“让孩子每天多睡半小时！” 为提这个建议的代表委员们点赞 | 两会关注

两会开到现在，有很多金句，其中有这么一句直击人心，尤其是老师家长的心，那就是“让孩子们每天多睡半个小时、一个小时。”这是全国政协大会新闻发言人王国庆说的。—— 一句话，戳中多少老师家长的心！

“让孩子多睡半小时”，多贴心温暖的提议，相信没有老师家长会反对。尤其身为家长，大家总是一边为孩子的学业焦虑，一边又为孩子的健康担忧。

可是，孩子平时的学业任务很紧张，这黄金一样宝贵的半小时睡眠，能从哪里来？一天中怎么挤出这半小时来？小编想，这个话题说到底还是“减负”。

近年来，国家和地方教育主管部门大力推进减轻学生过重学业负担，并出台了许多政策文件扎实推进减负。孩子健康关乎一切！再难也得想法做！从各地纷纷出台的政策性文件到多地探索的“减负”方法，这半小时从哪来？一些探索，能给我们带来启发。　

“多睡半小时”或许可以从早晨“推迟上学”中来

开学了，对于很多家长而言，每天早上都要固定上演的“拉锯战”又开始了。

每天叫孩子起床，家长的心里都充满矛盾和无奈。既心疼孩子起得太早，又希望孩子痛痛快快地起来，留下足够的时间吃早餐；既希望孩子多睡儿一会儿，又怕上学迟到。每天早上都会陷入一场忙乱之中。终于送孩子出了门，心中又有了另一个担忧：孩子在学校不会发困吧？

周东是长春市一所小学六年级的学生，学校要求7点20分之前到校，他家距离学校2.5公里，距离不算远，但依然要每天6点起床，6点50出门才不会迟到。家长看了心疼，也只能跟着孩子一起陷入清晨的忙碌，晚上还不忘多定几个闹钟才敢睡去。

在今年的两会上，“减负”话题再受热议，代表委员纷纷表示应该保障孩子的睡眠时间。

有一个话题引起代表委员们的关注：今年开学季，个别省份上学时间有了变化。2月23日，浙江省教育厅出台《关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见》，就在全省范围内实施早上推迟上学（以下简称《推迟上学》）作出部署、提出具体要求。2月24日，黑龙江省教育厅印发了《关于推后全省中小学早晨到校时间的通知》。除两省外，南京、重庆等多地也都有推迟到校的尝试举措。

大量网友对这种尝试持欢迎态度，不过也有人对于这项政策有不同声音，表示对于一些具体的操作细节，应尝试做出更科学的安排。

无论如何，这种上课时间设定让位学生身体健康的尝试和探索意识，收获了不少点赞。而这些地方的“探路”，也给很多地方以启发。相信，未来会有越来越多的地方，思考尝试更多的方法来捍卫孩子的睡眠时间。

人的一生很长，半小时、一小时在玩手机、嬉戏聊天甚至发呆时过得飞快，显得微不足道。可是，对于成长中的孩子而言，这段时间却可能换来一个没有起床气的早上，和一个精神十足的上午，甚至能给健康的身体打下好底子。划不划算，相信家长们都有答案。

“多睡半小时”从砍掉不必要的课外补习班中来

有多少家长，一面心疼孩子的休息时间被大量课外补习班侵占，一方面又不得不狠心做“虎妈狼爸”，听着课外补习班宣传的效果，掏着大把“银子”，把孩子放学后和节假日的行程排得满满当当。

家长也不是没算过这笔时间账：课外补习班按每次两个小时计算，如果平时上学期间晚上报一门课，算上来去的时间，至少要3小时。并且补习班很可能再留一两个小时的作业。不用问，这些时间，自然要从孩子的娱乐、休息时间里扣除……

孩子参加众多价格不菲的各种门类的学业补习班，收效究竟多大？甚至家长自己也未必心中有数，只是觉得不报不足以安心，很多家长都有类似的焦虑。但到了某些以牟利为目的、不考虑孩子成长规律的培训机构眼中，却成了招生、圈钱的手段，给孩子增压，侵蚀孩子的休息时间。

不过最近，被称为“史上最严”的校外培训机构治理行动启动。教育部等四部门印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，决定联合开展校外培训机构专项治理行动，切实减轻中小学生课外负担。

两会上，代表委员们对此给予高度点赞，对这个话题关注度极高。

  01 

有些课外辅导班超前教学、超纲教学的问题，受到代表委员们深切关注。全国人大代表、南京外国语学校教学处副主任李鸿彬说：“日常教学中，常常遇到这种情况：一个班的学生，一部分超前上过培训班，而另一部分没上过，这样的情况对正常教学干扰很大。”“我坚决反对任何形式的超前教育。”每当有家长问全国政协委员、史家教育集团校长王欢，孩子该上什么辅导班时，她都会这样回答。

   02 

针对个别公办学校教师参与课外辅导机构的现象，全国政协委员、民进中央副主席朱永新指出“无论任何形式，公办学校及教师都不得有参与民办培训机构的行为。”

    03 

“对于类似不合法、不合规，尤其是无资质和有安全隐患的培训机构，有关部门一定要联合起来，坚决关停。”谈及对校外培训机构的规范管理，全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景观点鲜明。

