“双减”周年记，来看这份成绩单！

民小编说

2021年“双减”政策出台，第一次将“减负”上升到国家层面，第一次明确“主战场”既在校内，更有校外，标志着我国中小学生减负治理开始走向学校教育、校外教育协同治理的格局。湖南作为基础教育大省，在全面贯彻落实中央“双减”政策的决策部署，持续推进本省“双减”工作，营造基础教育良好生态，建设湖南基础教育高质量发展体系上做了哪些努力，取得了哪些成果？我们一起来看这份成绩单。

2019年8月，社会科学文献出版社出版的《儿童蓝皮书：中国儿童发展报告（2019）》提供的调查数据显示：我国近80%的中小学生睡眠不达标；近70%的儿童参加课外培训班……

2020年12月，北京师范大学创新发展高峰论坛发布的《中国教育服务产业发展报告2020》提供的调查数据显示：我国基础教育校外培训市场规模已经达到5184亿元……

这两份报告引起社会普遍关注。

基础教育俨然变成了“产品”，为之买单的，是千千万万个普通家庭。

作业过多过难；重复式抄写；机械式刷题；作业一做到深夜甚至凌晨……广大中小学生因为作业负担过重，无暇阅读、锻炼、劳动、发展兴趣特长，这在全国各地已渐成常态。

2021年全国两会期间，全国政协委员、江苏省锡山高级中学校长唐江澎接受采访时说，学校曾给高一年级学生测试引体向上，结果有132名男孩，一个引体向上都做不到。

少年强，则国强。

少年，是国家未来，民族希望。

当近八成中小学生连充足的睡眠时间都得不到保障；当校外培训支出日渐成为普通家庭繁重的经济负担；当越来越多的中小学生连基础的体育达标测试都无法完成……少年强，从何谈起？！

为中小学生减负，为千万家庭减负，既迫在眉睫，又势在必行！

民有所呼，我有所应。

2021年5月21日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议，会议审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》）。7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发该《意见》，要求各地区、各部门结合实际认真贯彻落实。

此次发布的“双减”政策，第一次将“减负”上升到国家层面，由中共中央办公厅、国务院办公厅发布；第一次明确“主战场”既在校内，更有校外，既减作业负担，又减校外培训负担。

这两个“第一次”，引发的是中国基础教育格局之变，标志着我国中小学生减负治理开始走向学校教育、校外教育协同治理的格局。

光阴迫，转眼是一年。

这一年，作为基础教育大省的湖南，在全面贯彻落实中央“双减”政策的决策部署上，在持续推进本省“双减”工作走实走深上，在营造基础教育良好生态上，在建设湖南基础教育高质量发展体系上，都干了什么，又干得怎么样呢？

A篇：“一号工程”的湖湘蓝图

中高考竞争激烈。近年来，为了本地中、高考成绩的亮眼，为了本地基础教育的“优质”发展，各级学校不断抢挖外地优质生源、优质师资，导致城镇学校越来越挤，乡村学校越来越空。更为深远的影响则是，阻滞了一省教育的优质均衡发展，破坏了一省教育的生态环境。

且湖南还有自己的省情——多丘陵，散布在大山里的小规模学校和农村寄宿制学校多；区域发展不均衡，导致优质教育资源配置不均衡，等等。

怎样系统解决？

2021年7月24日，中央出台的《意见》印发，中小学“双减”政策落地。

随即，教育部党组召开会议，认真贯彻落实习近平总书记关于“双减”工作重要指示精神和“双减”文件要求，把落实“双减”作为重大政治任务，作为教育部党组和教育督导的双“一号工程”。

湖南迅速行动起来！

省委常委会会议第一时间研究部署相关工作。时任湖南省委书记许达哲强调，要研究制定湖南“双减”实施方案。

与此同时，在省委、省政府高位推动下，全省快速构建起协同联动的工作机制。

一是一把手抓“双减”，时任省委书记许达哲主持召开省委常委会会议研究“双减”工作，审定通过“双减”实施方案。现任省委书记张庆伟，高度重视教育优先发展工作，部署在全省开展“教育优先发展”专项督查，将“双减”纳入督查的重要内容。

