乐山出台优化营商环境“四大专项行动”实施方案，都是真金白银

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为进一步优化乐山市营商环境

切实为市场主体提供优质高效服务

推动实现行政审批更简

收费项目更少

透明程度更高

服务质量更优

...

近日，乐山市政府网站发布了

《乐山市优化营商环境“四大专项行动”实施方案》

（以下简称《方案》）

四大专项行动怎样开展？

将给企业带来哪些福利？

发布哥来给大家上干货咯

总体要求　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神,围绕市委、市政府“一个取向、四个定位、五个转变、六项重点工程”总体思路，以加快政府职能转变、优化政府管理方式、提升行政效能、培育良好市场环境为总体目标，把工作重点放在提速度、降成本、优服务、强监管上，着力开展行政审批提质增效、降低实体经济成本、提升便利化水平、强化市场监管“四大专项行动”，推动实现行政审批更简、收费项目更少、透明程度更高、服务质量更优，进一步激发市场活力和社会创造力，着力把乐山打造成为全省营商环境新高地。 


重点任务 （一）行政审批提质增效专项行动。　　1.简化企业开办和注销程序。按照全省统一部署，进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件的办理环节，力争在2018年内，将全市范围内的企业开办时间压减至10个工作日，2019年上半年压减至8.5个工作日。对申请办理简易注销登记的企业，简易注销公告期届满无异议的，工商部门在3个工作日内作出准予简易注销决定。

　　2.简化施工许可各环节办理程序。在工程建设项目各环节精简前置要件、优化审批程序和缩短办理时间，加快推行网上审批。推动工程建设项目审批流程优化和标准化，2018年内将审批时间压减至120个工作日。

　　3.简化企业水电气报建程序。推动供水、供电、供气企业进一步精简申请材料、简化业务流程、规范报装服务行为，大幅压缩报装时间。供水报装办理时限压减至2个工作日，供气报装办理时限压减至2个工作日，用电报装办理时限压减至低压居民用户3个工作日、低压非居民用户7工作日、高压单电源用户15个工作日、高压双电源用户30个工作日。

　　4.简化企业办理不动产登记程序。推进不动产登记申请材料标准化，在不动产登记机构办公场所和政府门户网站公布材料目录、示范文本和办事指南。2018年7月底前将企业不动产登记办理时限压减至5个工作日，有条件的地方可进一步压缩办理时限。
（二）降低实体经济成本专项行动。　　5.降低企业融资难度和成本。推动规模以上企业规范化公司制改制，鼓励和引导符合条件的企业上市，力争2018年境内外首次公开发行( IPO)申报企业1家。鼓励符合条件的企业利用银行间市场债务融资工具、公司债、企业债等各种债券融资，扩大直接融资比重，力争2018年超过100亿元。

　　6.进一步减轻企业负担。全面推进落实增值税税率下调1%、统一增值税小规模纳税人标准、未抵扣完进项税额一次性退还等政策，继续执行阶段性降低企业社保缴费率政策。2018年力争为实体经济企业降本减负10亿元以上。

（三）提升便利化水平专项行动。

　　7.提升企业纳税便利化水平。严格执行省、市“最多跑一次清单”和“全程网上办清单”，减少报送资料，提速办税时间，将小微企业财务报表由按月报送改为按季报送。

　　8.提升企业跨境贸易便利化水平。年度压减口岸整体货物通关时间1/3。推进国际贸易“单一窗口”建设,促进我市对外开放贸易便利化。

　　9.提升外商投资便利化水平。推进加油站、互联网上网服务营业场所、银行业、证券业、保险业等在全市范围内的扩大开放。落实便利境外投资者以人民币进行直接投资的相关政策，推动行政区域内商业银行进一步完善和优化外商直接投资人民币结算业务流程，扩大跨境人民币结算量，力争2018年全市跨境年人民币结算总量达到7亿元。
（四）强化市场监管专项行动。　　10.加强事中事后监管。全面实施“双随机一公开”监管,依托一体化政务服务平台建设全市统一的“双随机一公开”监管系统,完善“一单两库一细则”，随机抽查事项清单向社会公布。

　　11.推进社会信用体系建设。按照省上统一安排，建设全市社会信用信息共享平台及“信用中国（四川乐山）”网站，制定失信黑名单并及时向社会公示，推动建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制。研究出台加强政务诚信建设、个人诚信体系建设的实施方案。

　　12.加大知识产权保护力度。严厉打击侵犯知识产权行为，提升知识产权侵权行为惩治力度和效率，2018年知识产权行政执法案件数同比增长20%以上，结案率达到95%以上。

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来源：乐山市政府网站

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