双重预防体系建设试点情况。
据了解，“双重预防体系”是一种以风险分级管控和隐患排查治理两种手段相结合的事故预防工作机制。以往事故发生的三大根源在于企业不能对风险的存在进行全方位的识别；未预料风险带来的后果而小视甚至无视风险的存在；没有针对风险的实际去制定相应措施。
去年6月，应急管理部发文在荆州市湖北江瀚新材料股份有限公司作为试点，开展双重预防体系建设试点工作。在近一年的时间中，省应急管理厅及荆州应急管理局多次组织专家就双重预防体系中风险和隐患的关系、分级管控和隐患排查的关系等对企业主要负责人及管理人员进行培训，从思想上消除企业在体系建设过程中可能出现的疑问。
△ 试点企业员工利用防爆手机实时扫码上报隐患巡查情况
荆州市应急管理局相关负责人介绍，双重预防体系建设的关键在于全员参与，该局指导企业采取员工自下而上风险辨识、第三方技术服务、企业团队辨析的方法全面开展风险辨识和分级管控工作。目前形成风险清单共784项，提出建议措施项745项并完成了全厂区的风险分级管控工作；将202项管控措施，479项隐患排查项目及工作人员信息录入系统，系统根据数据生成隐患清单、管控措施清单及巡查工作要求。