二是成立由省委副书记任组长、省政府分管副省长任第一副组长、24家省直单位为成员的“双减”协调小组。省教育厅新成立校外教育培训监管处，配备6名编制。

三是省委教育工作领导小组、省政府定期召开专题会议，研究解决“双减”工作中的重大问题。省委教育工作领导小组发文明确，将“双减”工作纳入平安建设考核体系和网格化综合治理体系。

四是省政府教育督导办将“双减”工作纳入对市、县两级政府履行教育职责的督导评价指标，定期向市州政府、教育工作领导小组通报“双减”工作排名；省教育厅将“双减”工作定为全省教育系统“一号工程”，纳入真抓实干督查激励项目，实行“一票否决”。

五是市州、县市区对标省委、省政府，建立健全“双减”工作协调机制，各部门强化政治担当、切实履行“双减”职责，全省迅速形成纵向贯通、横向协同的“双减”工作体系。

2021年10月9日，省委办公厅、省政府办公厅印发《湖南省减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》（以下简称《方案》），对标中央《意见》，做了进一步细化。

2021年10月，省教育厅校外教育培训监管处应运而生。这一职能处室的设立，对标的，是教育部校外教育培训监管司；标志的，是湖南对校外培训监管机构的升格和监管手段的创新。

至此，湖南“双减”工作的落地实施，有了更为清晰的图景——对“内”，有省教育厅基础教育处牵头，相关处室参与，推动学校教育减负增效；对“外”，有省教育厅校外教育培训监管处对接，协调相关部门联动，推进校外培训回归正轨。

2021年10月30日，省教育厅召开全省推进“双减”工作视频调度会。这是校外教育培训监管处成立后，省教育厅召开的第一次调度会。

在这次调度会上，时任省教育厅党组书记、厅长蒋昌忠强调，要把“双减”工作作为教育部门的“一号工程”抓紧抓实。要锚定“1年内有效减轻、3年内成效显著”总目标，重点抓好作业管理、课后服务、校外教育培训治理3项任务的落实落细。

同时，省教育厅迅速联合省直相关部门出台了《关于建立全省“双减”问题监督举报长效机制的通知》《加强学科类校外培训收费监管工作实施方案》等系列配套文件，为规范校外培训提供了政策保障。

根据国务院督导委员会的通报，湖南的作业管理、课后服务、校外培训监管等主要指标排名全国靠前，教育部在新闻发布会上3次点名表扬湖南，多个典型经验入选全国“双减”工作优秀案例，中央电视台、新华社等媒体也相继进行宣传推介。

但，“双减”工作要落实落细，校外培训要持续“降温”，还存在诸多困难和阻力。

“太难了。”这大半年，记者到了十几个县市区采访，提到“双减”，大家都这么说。

再难也要搞下去！

正如副省长何报翔在2022年度教育工作会议上所说的，各地各校要以更加昂扬的斗志、更加顽强的作风，推动本次大会各项决策部署落地生根、早见成效。

B篇：校墙外的雷霆行动

“在这里我也呼吁广大家长朋友，主动配合‘双减’工作，寒假期间少给孩子报班培训，多陪孩子锻炼身体、参加实践活动。”2022年1月18日，站上湖南两会期间专门设立的“厅长通道”，省教育厅党组书记、厅长夏智伦特别提到，要从全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，实现教育高质量发展的高度来认识“双减”政策，认识推动这一政策的落地实施，是要切实减轻学生的课业负担、家长的经济负担，是要推动素质教育的真正实施，是要促进学生的全面发展。

