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这两年,广西竟然有那么多广电领导“倒下”

2016-09-03 广西头条NEWS

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9月2日,柳州市纪委发布消息称,对柳州市广播电视台原党委副书记、台长蒙卓毅严重违纪问题进行立案审查。广西头条梳理发现,据不完全统计,2015年以来,广西广电系统被查处的领导干部多达十多人,其中6人为县级广电局局长(含原局长)。 




一、柳州、桂林两市电视台台长落马


柳州市纪委的通报中,对柳州市广播电视台党委副书记、台长蒙卓毅的违纪情况是这样描述:


经查,蒙卓毅在担任柳州市广播电视台党委副书记、台长期间,严重违反廉洁纪律,违规购买超标公务用车并长期占用、违规收受下属给予的礼品、私设“小金库”;严重违反工作纪律,不认真履行监管职责,致使单位财务管理混乱,对单位发生多起违反财经纪律问题负有主要责任,滥用职权,擅自决定为他人及本单位服务公司的经营活动免费投播广告,造成国有资产损失和流失。


蒙卓毅身为国有事业单位党员领导干部,理想信念丧失,严重违反党的纪律,情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关规定,经柳州市纪委审议并报柳州市委批准,决定给予蒙卓毅开除党籍处分;由柳州市监察局报柳州市政府批准,给予其撤职处分,由管理岗五级降为管理岗九级,并调离市广播电视台。


同样在今年,市一级电视台台长被查的还有桂林市电视台。2月5日,桂林市纪委公布,对桂林电视台原台长唐建国、广告部原主任卢榕峰的严重违纪问题进行立案审查。


经查,唐建国违反组织纪律,不如实申报个人事项,违反规定聘用职工;违反廉洁纪律,挪用公款,利用职务便利,为他人谋取利益,收受他人现金,侵占公物;违反中央八项规定,公款旅游、公款消费、公车私用;违反生活纪律,与他人发生不正当性关系。


经查,卢榕峰违反组织纪律,不如实申报个人事项;违反廉洁纪律,挪用公款,利用职务便利,侵占公款,向公务人员赠送明显超出礼尚往来的现金,公款购买购物卡及收受购物卡,违规经商办企业;违反工作纪律,严重失职,造成损失。


两人都被给予开除党籍、开除公职的“双开”处分,并收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。




二、县级广电局一批局长被查


在广西广电系统中,2015年以来,一批在职局长和原局长先后因严重违纪被查和判刑。


2015年初,扶绥县广播电影电视局原局长黄汉平因涉嫌受贿严重违纪问题被纪委立案审查,并被开除党籍、公职,收缴违纪所得,涉嫌犯罪的线索移送司法机关依法处理。


2015年4月,三江侗族自治县广电局原局长杨梅、副局长梁旋云涉嫌贪污、受贿案在当地法院开庭。公诉机关指控,被告人杨梅、梁旋云身为国家机关工作人员、党员领导干部,在工作中没有认真履行自己的工作本职,利用职务上的便利,在三江县广播电视局9个乡镇无线覆盖发射台建设过程中,采取加大工程造价的方式套取工程资金12万元和17.5万元用于私分,其中被告人杨梅分得5万元,被告人梁旋云分得3.85万元,二人均应对套取的公款总额22.35万元负责,应当以贪污罪追究二被告人的刑事责任。被告人杨梅利用职务之便,为他人谋取利益,收受贿赂1万元,应当以受贿罪追究刑事责任。


当年6月9日,柳州市纪委发布消息,对原柳江县广播电视局局长蓝建跃立案调查,指出其在担任柳江县广播电视局局长期间,利用职务便利违规侵吞专项宣传经费,构成严重违纪。


进入2016年,首先被纪委调查的是鹿寨县文化体育新闻出版广电局党组书记、局长曾晋,鹿寨县广播电视台广告部主任冯丽雯、广告部业务员甘为阳,三人都因涉嫌严重违纪,被立案调查。


随后,纪委公布三人的违纪情况:鹿寨县文体新广局原局长、党组书记曾晋违反廉洁纪律和政治纪律问题。2012年,曾晋在明知领导干部和参公人员不得从事经营性活动的情况下,仍以隐形股东的身份暗中参与冯丽雯、甘为阳承包电视台广告业务的经营,在组织介入调查后,与冯丽雯、甘为阳串供,隐瞒事实真相,严重干扰和阻碍组织的纪律审查工作,其行为构成违反廉洁纪律和政治纪律错误。2016年4月,曾晋受撤销党内职务、行政撤职处分。

