市域治理丨市域社会治理现代化示范创建知识你知多少

问:

1.党的哪次会议正式做出“加快推进市域社会治理现代化”的重大决策？

答：党的十九届四中全会。

问:

2.习近平总书记关于市域社会治理现代化所作重要指示的具体内容是什么？

答：习近平总书记作出重要指示“把市域社会治理现代化作为切入点和突破口，深入推进社会治理创新，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。”

问:

3.市域社会治理现代化示范创建中央指引共有多少个打分点、多少分？其中重点打分点有多少点、多少分？四川省区域指引有多少分？

答：262个打分点840分，其中重点打分项127个517分。区域指引100分。

问:

4.四川省市域社会治理现代化的验收标准是什么？

答：127个重点打分项超过440分，且所有打分点总分减去负面清单扣分最终超过800分视为省级达标。中央复核仅针对省级重点打分情况进行核查。

问:

5.怎样认识国家治理、市域社会治理、基层治理、边疆治理、乡村治理之间的关系？

答:国家治理在广义上涵盖对国家一切事务的治理，等同于治国理政。广义的国家治理同时涵盖了纵向、横向、时间、空间等四个维度。在纵向上，涵盖从中央到地方，再到基层以及组织、个体层面的治理；在横向上，涵盖政府、市场、社会等领域的治理。在空间范围上，涉及东中西等不同地区、不同省市县的协调与管理；在时间维度上，涉及从宏观上制定当下和未来的发展战略。边疆治理不仅在外延上小于国家治理，而且还具有治理区域边疆性、参与主体民族性和治理环境复杂性三个明显的特征。市域处于国家治理的中观层面，既是国家社会治理大政方针的执行者和落实者，又是基层社会治理的指导者和推动者，是社会治理的前线指挥部。基层治理是国家治理、地方治理的微观基础，是对基层地区（如城市社区、农村等）的治理。基层是社会治理的基础，国家治理现代化离不开基层治理现代化。城市的社区治理、农村的村落治理，都属于基层治理范畴。基层治理涉及面宽、量大、事多，直接面对群众，在整个国家治理体系中占有重要位置。在大部分时候，社会治理与基层治理是重合的，即基层社会治理。乡村治理是通过对村镇布局、生态环境、基础设施、公共服务等资源进行合理配置和生产，促进当地经济、社会的发展以及环境状况的改善。乡村治理在基层治理中占主体地位，是国家治理的基石。

问:

6.全国市域社会治理现代化试点时限是如何要求的？

答:试点以3年为一期，其中2020-2022年为第一期试点，2023年-2025年为第二期试点。

问:

7.全国市域社会治理现代化试点的基本原则是什么?

答:按照“低门槛进、高门槛出”的原则,以市级评估申报、省级把关为“进门门槛”，将验收作为“出门门槛”。

问:

8.全国市域社会治理现代化试点验收的原则是什么?

答:建立长效机制，做到“成熟一批、验收一批、授牌一批”，验收通过，即予以授牌。

问:

9.全国市域社会治理现代化一期试点验收时间是如何规定的?

答:2022年6月至9月，由省委政法委组织力量,对试点地区进行考核初审。通过初审的，由省级政法委于当年9月底前报申央政法委组织复审验收；2022年10月至11月，由中央政法委组织复审验收。最新的省级验收时间为2023年4月。

问:

10.全国市域社会治理现代化试点通过复审验收的,中央授予什么称号?

答:由中央政法委授予“全国市域社会治理现代化试点合格城市”称号并通报表扬。

问:

11.党的十九大提出的打造“三共”的社会治理格局,“三共”是指什么?

答:共建、共治、共享。

问:

12.党的十九大提出,要提高社会治理“四化”水平,“四化”是指什么?

答:社会化、法治化、智能化、专业化。

问:

13.党的十九届四中全会关于社会治理的总体要求是什么?

答:坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。

问:

14.党的十九届四中全会提出，要建设什么样的社会治理共同体?