攻坚

早在2021年7月中央“双减”政策一发布，湖南便部署开展了为期一个月的校外培训专项整治行动。

培训机构数量最多的长沙市，开展专项治理行动5次，发布通报5期，共查处违法违规行为195起，其中予以行政处罚的有99起，取缔无证机构70家，关停或者转型1231家。参与校外培训的中小学生人数下降至3.6万人，较整治之前减少了80%。

2022年1月，全省中小学生迎来“双减”政策落地实施后的首个寒假。

在此之前，省委教育工作领导小组已将2022年定为“整治校外违规培训攻坚年”，计划开展两轮集中整治，其中第一轮就是整治寒假期间的校外培训乱象。

这一场寒假整治行动，全省共组织3万余人次，在各地开展地毯式排查，相关部门出动2800余人次开展联合执法，共拆除违规广告2300余条，整治有资质培训机构的违规行为3100余起，取缔无证无照培训机构1060余家，查处“一对一”等地下违规培训200余起，处理违规参与培训的中小学在职教师12人。

治乱

攻坚之外，着眼“双减”全局，湖南如何做好省域内8000多家校外培训机构的日常监管，避免昔日乱象重演？回顾这一年，在治理规范校外培训机构的过程中，湖南主要分六步推进。

第一步：“营改非”和“备改审”。截至2021年底，我省的义务教育学科类培训机构全部完成“营改非”登记，全省线下压减机构4400余所，压减率达78%；线上学科类培训机构已全部注销或转型，压减率达到100%。

第二步：组网。按照教育部的统一部署，湖南引导符合规范的校外培训机构，全部到全国校外教育培训监管与服务综合平台登记注册。目前，在平台登记且合规的湖南校外培训机构一共8072家（包括非义务教育阶段），其中非学科类6497家，学科类1574家。

第三步：风险管控。省教育厅等六部门联合转发了《关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》，建立了教育、银保监、银行三方联动监管机制，全面监管校外培训机构预收费和资金流动情况，对校外培训机构预收费进行风险管控。同时，全省义务教育阶段学科类校外培训机构的整体收费标准相比指导价出台前，降低30%以上。

第四步：分类管理。2021年12月22日，省教育厅印发《湖南省义务教育阶段校外培训项目分类鉴别实施办法（试行）》《湖南省中小学生校外培训材料管理实施细则（试行）》，按照“分级指导、逐级负责”的原则，由各级教育行政部门统筹管理。

第五步：专项整治在职教师违规培训。2022年5月6日，省教育厅发布通知，决定从2022年5月至2023年3月，在全省开展中小学在职教师从事校外违规培训专项治理。同时，省教育厅、省政府教育督导办把治理中小学在职教师从事校外违规培训，纳入真抓实干激励事项考核指标，以及对市州政府履行教育工作职责评价指标。

第六步：从行政监察迈向社会监督。全省各地相继研究出台了校外培训机构违规行为举报办法，聘请了社会监督员。

强执法

宜章县玉溪镇学校是一所拥有3000多名学生的乡镇中心校。虽然地处城乡接合部，但“双减”之前，位于其辖区范围内的校外培训机构，也达到13家。

“但作为学校，我们没有执法权，只能对学生和家长进行劝说，并将掌握的情况上报给教育局，由县委组织开展联合执法。”校长胡本孝说。

“双减”后首个寒假的攻坚行动，“执法力量不足”的问题逐渐凸显。

校外教育培训监管处（科、股），是目前省内各级教育行政部门中第一个全面落实行政执法职能的机构，但因为刚创建不久，对于如何执法心中无数、底气不足、腰杆不硬。

且校外教育培训市场体量大，涉及多方利益主体，情况比较复杂，违规培训禁而不止，监管执法难度很大。

类似情况，不仅湘潭市有，也不仅湖南有。

2022年1月29日，教育部、中央编办、司法部联合出台了《关于加强教育行政执法深入推进校外培训综合治理的意见》，以解决部分地方存在的执法统筹不够、合力不强等问题。

