市域治理丨周综述：11月28日至12月2日全县工作动态

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治理

 每周综述

领导小组工作动态

治理办动态： 一是为进一步提高我县“明白人”对市域社会治理相关工作的知晓率，巩固前期工作成效，治理办于11月28日，举行得荣县平安建设暨市域社会治理工作部署会暨“明白人”集中测试，县级机关各部门、10乡镇分管及专干120余人参加，县委组织部、纪委等部门现场监考。二是政法委常务副书记罗绒益西对近期重点工作进行安排部署，要求各联络组做好牵头抓总工作，于11月30日之前深入各责任部门对标指引任务进行督导检查，全面提升治理成效，下发《关于开展分级、分类督导通知》；三是通报前期平安建设满意度测评情况，要求未达标部门和乡（镇）坚持问题导向，强化工作措施，提升满意度。四是12月1日，召集各乡（镇）党委主要负责人或政法委员，就进一步优化迎检路线及提升“六个一”工程工作进行再安排再部署，要求各乡（镇）提高认识、强化措施、提升成效。五是12月2日，按照我县精品路线规划方案，开展模拟验收演练，为迎接州级交叉验收打下坚实的基础。六是收集关于“防范化解网络安全风险”发言材料7篇，择优选取4篇进行补充完善并上报至州市域社会治理办。

专项组工作动态

宣传和网络舆情引导组：11月30日，县委宣传部副部长带队深入乡（镇）开展宣传及网信工作督导检查。

法治保障组：12月1日，召集政法委、法院、公安局等12个成员单位，就市域社会治理工作中的指引任务进行一对一督导。

公共安全监管组：11月28日至29日，县政府副县长扎西尼玛带领应急、林草、森防指、安办等部门深入徐龙乡、日雨镇等乡（镇）进行督导检查。

部门（单位）工作动态

县政府办：11月30日，县人民政府办公室主任王堃带队到太阳谷镇约日村召开主题党日活动，宣传党的二十大精神，并与联谊户开展同吃一顿饭活动。

县民政局：近日，开展流浪乞讨人员专项救助行动，对一名流浪乞讨人员进行救助，宣传救助政策、购买部分生活物资，并将其送离本县辖区。

县财政局：11月30日，副局长杜朝旭带领工作人员，到公安局、市监局、经信局等责任单位开展市域社会治理工作督导检查工作。

乡（镇）村（社）工作动态

八日乡：11月28日，组织全乡干部职工、驻村工作队、各村常职干部在乡会议室召开近期重点工作安排部署会。

茨巫乡：11月30日起，借用下村开展工作的契机，组织各村群众观看森林草原防灭火《战火》警示教育片。

奔都乡：12月1日，组建工作小分队深入各村入户排查矛盾纠纷等各类隐患，并宣讲党的二十大精神。

古学乡：12月1日，组织全乡第一书记、驻村工作队员召开驻村工作队专题培训会。

贡波乡：12月2日，组织在乡全体干部职工、驻村干部组织学习党的二十大精神。

他山之石

浙江省湖州市： 打造矛盾纠纷高效化解“终点站”

注重整体统筹，打造“全要素融合”体系架构。

成立市矛盾纠纷调处化解中心建设指导小组，明确县级矛调中心为正科级事业单位，由区县委副书记、政法委书记兼任主任，政法委、信访局牵头统筹矛盾纠纷化解业务。县级矛调中心成建制整合社会治理综合信息指挥中心、人民来访接待中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心等9大功能中心，吸纳医调、交调等8大专调委，设置“一站式”接待大厅、领导接访室、综合指挥室等功能室和20余个专业窗口，实现多部门力量常驻联动。按照做优县级、做强乡镇、做实村社的思路，全市6个区县、74个乡镇（街道）、1185个村（社区）实现矛调中心（站）标准化建设全覆盖。乡镇（街道）矛调中心融合综合信息指挥室、人民调解、信访办理、法律服务、劳动监察、消费纠纷调处、警调对接等多方力量实体化运行，村（社区）矛调工作站依托人民调解组织在党群服务中心等阵地就近开展解纷服务。三级矛调中心（站）全覆盖以来，全市四级信访量明显下降。出台建立完善全市社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制的指导意见，构建“市级抓统筹、区县管终结、乡镇负主责、村社打基础”的四级联动多元预防调处综合工作体系架构，确保90%以上矛盾纠纷化解在乡镇（街道）及村（社区）。

注重规范调处，创新“全流程贯通”工作模式。

在矛调中心设置无差别受理窗口，实行首问负责，一窗受理各类信访诉求、纠纷诉讼、咨询援助和投诉举报事项。群众也可通过“掌上矛调”线上填报矛盾纠纷事项，由综合窗口受理后分级分类流转处置。按矛盾纠纷类型进行分级分类流转、合理匹配调解组织，类型化纠纷分流至专业调解委员会，行政纠纷分流至乡镇（街道），民事纠纷分流至村（社区），优化了资源配置和处置流程，矛盾调解效率明显提升。建立健全“纠纷调处-司法确认-诉讼引调-代理诉讼”全链条机制，完善诉调、警调、检调、仲调、专调、访调、行调等“多联调动”模式，集成发挥调解、行政裁决、行政复议、仲裁、公证和司法裁判功能作用。

注重变革重塑，健全“全链条协同”体制机制。

依托省矛调协同应用系统，汇集信访、司法、人社、法院等部门业务系统，优化算法模型，实时分析研判，精准预测预警，为重大矛盾纠纷跟进调处化解提供辅助决策。聚焦基层和群众“急难愁盼”，推出“解纷码”等一批具有本地特色的应用场景，矛盾纠纷预防的针对性和调解质效大幅提升。颁布实施《湖州市预防和化解矛盾纠纷条例》地方性法规，制定《县级社会矛盾纠纷调处化解中心运行与管理规范》《乡镇（街道）社会矛盾纠纷调处化解中心管理和服务规范》市级地方标准，健全“党建引领、包干负责、等级管理、闭环运行、督考问效”和重点矛盾排查化解“六必查、六必访”等工作机制。坚持党建引领、品牌聚合、岗位历练，做强专业力量，引导行业协会、乡贤、新居民、新闻媒体等社会力量参与矛盾纠纷调处化解。锻造了一支专业化程度较高的人民调解员队伍，聚合了一批“平安大姐”“德清嫂”等93个品牌调解组织和专家团队，矛盾调解能力得到有效提升。

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