   04 

除了专项治理行动，长效机制也很重要。北京师范大学中国教育政策研究院教授薛二勇就建议，首先要推动国家就校外教育的专门立法。还要制定更为明晰的培训机构设立与营运管理标准。同时，发挥多方力量，完善民办校外培训行业的管理体系。全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景也说到：“前不久出台的专项治理通知，为治理培训机构乱象下了一剂猛药，这是一个良好的开端，下一步要加快建立规范校外培训机构管理的长效机制。唯有如此，才能确保培训市场持续健康发展。”

当然，治理课外补习班，并不是让所有学生都不参加课外辅导，而是要规范。千万不能家长花着冤枉钱、孩子挨着累的同时，变成为了不良培训机构牟利圈钱的“钱袋子”。

正如全国政协委员、浙江省教育厅副厅长韩平所说：“合规的课外培训是对学校教育的有益补充，是应该给予支持的。但在市场急速发展过程中产生的种种违规乱象，有关部门一定要及时出手治理，这既能保护合法合规的培训机构，也能更好地引导市场健康发展。”

是呀，咱们家长大多不是专业的教育工作者，为孩子选择课外培训时也难免轻信宣传介绍。而每月掏着高价辅导费，其实心里也会犯毛啊——孩子的时间如此宝贵，我到底有没有为他做出最好的选择？

都说在教育上给孩子花足了钱，将来就不落埋怨，其实这是给自己找心安的话，补课真能有效果才是咱家长最大的希望不是？

所以，如果监管能够及时到位、理清非正规机构，咱家长也可以放心地根据孩子的兴趣爱好、特点特长，放心选择啦。 

“多睡半小时”从晚上远离无意义的作业中来

作业，对于很多家长而言都是又爱又怕的词儿。爱的是，有了作业，孩子放学后学习有个方向和主心骨，怕的是，尽管相关部门三令五申要科学布置作业，不得布置无意义的抄写、惩罚性重复作业，但仍然会碰到个别老师出于种种原因而布置这样的作业。无意义的重复性作业、只布置却没有批改的作业，不但起不到巩固学习成果的作业，还会大量侵占孩子的课余时间。

“减负”不是单纯减少作业，更不是不做作业，而是通过更科学的方式将学习的自主权还给学生，是希望孩子通过作业的完成，提高综合素质，养成良好的学习习惯。

广州一家长陈女士就说：“现在笔头作业少了，实践和观察性的手头作业多了，孩子的作业更科学、更多元。”“比如寒假作业，今年学校要求孩子学习剪窗花、写春联，此外还让孩子参与户外调查，我们选择的就是了解广府文化，让孩子在完成作业的同时，又增长了见识，增强自主学习能力。我的孩子自己查资料，和同学们逛博物馆，别提有多兴奋了。” 

还有地区为了保证学生的睡眠时间，直接对学生写作业做出了新规定：新学期伊始，杭州市拱墅区、上城区相继提出，小学生作业最迟做到晚上9点，初中最迟到晚上10点。拱墅区教育局开展了“晚十点，不作业”的减负提质改革，初中生10点以后未完成作业，建议选择不做，只要家长签字并交给老师即可。去年，浙江省宁波市鄞州区教育局也规定，学生超过22时还未完成的作业，在家长证明下可选择不做。

当然了，有家长说：“总得既能‘减负’，又能让孩子掌握应学会的知识，不被落下，我们家长才能真正放心啊！”没错，“减负”并不等于公办教育的“后退”、不等于降低中小学生的课程难度、不等于不要学生刻苦学习、不等于不要考试。

正如全国政协委员、合肥市政府副市长吴春梅认为：“教育要高质量发展，重点就是提高课堂教学效率，孩子也要高质量地学习。学校、家庭、社会要形成三方面合力，互相促进，营造良好的环境。”

让孩子“每天多睡半小时”，真正需要的是一套“组合拳”

减掉孩子的负担，让孩子“每天多睡半小时”，真正需要的是一套“组合拳”，从多个层面出击。

全国人大代表、山东省教育厅巡视员张志勇对于这个问题的观点值得一看：

“减负”最要紧的是做好五件事： 

 “调结构”，就是“减负”要做好加减法。具体而言，就是要适当减少文化课学习的时间，增加德育美育体育学习的时间；适当减少书本学习的时间，增加实践教育的时间；适当减少单纯知识技能训练的时间，增加学生综合素养培育的时间，等等。

“转方式”，就是适当减少教师不适应学生学情导致的学习负担，转变教与学的方式，更多的在激发学生兴趣、教会学生学习、培养学生自主学习能力上下功夫，等等。

“提质量”，就是要减少重复、低效的机械训练负担，增加能够调动学生积极思维的、具有挑战性和创造性的教育教学活动，以提高教育教学的质量。

 “重个性”，就是要减少学生同质化的学习负担，尊重学生的个性差异，为每个学生提供适合的差别化的教育；要适当减少统一的强制性的学习负担，增加学生多样化的自主性的学习活动。

“讲科学”，就是中小学教育要尊重规律，依靠科学。以考试评价为例，日常考试的功能不是要给学生排名排队，而是为了诊断和改进；再如，晚上孩子们做作业做到十一二点，搞得第二天上午听课精力很差，学习效率很低，这样的加班加点不但无助于提高学生的学习成绩，反而导致学生学习的恶性循环，是得不偿失的。

除此之外，我们的教育在招考制度、评价体系等方面，整个社会在人才评价机制、就业渠道等等方面也正在进行着探索改革。希望未来，孩子不仅可以“多睡半小时”，还能“多玩”“多运动”“多发展兴趣爱好”“多了解社会”“多……”

文章来源 | 中国教育报微信

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