“从办学审批法律权限和近期中央相关部门的政策表述看，教育部门与其他部门联治共管，且由教育部门牵头是基本趋向。”省委教育工委委员、省教育厅党组成员刘静表示。

按此要求，湖南建立了教育部门与市场监管部门“双牵头”机制。同时，按照“谁审批谁负责、谁主管谁负责”的原则，坚持重心下移，由市县属地管理，同时严格执行《教育督导问责办法》。

据了解，首场针对全省教育执法队伍业务能力提升的培训，已于2022年5月完成。

C篇：主阵地的担当作为

“双减”是一场持久战。

当校墙外的雷霆行动取得阶段性成果时，校墙内，教育的主阵地，一场刀刃向内的自我革新，正聚焦于“减轻学生过重作业负担”“提升学校课后服务水平”“提升教育教学质量”。

湖南，坚持把“立德树人”作为推进“双减”的根本目标，以标本兼治思路，推动中小学校教育减负增效，有力彰显了主动作为的使命和担当。

力推“五项管理”

自有学校教育始，作业就一直存在，其形态也基本以书面为主。在“双减”政策牵引下，作业要减量，教学质量要提升，怎样兼顾二者、科学设计作业，学校和教师的困惑，其实挺多。

专门针对作业设计，以区域为单位，组织教研人员开展研究并下校指导，在湖南全域迅速推开。

在区域教研的带动下，越来越多的学校开始将作业设计作为校本教研的重点，确保作业总量合理。告别了原来“多刷题、反复练”的作业布置思路后，越来越多符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的作业，成为各校作业的主流。

株洲市天元区隆兴中学，推出项目化作业——寒假社会实践，兼顾作业综合性与实践性的平衡；宜章县五岭镇太平里小学则在兼顾优等生和潜能生之间，寻求作业分层之法。

经过近一年的持续推进，汇总到省教育厅的统计显示，目前，全省所有义务教育阶段学校，学生作业的总量和时长都得到了有效控制，分层设计、精准布置等，已成为学校作业管理的新思路。

与此同时，以“无纸化”为特色的考试改革，也赢得了越来越多学生的喜爱及家长的支持。2022年1月12日，岳阳市岳阳楼区枫桥湖学校一二年级学生，以“开心大闯关”为主题的无纸化考试，便是一次成功尝试。学校还把这一问题列为2022年的教研工作重点。

“三点半”全覆盖

课后服务，是推动“双减”走实走深的重要一环。

2021年10月28日，省教育厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省人力资源和社会保障厅四部门联合制订并发布《关于进一步做好中小学生课后服务工作的暂行办法》，为湖南各地开展课后服务提供了基本规范。

从一纸文件到落地实施，湖南很多的县市区，都在为“2021年秋季实现课后服务全覆盖”而努力。2022年1月24日，全省年度教育工作会议召开，会议公布：湖南课后服务，实现学校100%覆盖。

接下来的任务，是怎样实现高质量的全覆盖。

2022年的春天，一场中小学生课本剧比赛，在永州市零陵区上演。零陵区阳明芙蓉学校，将课本剧与戏曲相结合，赢得在场观众阵阵掌声。

学校校长何会英说，此次比赛能有如此精彩的呈现，学校戏曲课后服务社团功不可没。

课后服务提质升级，有人选择“凸显特色”，有人选择“优化课程设计”。

隆回县万和实验学校，设有“劳动与创新”课后服务课程，由隆回县教育局组织名师团队与学校共同完成的课程优化设计。隆回县教育局和学校的“倾力合作”，还有一个典范，不得不提——将“非遗文化教育、非遗创新教育、非遗劳动教育”合一的隆回非遗科技劳动教育，由桃花坪街道群贤小学团队，与县教育局组织的青少年科技教育名师团队共同开发完成。

