2020年南宁人口将达800万，还有多重政策红利

《南宁市人口发展“十三五”规划》已于近日发布。根据《规划》，到2020年，南宁市户籍人口将达800万人左右。西乡塘区将成为南宁人口第一大区（县）。南宁市将在教育、医疗、养老、新型城镇化等方面放出多重政策红利。

到2020年，南宁市户籍人口将达800万人左右

十三五期间，南宁市人口发展主要目标之一是人口总量适度增长。到 2020 年，妇女总和生育率在 1.7 左右，人口自然增长率为 10‰。 保持人口总量合理适度增长，户籍人口在 800 万人左右，常住人口达到 740 万左右。

800万是什么概念？规划提到，2015 年末，南宁市全市常住人口和户籍人口分别达到 698.61 万人和 740.23 万 人。也就是说，2020年南宁市户籍人口将会比2015末增加60万人左右。

南宁被称为“天下民歌最眷恋的地方”和“中国民歌之都”。今年“三月三”期间，民歌湖畔，百名身着节日盛装的“刘三姐”与现场千名观众共演《歌赋天下》，场面壮观。

西乡塘区将成为南宁人口第一大区（县）

充分发挥五象新区产业集聚功能，大力缩小良庆区、邕宁区等常 住人口增长潜力较大区域与其他城区的城镇化差距，力争到 2020年，良庆区和邕宁区常住人口分别达到 39 万人以上和 29 万人以上，常住人口城镇化率力争提高 10个百分点以上。

培育青秀区、江 南区、兴宁区、西乡塘区等中心城区新经济增长点，到 2020 年，力争青秀区、江南区、兴宁区、西乡塘区的 常住人口分别达到 80 万人、65 万人、39 万人和 127 万人左右，成为全市常 住人口城镇化率较高的片区。从规划看出，西乡塘区将成为南宁人口第一大区（县）。

创建一批特色名镇  建成 10个重点镇

南宁市还将创建一批特色名镇，推进兴宁区三塘镇和五塘镇、江南区江西镇、青秀区长塘镇和伶俐镇、西乡塘区金陵镇、邕宁区 新江镇、良庆区大塘镇和那马镇、武鸣区双桥镇等重点镇建设；

加快把横县六景镇、宾阳县黎塘镇、上林县白圩镇、马山县古零 镇、隆安县那桐镇建设成为工业型、旅游型、商贸型、旅游型等 各具特色的城镇。

到 2020 年，每个重点镇和特色镇建成区人口 规模达到 5 万乃至 10 万人以上。实施“一镇一业”、“一镇一品”工程，力争到 2020  年，建成 10  个规 模适度、功能完善、产业集聚、特色鲜明、生态良好、宜居宜业宜游的重点镇。

青秀区长塘镇加踏坡村貌。图：南国早报

人口不断增长，如何保障人民生活品质？

根据规划，南宁市将在教育、医疗、养老、新型城镇化等方面放出多重政策红利。

// 医疗方面

南宁市将加大妇幼医院基础设施建设力度，加快推进市妇幼保健院综合 楼、隆安和宾阳等县妇幼保健院扩建项目建设。加快市第一、第二人民医院总体改造建设项目和市第五人民医 院改扩建项目，新建市中西医结合医院、市儿童医院、市相思湖医院、市 明安医院等。

“十三五”期间，南宁市还将实施促进人口素质与健康计划，即广泛开展妈咪宝贝安心计划、 地中海贫血防治计划；深入实施母婴健康“一免二补”幸福工程等重点工作。

// 教育、就业方面

推行农村地区实施普通高中免费教育，率先在集中连片贫困 地区实施高中阶段免费教育试点，对建档立卡贫困户子女就学实 施 15 年免费教育。加快缩小城乡、区域、校际教育之间的发展差距，合理优化中小学结构布局，保障进城务工人员随迁子女平 等接受义务教育。

优化城市新区和城镇学校布局，增加中小学容量，新建、改扩建一批学校，推进南宁市翠竹实验学校、市第十中学高中部、市第四中学五象校区、市第十四中学五象校区、市第三十六中学江南校区、沛鸿民族中学沙井校区、市第三中学初中部、武鸣区标营新区小学等项目建设。

职业教育方面，南宁市将建设广西职业技能公共实训基地（中国—东盟技能人才交流基 地），重点打造 5 所中等职业教育改革发展示范学校，重点建成中等职业 学校“特色专业+实训基地”20 个。加快推进南宁市教育园区、桂港现代职业教育发展中心项目建设。

此外，南宁市还将实施第三期学前教育三年行动计划列入教育重点工作，力争到 2020 年基本建成覆盖城 乡，布局合理的学前教育公服务体系，加强配套小区幼儿园建设情况的监 督检查。

鼓励农民工返乡就业创业力争每个县（区）建成 1-2 个农民工创业示范园区，支持在返乡创业园建设电子商务平台。开展实施农民工职业技能提升计划，力争每年培训 2 万人。

//养老方面

在养老保险方面，南宁市将实施“全民参保登记计划”， 推进基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民。到2020年，全市基本养老保险参保率达到90%以上。

在养老服务基础设施建设方面，南宁市计划按照常住人口人均用地面积不少于0.1 平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。确保到2020 年，全市社会养老床位数达到每千名老年人40张以上。

在社区居家养老方面，南宁市将新建一批城市养老服务中心和社区日间照料中心，到2020年，社区日间照料中心、老年人活动场所等服务设施覆盖所有城市社区，90%以上的乡镇和 60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。

老龄事业重点项目有：

（1）加快建设南宁市第二福利院项目、南宁市社会福利院提升改造工程。

（2）加快实施公办示范性养老机构建设项目，各县（区）、开发区新建 一所不低于 300-500 张床位的示范性公办养老福利机构。

（3）继续实施南宁市城乡养老服务中心和城市社区居家养老日间照料中 心项目建设。

（4）建设一批养老服务业示范园区，打造西南地区老年产品用品展销基 地、全国养老服务业人才培训基地。

（5）打造一批养生养老休闲度假为主的健康养老示范小镇（村），促进 旅游业和养老服务业深度融合。

//环境改善方面

规划提出加快促进人口与资源环境协调发展的重点工程：

加快推进新兴生态产业发展工程、资源型产业生态化改造提升工程、产业园区生态化建设工程、生态养殖发展工程、生态旅游发展工程、大气环境治理建设工程、水环境改善建设工程、土壤修复与改善建设工程、固体废弃物处置工程、生态城镇建设工程等十项重点工程。

加快海绵城市建设 推进实施竹排江上游植物园段（那考河）流域治理工程、沙江河环境综合整治工程、南湖—竹排江水系环境综合整治工程、南湖水质改善工程、南湖周边片区合流管污染物削减工程、南湖公园综合海绵化改造工程等。

广西头条报道   编辑：陈秋霞

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