答:建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

问:

15.2020年中共中央、国务院出台的关于社会治理和平安建设的统领性文件是什么？

答:《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》，中发〔2020〕11号。

问:

16.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》提出，加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的基点是什么？

答:以坚持和发展新时代“枫桥经验”为基点。

问:

17.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》提出,加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的切入点是什么?

答:以市域社会治理现代化为切入点。

问:

18.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》提出,加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的着力点是什么?

答:以防范化解影响国家安全、社会安定、人民安宁的重大风险为着力点。

问:

19.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》提出,加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的落脚点是什么?

答:以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点。

问:

20.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》提出,加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面需要统筹两个大局、两件大事、两个战场分别是什么?

答:统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事、网上网下两个战场。

问:

21.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》明确提出,加强和创新社会治理要坚持四个治理,是指哪“四个治理”？

答:要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。

问:

22.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》提出,要构建什么样的社会治理指挥体系?

答:要构建权责明晰、高效联动、上下贯通、运转灵活的社会治理指挥体系。

问:

23.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》提出,加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面,到2021年的主要目标是什么?

答:到2021年,党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系基本健全,共建共治共享的社会治理新格局基本形成;风险预测预警预防能力明显提高,重特太刑事案件、群体性事件、公共安全事件明显减少，社会治理和平安中国建设取得突破性进展。

问:

24.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》提出,加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面,到2035年的主要目标是什么?

答:到2035年,现代化社会治理体系基本成型,社会治理能力现代化水平大幅提升,建设更高水平的平安中国目标基本实现。

问:

25.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》提出,加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面,到本世纪中叶的主要目标是什么?

答:到本世纪中叶,中国特色社会主义社会治理现代化全面实现高水平的平安中国全面建成。

问:

26.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》关于创新社会治理政策提出了哪几个方面政策?

答:(1)创新激发社会力量参与社会治理政策;(2)创新社会治理专业化人才队伍建设政策;(3)创新政法网络宣传队伍建设政策。

问:

27.我州加强和创新社会治理推进市域社会治理现代化工作的统领性文件是什么?

答:《关于创建全国市域社会治理现代化示范州全面深化平安甘孜建设的实施方案》(甘委办〔2020〕39号)。

问:

28.《甘孜州创建全国市域社会治理现代化示范州全面深化平安甘孜建设的实施方案》关于市域社会治理现代化创建提出的具体目标是什么?

答:紧紧围绕“一年打基础、两年见成效、三年达标准”总体目标。聚集政治安全、党建引领、治安痛点、风险防范、群众关切、氛围营造、目标任务、责任落实工作重点,到2020年底,实现突出问题和薄弱环节得到有效治理,社会治理基础得到全面夯实,科技支撑的治理体系初步构建,社会治理现代化体制机制初步建立。到2O21年底,具有甘孜特色的现代化社会治理体系基本成型,维护社会稳定和风险预测预警能力明显提高,社会治理领域突出问题明显减少,人民群众安全感、满意度明显提升。到2022年底,社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平全面提升,成功创建“全国市域社会治理现代化示范州”。

问:

29.甘孜州《全国市域社会治理现代化示范州全面深化平安甘孜建设的实施方案》中关于推进治理体制现代化提出的社会治理格局是什么?

答:党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治理保障、科技支撑的社会治理格局。

问:

30.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》规定试点市群众对本市平安建设的满意度要达到什么标准?

答:超过98%。

问:

31.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》规定试点市100%的村要落实重大事项决策“四议两公开”，“四议两公开”是指什么?

答:“四议”是指党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,“两公开”是指决议公开、实施结果公开。

问:

32.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》规定,要加强社会工作人才队伍和社会工作服务机构建设,试点市社会工作专业人才不低于多少?

答:不低于全市户籍人口的:1‰。

问:

33.全国市域社会治理现代化试点工作指引》要求加强社会面治安防控网建设,建设完善的市域社会治安防控体系,形成的“大防控”格局具体是什么?