用足45分钟

减轻学生的课业负担后，如何切实保证课堂教学质量？

省教育厅党组成员、副厅长王玉清说，这是“双减”必须面对且必须解决的难题。

2022年，全省实施新一轮义务教育质量提升计划，重点有三：完善县域义务教育质量；学校办学质量；学生发展质量评价机制。

坚持五育并举、坚持学生为本的课堂改革，大势已起。

早在2016年，湘潭市雨湖区就提出了“为未来而学”深度课改主题，改变教师的教学理念、策略与设计。

长沙市一中双语实验学校则依托“智慧教育”，推动课堂教学的深层次改革。就拿数学学科来说，经过“智慧”分析，学科课堂作业，平均正确率、正确人数、错误人数等数据，一应俱全；学生考试失分原因，也一目了然。

技术或人，方式或理念，课堂改革的核心，始终是学生，是促进学生德智体美劳的全面发展。融五育并举于课堂，越来越多的学校，构建起自己的特色课程体系。如宁乡市开设的“小红花”思政课堂、“小健将”体育与健康课堂、“小才子”美育课堂、“小能手”创新探究实践课堂和“小帮手”劳动综合实践课堂(简称“五课堂”)。

课改路上，已是百花齐放，春色满园。

D篇：生态圈的良性回归

“双减”治标，评价治本。教育评价改革是教育领域综合改革的“牛鼻子”，也是教育发展的“风向标”。

在湖南全省，借助“指挥棒”的力量，扭转教育的功利化倾向，一场以教育评价改革为契机的“生态战”，正在进行中。

评价改革的“湖南方案”

“有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。”习近平总书记高度重视教育评价改革。

在湖南，深化教育评价改革被列入省第十二次党代会报告，连续两年被列入省委深改委工作要点、写入省政府工作报告、纳入《湖南省“十四五”教育事业发展规划》……

2022年全省年度教育工作会议上，省委副书记、省委教育工委书记朱国贤再次要求，要深化教育评价改革，落实“双减”，在改革创新上实现新突破。

2021年11月，省委、省政府印发《湖南省深化新时代教育评价改革实施方案》。该方案立足湖南的教育改革发展实际，是全省教育评价改革的纲领性文件，深刻体现着省委、省政府高瞻远瞩的战略思维。

从高起点谋划到高要求落实，桩桩件件事关教育评价改革的举措推行，湖南成功获批全国评价改革试点省，教育评价改革的“湖南样本”有了更清晰的模样。

就拿长沙市教育质量综合评价改革的探索与实践来说。

2013年12月，长沙市就被确定为国家中小学教育质量综合评价改革实验区。2020年，《湖南长沙：“增值评价”改变区域教育生态》入选年度中国基础教育典型案例，短短几年的时间，长沙从“摸着石头过河”到“蹚出一条大道”，并在全国首创“教育质量综合评价结果电子地图”。

有了评价指标体系这个“紧箍咒”，全省各市州、县市区都踏上了教育评价改革的探索之路，以勇气，以热血，以谋略，高要求落实政策精神，共同绘就教育评价改革的“湖南方案”。

招生改革撬动生态之变

重点班仍巧借各种名目存在，不过是从“地上”转移到“地下”；跨市州“掐尖”招生屡禁不绝；乡村学校优秀生源和师资不断流失；县域教育的高质量发展令人担忧……

上述种种，一度是湖南教育事业发展所面临的瓶颈。“双减”之下，教育何为？

事实上，早在2020年4月，省教育厅出台《关于进一步规范普通中小学招生入学工作的实施意见》。这是立足长远的教育发展之谋，如同一把利剑，斩断了跨区域“掐尖招生”的生源输送链。

而且，早在政令颁布之前，湖南就有不少地方在尝试着进行改革，成为营造地方教育生态的先行者。

“名校决不能是少数人的名校！”早在2014年，桃源县就对省示范性高中桃源县一中的招生政策进行改革。招生指标数的下放，如同一颗石子投向平静的“湖面”，激活了县域教育均衡发展的一池“春水”。