  

鹿寨县广播电视台新闻编播部主任冯丽雯,县广播电视台广告部业务员甘为阳违反政治纪律问题。2015年,在组织介入调查鹿寨县文体新广局原局长、党组书记曾晋违规从事经营性活动问题过程中,冯丽雯、甘为阳与曾晋串供,隐瞒事实真相,严重干扰和阻碍组织的纪律审查工作,二人的行为构成违反政治纪律错误。2016年4月,冯丽雯、甘为阳分别受党内警告处分。


2016年5月,合山市纪委对合山市文化体育广播电视局原党组书记、局长李国孟严重违纪问题进行立案审查。


合山市纪委通报称,经查,李国孟在担任合山市文体广电局局长期间,违反中央八项规定精神,发放购物卡、津补贴数额巨大,给国家财产造成重大损失;严重违反廉洁纪律,利用职务便利收受他人送给的好处费并为他人谋取利益;严重违反工作纪律,骗取国家财政拨款并用于发放单位职工津补贴,给国家造成重大损失。其中,利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物以及骗取国家财政拨款并用于发放单位职工津补贴的问题涉嫌犯罪。决定给予李国孟开除党籍、行政开除处分。

 

同年6月29日,柳江县文化体育新闻出版广电局党组书记韦开诚(原县广电局局长)违反工作纪律问题被公布。 2013年至2015年,时任县广播电视局党组成员、局长韦开诚以法定代表人的身份与正源公司签订2013年—2015年的广播电视广告业务承包经营合同后,明知正源公司没有依合同约定履行缴纳承包金义务,没有及时组织召开班子会议讨论按照合同条款及时终止合同,致使国家遭受损失54.55万元;以及中央“八项规定”颁布实施后,县广电局仍然在2013年、2014年变相发放干部职工年节礼品。县委决定给予韦开诚撤销柳江县文化体育新闻出版广电局党组书记职务,由正科政治级别降为副科政治级别。



三、落马广电官员多与广告经营活动有关


查阅广西这些落马的广电系统官员的违纪原因不难发现,多与广告经营活动有关联。从2014年开始,全国纪检部门对各地广电系统的肃整就已经开始,并查处包括央视在内的多个省市广电系统的腐败问题。


据近年来查处的案件显示,广电系统易发腐败的领域大致有如下几方面:


 1、政企不分,官商一体。从目前的管理和经营体制看,广播电视资源基本上属于垄断性资源。国家广播电视总局于2001年发布通知,严禁私人资本(包括内部职工资本)经营广播电视业务。但一些广播电视局仍违规设立由国家控股、职工入股的“有限责任公司”,并采取局、公司两块牌子一套人马的“政企不分、官商一体”运行模式,从而产生了非法利益。并将一些原由广电局收取的预算外财政收入项目转化为公司收入,再设法把公共利益转化为单位小团体和个人利益。


2、擅设金库,逃避监督。一些地方广播电视局尤其是采取“政企不分、官商一体”运行模式的单位,在将预算外财政收入转化为公司收入后,使财政监督力度大大弱化;又在此基础上打着为职工谋利益的旗号,擅自设立“小金库”,进一步逃避财务监督。“一把手”和财务主管直接经管“小金库”资金,形成了没有监督的“暗箱”,从而为贪污、挪用、私分国有资产等职务犯罪提供了温床。


3、有偿新闻,有偿不闻。如有的广电媒体以是不是广告客户、广告投放量的多少来决定新闻稿件的取舍和篇幅长短。为了取悦广告客户,一些软广告被改头换面,披上新闻的外衣塞进新闻节目;反之,一些涉及广告客户的批评稿,会因为怕得罪广告客户而中途夭折,没有播出发表的机会。更为严重的是,由于“把关人”的首肯,这些“有偿新闻”与“有偿不闻”,都成为单位职务行为堂而皇之地出现。当习惯成自然,让媒体从业人员见怪不怪,逐渐消磨社会责任感。


广西头条报道   编辑:秋池



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