“废品回收”升级！看乐山如何引领新风尚
永祥股份通过技术创新，构建了“盐卤-烧碱-PVC-水泥”“硅粉-四氯化硅-三氯氢硅-多晶硅”以及副产蒸汽循环利用的清洁生产循环经济产业链，实现副产资源的“吃干榨净”和变废为宝。这一实践成果，是我市新近出台的《乐山市再生资源回收循环利用工作方案》（以下简称《方案》）的鲜活注解。
“推动再生资源回收循环利用，是实施全面节约战略、保障资源安全、积极稳妥推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要举措。”市发展改革委相关负责人说，为加快构建我市再生资源回收循环利用体系，有力支撑大规模设备更新和消费品以旧换新，市发展改革委等部门联合编制形成《方案》，加快构建“以社区(村)回收站点为基础、县(市、区)分拣中心为纽带、市级或区域拆解处置利用基地为支点”的“三位一体”再生资源回收循环利用体系。
如何确保再生资源收得回来？
《方案》明确提出，将从四个方面完善再生资源分类回收网络，确保“收旧”无阻，“换新”畅通。
建立健全资源回收体系。优先在城市构建以家电、家居为主的消费品回收体系，在中心城区加快布局和建设一批回收站点，大力推进垃圾分类和废旧物资回收设施融合，开展定点回收、以车代库、智能回收及“互联网+上门回收”等多种便民回收行动。同时，依托市供销社各类基层网点、生活垃圾分类收运网点、便民服务站点拓展乡村再生资源回收业务，并鼓励绿色金融助力扩大再生资源回收规模。
逐步完善消费品回收模式。支持汽车、动力电池生产、销售企业通过自主回收、联合回收或委托回收等模式，建立回收服务网点与管理体系。充分发挥电子商务平台企业物流配送渠道优势，推行“换新+回收”“互联网+上门回收”等便民回收模式，构建线上线下融合的逆向物流服务平台。鼓励二手经销头部企业打造县域二手车和二手家居交易市场。
畅通工业设备回收渠道。落实生产者责任延伸制度，推动工业设备生产、使用单位与规范化资源循环利用企业加强信息共享和业务合作，开展废旧工业设备回收处置供需对接，形成规范有序的回收利用产业链条。支持发展废旧产品设备回收、运输、拆解、利用一体化模式，促进废旧物资资源化、成套化、无害化处理利用。鼓励企业通过产权交易机构公开处置废旧设备产品和采购更新设备。
合理布局绿色分拣中心。支持在县域和城市近郊布局建设与辖区内再生资源回收体量相匹配的综合型或专业型绿色分拣中心，按照“用地集约化，生产洁净化，原料无害化，能源低碳化”原则推进分拣中心建设。大力实施分拣中心机械化、智能化扩能改造。
如何确保废弃物资能拆解处置用得起来？
《方案》提出，要从两个方面优化废弃物资拆解处置布局。
培育多元化、规模化、专业化拆解处置主体。鼓励市内晶硅光伏、钒钛钢铁等链主企业组建专业拆解处置公司。支持市供销社、市属国有企业整合资源，组建全市性、专业性废旧物资拆解公司，通过业务外包、技术合作、股权联结等方式与地方开展合作，加快培育一批区域性骨干企业。
设立区域废旧物资拆解处置中心。结合我市产业基础、资源流向和辐射半径，建设差异化、专业化废旧物资拆解处置中心，实现经济区内主要废旧物资就地拆解处置。支持建设报废机动车、动力电池等精细化拆解、“无废”拆解项目，支持符合条件的企业争取科技创新和技术改造再贷款。
如何高效循环利用好废旧物资？
《方案》提出，要从五个方面推动废旧物资高效循环利用。
强化新型产业废弃物循环利用——以晶硅光伏、动力电池等产业为重点，鼓励企业加大废旧光伏发电设备、动力电池回收利用先进技术研发创新，加大国内外废旧光伏发电设备、动力电池回收利用龙头企业引进力度。支持新能源汽车生产企业与动力电池生产企业、梯次利用企业、报废机动车回收拆解企业、再生利用企业共建拆卸交售、梯次利用和再生利用体系。指导集中式光伏发电企业承担退役新能源设备处理责任。
促进再生资源高水平利用——结合“无废城市”、资源循环利用基地等建设，推进废钢铁、废有色金属、废塑料、废旧轮胎等再生资源精深加工产业集群建设。支持塑料废弃物资源化、高值化利用项目建设。支持资源循环利用优良企业上市融资或发行绿色债券。持续开展再生资源综合利用行业规范条件企业申报培育。
有序推进再制造产业发展——推进传统领域和新兴领域再制造产业发展，鼓励再制造企业产业链上下游协同，推广应用无损检测、增材制造、柔性加工等技术工艺，开展再制造产品质量认定，扩大再制造产品应用。
推动再生资源加工利用产业集聚发展——积极培育再生资源综合利用示范企业，统筹规划布局再生资源加工利用基地和区域交易中心，促进再生资源集聚化、规模化、规范化、高值化利用。
支持先进技术装备研发应用——落实首台(套)产品应用激励政策，加快推动现有再生资源分拣中心、加工企业提质改造，全面提升机械化、信息化和智慧化水平。加强技术装备研发，在精细拆解、复合材料高效解离、有价金属清洁提取、再制造等领域突破一批共性关键技术和大型成套装备。鼓励企业、高校等联合搭建覆盖废旧物资循环利用全过程的创新体系，加大资源化利用、再制造产业等领域新技术、新装备新模式应用推广力度。
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来源：乐山日报
记者：张清
编辑：杜冬丽
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