从桃源县一中的先试先行到指标生招生政策在全省层面的陆续落地，越来越多的教育行政部门、学校加入了教育生态建设者的行列。百姓心中的教育焦虑渐渐消散，取而代之的是“人人都有人生出彩机会”的自信力与获得感。

多元评价推动五育并举

经由教育评价改革的推行，多元评价主体带来了多元视角。多元视角下，究竟什么样的学校算得上一所好学校，有了更多元的回答。

作为湖南深化新时代教育评价改革试点县之一，嘉禾县教育局督导室与教科院联手，构建学校教育管理的“三色”评价指标体系，即保持教育本色、塑造校园景色和创新发展特色。

在这样的理念指导下，博雅学校“武术进校园”活动远近闻名；石桥中学开辟菜园、花园、林园和果园，大力发展劳动教育……嘉禾县每一所学校都绽放出属于自己的风采。

在不断完善学校评价制度的同时，对教师的评价亦不容忽视。

近年来，邵阳市开展“纯粹教育”理念下的教师评价改革，从正心、养德、铸魂、赋能四个维度出发，营造一方纯粹教育生态。

有了甘愿扎根教育这片热土的教师，才能培养出德智体美劳全面发展的学生。就学生评价而言，它是对每一个生命个体的尊重与守护。为此，常德市第六中学且行且思，变单向评价为全面评价、变抽象评价为清晰评价、变共性评价为校本评价、变松散评价为捆绑评价。

从“分数至上”到“全面发展”，从单一评价到多元评价，从注重结果到关注过程，在湖湘大地的每一个角落，他们的积极探索，攻坚克难和锐意创新，正汇聚成推动深化教育评价改革的湖湘力量。

E篇：记者观察

自2021年7月24日“双减”政策公布实施以来，记者每到一地采访，都会和当地家长聊一聊，聊“双减”带来的变化——

“现在周末时间很充裕，带孩子到博物馆看看，既能放松，也能增长见识。”

“我家孩子之前在校外托管，接娃加晚饭再加作业辅导，每月开支1500元左右，‘双减’之后，这笔费用可以节约下来。”

……

于这些朴实的语言里，不难读出，家长们是高度认可的。这与共青团中央宣传部、中国青年报社联合开展的“全国义务教育阶段学生家长‘双减’政策态度”调查结果可形成呼应——72.7%受访家长表示，教育焦虑有所缓解。

“双减”一周年，无论是校外培训机构的整治，还是学校教育减负增效，成效，有目共睹。

但，教育人需要思考的是，这场持久战，未来该怎样真正走实走深？

梳理这些年，湖南推行的一些重大举措，或许能寻找到一些线索。

一是持续增加优质教育资源的供给，为“双减”强基。

2016年，湖南超额完成的重点民生实事项目中，涉及教育2项：建设义务教育合格学校，目标任务500所，实际完成1229所，为任务的245.8%；建设农村公办幼儿园，目标任务200所，实际完成236所，为任务的118%。

2018年，基本消除义务教育超大班额，列入重点民生实事项目。当年，全省基本消除义务教育超大班额18168个，完成年度目标任务的154.9%。

2019年，减少义务教育大班额1.4万个以上，列入重点民生实事项目。

2020年，增加公办幼儿园学位39.15万个，列入重点民生实事项目。

2021年，全省已建成101所芙蓉学校，完成年度目标任务的100%；增加公办幼儿园学位13.5万个，完成年度目标任务的135%。

2022年，湖南两会召开，增加公办义务教育学位，列入重点民生实事项目。

另一方面，湖南持续加大乡村教师定向培养力度——

2020年，湖南实施高中起点本科层次乡村初高中和中职专业课教师公费定向培养计划，11所省属高校共招生5703人，加之初中起点招生计划，当年公费师范生总招生规模达到1.4万人以上；

