全国律协通报4月维权惩戒工作：有律师给在押人员带烟被处分

▍记者 邢丙银 实习生 曾雅青

▍来源 澎湃新闻

5月19日，全国律协在官方网站发布4月份律师协会维权惩戒工作通报。通报显示， 全国律协及各地律协成立的维护律师执业权利中心和投诉受理查处中心共收到维权申请43起、投诉579起。

其中，维权申请涉及律师代理权、律师人身安全和执业权利保障、会见权保障、涉嫌妨害作证被拘留以及律师进入法院安检等方面，而投诉事由则涉及违规收费、代理不尽责、违反职业道德、虚假承诺、向法庭提供虚假材料、利益冲突以及违反会见规则等问题。

律协介入保障律师会见权

今年3月，全国律协成立维护律师执业权利中心和投诉受理查处中心，强化对律师的维权惩戒工作。到4月为止，全国律协和31个省区市律师协会及新疆生产建设兵团律师协会均成立了“两个中心”，设区的市律师协会也基本完成了“两个中心”建设。

通报称，4月份，全国律协维权中心共收到15起维权申请，全国律协投诉中心共收到36起投诉。此外，各省区市律师协会和设区的市律师协会“两个中心”共收到维权申请28起，共收到投诉543起。

澎湃新闻注意到，此次全国律协还一并通报了4起具有代表性的维权、投诉案事件。在律师维权方面，典型案例包括维护律师会见权与协助处理律师被拘留案两方面。

通报称，2017年4月5日、4月7日，福建旭凯律师事务所陆律师两次依法向建瓯市看守所提出会见犯罪嫌疑人郑某的要求。看守所向南平市公安局刑侦支队汇报后，以该案犯罪嫌疑人涉黑和涉恶势力为由拒绝律师会见。南平市律师协会维权中心接到陆律师维权申请后，与南平市公安局法制支队协调，陆律师被获准会见嫌疑人。

另一起案例显示，2017年1月5日晚，黑龙江洪峰律师事务所刘律师因涉嫌妨害作证罪被兰西县公安局刑事拘留，2月22日被兰西县人民检察院批准逮捕，现仍在侦查阶段。兰西县公安局、人民检察院没有依法通知绥化市律师协会。

2017年3月1日，黑龙江省律师协会接到绥化市律师协会的报告后，高度重视，会长李亚兰、副会长李泽林前去了解情况。李泽林副会长去看守所看望了刘律师。4月7日，黑龙江省律师协会维护律师执业合法权益委员会开会研究此案。鉴于事态的严重性及紧迫性，省律师协会正在积极协调有关部门给予刘律师取保候审。

辽宁一律师会见时为在押人员提供香烟被处分

在投诉类典型案例中，全国律协通报了《律师协会会员违规行为处分规则》修改试行后首例律师被中止会员权利的案件。

通报称，辽宁抚顺市律协接到市司法局转来的《抚顺市人民检察院的检察建议书》，指称辽宁天威律师事务所王宝文律师在会见在押人员时，违规为在押人员提供香烟。

抚顺市律协调查后，认定王宝文律师确有为犯罪嫌疑人传递香烟的行为，违反了《律师协会会员违规行为处分规则》第三十五条第一项“会见在押犯罪嫌疑人、被告人时，违反有关规定，携带犯罪嫌疑人、被告人的近亲属或者其他利害关系人会见，将通讯工具提供给在押犯罪嫌疑人、被告人使用，或者传递物品、文件”的规定，决定对王宝文律师给予中止会员权利9个月的纪律处分。

另一起被投诉典型案例则与律师履职不尽责有关。通报显示，广东粤鑫（珠海）律师事务所陈潮辉律师在代理投诉人与市政府违法征地拆迁纠纷一案中，耽误了当事人3年的时间，使案件超过了诉讼时效，投诉人要求返还律师费并赔偿其损失。

珠海市律师协会立案后展开调查，委派专人查阅了案卷材料，并向投诉人和被投诉人了解情况，认定陈潮辉律师在签署提供的格式《委托代理合同》时未谨慎审核，导致约定不明；在签订《授权委托书》后，又擅自修改委托事项。这些行为违反了《律师执业行为规范》的相关规定，珠海市律师协会决定给予陈潮辉律师公开谴责的处分。

全国律协在通报中表示，各地律协要提高行业自律管理水平，加大维权、惩戒工作力度，引导广大律师和当事人了解掌握近期出台的维权、惩戒规则和相关制度，把维权、惩戒行为纳入法治化轨道，依法依规开展维权、惩戒工作。

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