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湖北随州:强化非煤矿山安全监管工作,底气来自→


“只有深刻总结经验教训,才能汲取安全监管工作的智慧;只有学懂弄通法律法规,才能形成监管执法的底气;只有时刻念好紧箍咒,严把执法尺度和标准,才能在安全监管中凝聚力量。”近日,湖北省随州市应急管理局党委书记、局长刘耘禾如是说。



直面问题严格要求

以案为戒深刻总结


暂扣安全生产许可证、停产停业整顿、撤销安全生产标准化等级、对事故调查进行挂牌督办。今年4月1日,随州市钰丰矿业有限公司“4·1”一般冒顶片帮事故发生后,随州市应急管理局在约谈曾都区应急管理局及企业负责人时采取了以上措施。


约谈会上,随州市应急管理局指出,事故暴露出工作中仍然存在问题和短板,吸取事故教训不深刻,监管执法底气和硬气不足,着实让人半夜惊醒。各级监管部门要直面问题不遮掩,以案为戒深刻总结经验教训,制度措施写在纸上、挂在墙上,不如去现场跑一趟。


紧接着,随州市成立非煤矿山企业专项整治工作专班,出台工作方案,对非煤矿山企业开展安全大排查,突出地下矿山、基建矿山及外包工程等类型。不具备安全生产条件的坚决停下来,整改后逐一进行核查,核查不合格的不准复工。




截至目前,随州市非煤矿山企业专项整治工作专班先后召开了4次现场督办会,对3家外包工程施工单位开展了专项整治,对2家在用尾矿库进行了排洪构筑物质量检测专项清理工作,对4家地下矿山开展了安全设施设计诊断复核,开展执法检查25家次,下达执法文书17份,查处问题隐患176项,责令暂时停产停业5家,罚款42.23万元。


坚持原则严格闭库

专项整治落地见效


“我们矿还有不少债务,能否过几年再进行闭库治理?”随县万丰矿业有限公司负责人对前来督办检查的随州市应急管理局执法人员说。


“你们的尾矿库已停止运行10年,长期处于无人管理状态,且中途未经审批擅自回采尾矿库,我们多次检查提出要求,你们仍拒不整改,今年必须完成闭库治理。”随州市应急管理局副局长余鹏程明确回复。



今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年,随州市在去年开展工作的基础上及时调整了专项整治三年行动办公室人员分工,抽调具有矿山专业背景的专业人员负责非煤矿山专项整治三年行动工作,完善了联络员工作机制。


十堰“6·13”燃气爆炸事故发生后,随州市开展了“百日攻坚”专项整治行动,由市委、市政府牵头成立4个安全生产督查组,对工矿商贸企业开展了为期100天的集中整治攻坚行动,累计查处问题隐患427项、查处风险点20余个,分别列出了隐患清单和制度措施清单,并按照红、橙、黄、蓝划分了隐患等级,责令限期整改到位。截至目前,隐患整改完成率达92%。



随州市应急管理局将长期停用的黄淮冶鑫矿业1号、2号尾矿库和万丰矿业尾矿库等3座尾矿库闭库治理工作作为集中攻坚的重点。尤其是万丰矿业尾矿库企业主消极应对,最后跑路失联,给闭库治理工作带来了巨大的阻力,最后在市、县两级应急管理部门及随县殷店镇的共同努力下,由殷店镇政府兜底,投入财政资金,作为无主尾矿库进行闭库治理,并积极争取各级财政支持,根据闭库治理情况按一定比例进行奖补。




今年以来,随州市先后整顿关闭不具备安全生产条件的地下矿山和露天矿山5座,3座尾矿库中2座已经完成闭库治理,1座处于闭库治理收尾阶段。


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❒ 来源:中国应急管理报、随州市应急管理局❒ 编辑:黄芷欣

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