2021年，全省仅初中起点各类乡村教师公费定向培养招生计划就达到8626人，全年共录取公费师范生14505人，成为全国最大规模公费定向师范生培养省份；

2022年的最新消息是，全省初中起点各类乡村教师公费定向培养招生计划为4853人。

持续推动城乡优质教育资源的均衡配置，是“双减”稳步推进的重要基础，亦是湖南各级党委政府这些年的积极作为。

二是全面推进教育信息化，为“双减”赋能。

湖南存在众多教学点，普遍存在优质教师资源匮乏、教育资源配置不均衡，英语、美术、音乐等课程“开不齐、开不好”等问题；

这些教学点，是保证农村边远地区适龄儿童就近入学不可或缺的重要力量，是区域基础教育均衡发展的重点和最薄弱环节，是基础教育均衡发展的“最后一公里”，是必须保留的存在。

怎么解决这“最后一公里”的问题？

答案是，全面推进教育信息化。

继2018年底省政府印发《湖南省“互联网+教育”行动计划（2019—2022年）》后，2019年，省教育厅主动递交了国家教育信息化2.0试点省建设项目申请，成为全国第一个试点省。经过两年建设，到2021年，全省实现了100%“网络到校”“终端到校”。

至此，借助教育信息化，促进城乡义务教育均衡发展，成为中部省份湖南的主动探索——

组建“名师网络教研联盟”，带动农村学校教师参与名师引领、网络研讨、资源开发等活动，实现义务教育学科及教师全覆盖；

全力打造“我是接班人”中小学生思政育人网络大课堂，全省城乡1万多所中小学校，近千万名学生，通过网络直播平台和电视频道实现同步收看；

……

随着信息化2.0试点省的深入推进，我们看到，湖南主动拥抱着信息化，并借助着它的力量，扎实推进“双减”改革落到实处。

三是持续推动招生制度改革，为“双减”护航。

“双减”能有序推动，一个重要的前提是招生改革。

事实上，湖南针对中考的招生改革，探索从未止步，各地也先后出台了相应政策。如岳阳，早在2010年就将体育纳入中考必考科目，与历史、地理、物理、化学等学科分值相同，均为100分。

仿佛能预见“双减”。

四年前的2018年1月18日，湖南省颁发《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《意见》），在全省范围内部署招生录取综合改革。同时，确定长沙市、株洲市先行一年试点。

此次改革主要聚焦以下两点：

——将语文、数学、外语、道德与法治、历史等13个科目，全部纳入初中学业水平考试范围。

——加大体育艺术与实践能力综合考查力度。

就在记者即将完稿之际，省教育厅又下发了《关于进一步规范普通中小学招生入学工作的通知》，明确要求：合理设置指标生最低录取控制分数线，努力提高指标生整体录取率，2022年应达到85%以上……

教育是国之大计、党之大计。政之所兴在顺民心。

“我们来共同关心这些教育问题。”“对群众反映强烈的突出问题，对打着教育旗号侵害群众利益的行为，要紧盯不放，坚决改到位、改彻底。”习近平总书记殷切的关怀、谆谆的嘱托，鼓舞人心，振奋人心。

“双减”，正是以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，增强人民福祉、回应百姓教育关切的生动实践。

“双减”，就是回归教育本质，提升孩子们的成长质量，为国家培养德智体美劳全面发展的人才。

“双减”，既是教育领域的综合改革，更是涉及多领域的系统工程，需要全社会的共同努力。

“双减”，需要创新思维。

“双减”，并非一朝一夕的工作，需要绵绵用劲，需要久久为功。

持续推动教育“一号工程”走实走深，持续推动民生改善，湖南敢为人先，也一直在路上。

总  策 划｜熊名辉

执行策划｜王树槐

文章作者｜赖斯捷 张晓雅 吴秀娟 赵经天 李伦娥

微信编辑｜张璐瑶 谭希

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