仲若辛：公安局被列入黑名单 大家为什么都点赞

导读：但愿以后，法律雄起，该任性就任性。当公安局被列入黑名单不再成为新闻的那一天，老百姓就是有福了。

▍文 仲若辛

▍来源 公众号辩护人Defender

2016年10月25日，安阳市北关区法院依法将安阳市公安局纳入全国法院失信被执行人“黑名单”，10月26日，依法对安阳市公安局作出罚款50万元的决定。安阳市公安局迫于压力，已主动到法院交纳了案件款、仲裁费、迟延履行金及罚款。

欠债还钱，天经地义。公安局欠债，道理同样如此。但这事儿成了新闻，法院还赢得多方点赞，这就有点儿让人看不懂了。

俗话说，狗咬人不是新闻，人咬狗才是新闻。法律面前人人平等，公安局亦没有理由例外。公安局被列入黑名单，本属法院正常执法行为，现如今却成了新闻。话外之意很明显，总结起来有两条：其一是公安局能被作为执法对象吗？其二是，这回法院摸了一下老虎屁股。总之是人咬了狗了。

公安局是谁？在宪法里，法院是审判机关，检察机关是法律监督机关。公安机关在宪法里没啥地位。但实际上，谁都知道公安机关位高权重，党内地位至少比宪法地位高得多。一个公安局局长可以是政法委领导，而法院院长是政法委委员。一个公安局局长，可以到法院视察工作，一个法院院长，要向公安局局长汇报工作。虽然尴尬了些，但现实就是如此。所以这一回，舆论普遍认为，法院勇气可嘉。

但是，新闻及其喝彩，也让人多了一份忧虑和联想。（如果没有联想，人类将会怎样？）还有多少公安局欠债不还的？还有多少政府部门欠债不还的？还有多少同样情况不被法院强制执行的？

据2016年11月1日《大众日报》报道，经逐级统计核实，截至9月底，山东全省已累计偿还政府拖欠工程款663亿元，偿还比例为66%，其中使用置换债券偿还376亿元，占已偿还额的56.7%。文章说，解决政府拖欠工程款问题，事关政府诚信与社会稳定，对于降低企业财务成本、解决农民工工资拖欠等难点问题具有重要意义。对于余下的34%即300多亿元的工程欠款，政府将组织力量对工作开展不力的地区进行实地检查和专项督导，对政策落实不到位、偿还进度较慢的，及时督促，确保政府拖欠工程款清偿工作有序进行。

一叶知秋。其他省份的我就不说了。对于政府欠款，上级政府的行政督促显然是必要的。但仅有行政手段显然是不够的，必须让法律的归法律。

话又说回来，那些认为法院行为彰显法治进步的话语，颇有商榷余地。法律如果不被执行，就是一纸空文。安阳法院的行为，只是让法律从纸上落地了而已。而这，正是他们的本分。据说公安局交纳了50万元罚款。这50万元，难道不是纳税人的银子？难道不是从左口袋到右口袋？那些点赞的，是不是图样图森破？

还有人认为，这是“以审判为中心”司改之成绩。我觉得，这话说得简直离题万里。跟“审判为中心”有个毛关系？

但愿以后，法律雄起，该任性就任性。当公安局被列入黑名单不再成为新闻的那一天，老百姓就是有福了。