强烈支持！广西要用3年时间，集中财力物力做这件事

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日前，广西壮族自治区人民政府办公厅印发《广西公共卫生防控救治能力建设三年行动计划（2020—2022年）》（以下简称《行动计划》），提出用3年左右时间，集中财力物力，加强全区公共卫生和医疗机构服务能力建设，不断提升全区疾病预防控制、重大疫情救治能力和医疗服务水平，为健康广西建设打下坚实基础。

广西有这样的计划并不让人意外，早在去年初抗击新冠肺炎疫情的过程中出现的河池市都安瑶族自治县疫情告急，来宾市兴宾区疫情徒然升级等情况都暴露了广西公共卫生防控救治方面的短板。

比如，2020年2月，当时广西疫情最重的县份——都安瑶族自治县。当地在2020年1月29日报告确诊首例病例，随后确诊病例逐渐增多，并呈多地、点状发现，涉及多个居民小区和乡镇村庄，给防控带来较大难度。

县城在医疗条件、人手物资、受关注度等方面，都远不及城市发达和充裕，面对突如其来的疫情，小小的都安县措手不及。

疫情发生后，都安县定点医治的医院都安县人民医院被曝出各种医疗物资紧缺，包括N95口罩、医用外科口罩、防护服、防护面罩等医疗物资。医护人员甚至临时用文件夹、塑料袋等物品来替代。引发社会广泛关注和热议。

2020年2月24日，广西疫情防控指挥部决定立即成立自治区疫情防控指挥部都安指导组，确保都安统筹防控和发展工作在指导组统一指挥下开展。

针对都安县疫情，河池市市委、市政府持续加强市级工作组的力量，派3名市领导进驻都安指导疫情防控工作。

广西壮族自治区已派出8名专家支援都安指导流行病学调查和医疗救治工作。在自治区的协调下，已将都安17例确诊病例和18例疑似病例转送至自治区或南宁市定点医院隔离治疗。河池市也从全市相关医疗单位抽调了115名专家和医护人员驰援都安，目前已将都安4例疑似病例转送至河池市人民医院隔离治疗。

广西壮族自治区对都安医疗物资保障给予了很大帮助，单列定向安排了一批医疗物资保障都安疫情防控需求。

此次，广西制定出台《广西公共卫生防控救治能力建设三年行动计划（2020—2022年）》，是非常必要的。三年时间，广西公共卫生防控救治能力将发生怎样的变化？一起来看看......

主要目标：实现“三个全面达标、三个全面覆盖、一个全面提升”

《行动计划》提出，到2022年，全区公共卫生领域突出短板基本补齐，自治区、市、县、乡四级公共卫生治理体系更加健全，公共卫生和医疗服务能力显著提升，覆盖城乡、灵敏高效的预防控制体系更加完善，多层次、立体化救治网络基本建立，中医药预防救治能力全面提升，体系完整、分工明确、功能互补、反应及时、密切协作的公共卫生应急体系基本建成，全区应对突发公共卫生事件能力达到西部地区先进水平，在东盟国家形成较大影响力。

2020—2022年，计划投入430.3亿元，全面提升公共卫生和医疗机构预防救治能力，实现“三个全面达标、三个全面覆盖、一个全面提升”：

即全区各级疾控中心全面达到国家标准，各级卫生监督机构全面达到国家标准，乡镇卫生院、社区卫生服务中心发热门诊全面达到国家标准；

生物安全二级（P2）水平的实验室县级全覆盖，县级以上传染病医院（传染病区）全覆盖，县级以上120急救（指挥）中心全覆盖；

基层医疗机构基础能力全面提升，每个县至少建成1所达到二级医院服务能力水平的中心卫生院。

具体怎么做？实施七大提升工程

实施传染病检测能力提升工程

加强各级疾控中心、二级以上医疗机构实验室建设，使其具备开展新冠病毒检测能力，配备移动检测实验室和设备。实施项目225个，其中市级疾控中心项目5个、县级疾控中心项目71个、二级以上医疗机构实验室项目142个、移动检测项目7个。投资13.19亿元，全部在2020年实施。

实施疾病预防控制能力提升工程

构建“1＋7＋1”技术合作片区防控体系，加强疾控机构基础设施建设，完善设备配备，建设自治区疾控中心菌毒种库、生物安全三级（P3）实验室等，建设市级疾控中心重点实验室，加强实验室仪器设备升级和生物安全防护能力建设，改善县级疾控中心基础设施、设备条件，加强食品安全风险监测能力建设。3年计划实施项目128个，其中自治区级疾控中心项目8个、市级疾控中心项目14个、县级疾控中心项目106个。3年计划投资46.84亿元，其中2020年投资9.82亿元、2021年计划投资24.72亿元、2022年计划投资12.3亿元。

实施传染病救治能力提升工程

改造升级“1＋4＋8”重大疫情救治基地，建设市级传染病医院和相对独立的公立医院传染病区，建设县级医院传染病区，建设乡镇卫生院、社区卫生服务中心发热门诊（哨点），实现100%达标。3年计划实施项目1454个，其中自治区级医院项目8个、市级医院项目14个、县级医院项目140个、乡镇卫生院项目1136个、社区卫生服务中心项目156个。3年计划投资116.43亿元，其中2020年投资89.37亿元、2021年计划投资24.46亿元、2022年计划投资2.6亿元。

实施卫生应急能力提升工程

夯实卫生应急工作网底，全面建设完善自治区、市、县三级公共卫生应急指挥中心、卫生应急队伍和120急救（指挥）中心；统筹布局打造卫生应急人才高地，重点建设自治区紧急医学救援中心与卫生应急技能培训中心。3年计划实施项目318个，其中自治区级项目5个、市级项目33个、县级项目280个。3年计划投资27.06亿元，其中2020年投资2.01亿元、2021年计划投资11.93亿元、2022年计划投资13.12亿元。

实施卫生监督执法能力提升工程

建设自治区、市、县三级规范化卫生监督执法机构，建设自治区卫生监督实训基地，配置卫生监督规范化、标准化装备，加强乡镇重点单位生活饮用水卫生监管，打通智能化监管“最后一公里”，实现卫生监督领域全要素、全流程、全覆盖监管。3年计划实施项目329个，其中自治区级项目2个、市级项目29个、县级项目194个、乡镇级项目104个。3年计划投资19.09亿元，其中2020年投资2.14亿元、2021年计划投资9.14亿元、2022年计划投资7.81亿元。

实施中医药预防救治能力提升工程

建设中医医院传染病区、区域中医紧急医学救援中心，提升县级中医医疗机构服务能力，重点支持业务用房建设和医疗设备配备。3年计划实施项目116个，其中自治区级中医医院项目2个、市级中医医院项目13个、县级中医医院项目101个。3年计划投资44.69亿元，其中2020年投资25.64亿元、2021年计划投资11.89亿元、2022年计划投资7.16亿元。

实施医疗机构救治服务能力提升工程

重点建设自治区级（孵育）医疗中心和片区医疗中心，提升县级医疗机构医疗救治能力，重点支持业务用房建设和医疗设备配备，支持按二级医院标准升级建设重点乡镇卫生院。3年计划实施项目452个，其中自治区级项目9个、市级项目69个、县级项目142个、乡镇卫生院项目145个、社区卫生服务中心项目87个。3年计划投资163亿元，其中2020年投资71.92亿元、2021年计划投资48.66亿元、2022年计划投资42.42亿元。

广西头条报道 编辑：陈秋霞

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