答:形成城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的“大防控”格局。

问:

34.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》中,关于推进社会治理工作布局现代化提出的四项任务是什么?

答:(1)把维护国家政治安全放在首位。(2)加强社会治安防控体系建设。(3)防范化解社会矛盾风险。(4)切实保障公共安全。

问:

35.甘孜州《关于创建全国市域社会治理现代化示范州全面深化平安甘孜建设的实施方案》关于推进工作布局现代化提出的健全“五个体系”是什么?

答:健全维护国家政治安全工作体系、健全依法治寺管僧工作体系、健全稳定风险防控化解体系、健全突出问题长效治理工作体系、健全社会治安防控工作体系。

问:

36.党的十九大提出,加强社会治安防控体系建设,依法打击各类违法犯罪活动,保护人民的“三权”是指哪三权?

答:人身权、财产权、人格权。

问:

37.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》规定,要提高街面布警比例,试点市建立专兼职平安巡防队伍人数不低于常住人口的多少?

答:1‰。

问:

38.各级要加强对邮件、快件寄递安全管理,督促企业落实三个“100%制度,三个1OO%是指什么?

答:实名登记、物品安全检查、开封验视“三个100%”。

问:

39.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》关于要善处置各类敏感舆情提出的健全落实“三同步”机制是指什么?

答:健全落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制。

问:

40.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》关于创新政法网络宣传队伍建设提出要构建哪些团队分工协作的政法网络宣传队伍建制?

答:坚持统筹布局、分级建设,构建直属团队、专业团队、地方团队、社会团队分工协作的政法网络宣传队伍建制。

问:

41.甘孜州《关于创建全国市域社会治理现代化示范州全面深化平安甘孜建设的实施方案》夯实基层社会治理现代化工作基础是什么?

答:加强社会治理现代化阵地建设、加强社会治理现代化队伍建设、加强以科技支撑的防控体系建设。

问:

42.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》提出要发挥政治引领作用,强调要增强“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”,具体是指什么?

答:增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

问:

43.中央提出,要持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想“五进”活动,五进指的哪五进?

答:持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进企业、进校园、进农村、进社区活动。

问:

44.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》,关于发挥法治保障作用的总体要求是什么?

答:运用法治思维和法治方式保障权益、化解矛盾、防控风险、维护稳定,推动社会治理在法治轨道上运行。

问:

45.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》关于发挥法治保障作用提出,加强法治宣传教育要营造什么样的良好法治环境?

答:要加强法治宣传教育,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

问:

46.推进市域社会治理现代化必须加大普法工作力度,应该坚持什么样的普法责任制?

答:“谁执法谁普法”。

问:

47.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》提出要完善执法司法权运行机制和监督制约体系,建立什么样的法治监督网?

答:建立立体化、全天候、上下贯通的法治监督网。

问:

48.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》提出,推进社会诚信体系建设,要完善什么平台?

答:推进社会诚信体系建设,完善全国信用信息共享平台。

问:

49.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》提出,大力弘扬见义勇为精神,推动形成什么样的社会氛围?

答:大力弘扬见义勇为精神,推动形成惩恶扬善、扶正祛邪、扶危济困的社会氛围。

问:

50.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》关于发挥自治基础作用提出,要健全什么样的新型基层社会治理框架?

答:要健全党组织领导、村(居)委会主导、人民群众为主体的新型基层社会治理框架。

问:

51.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》关于发挥自治基础作用提出,要完善哪些自治载体,丰富城乡社区协商实现形式?

答:完善村(居)民议事会、理事会、监督委员会等自治载体,丰富城乡社区协商实现形式。

问:

52.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》就推进智能治理基础建设,明确完善市域智能化建设制度,推动现代科技与市域社会治理深度融合,把什么作为基础设施建设的重要内容?

答:社会治理要素数据化、治理数据标准化、推进社会治理多网融合等。

问:

53.推进“雪亮工程”建设,提出要达到的“四全”要求是什么?

答:全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。

问:

54.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》就推进智能治理基础建设,提出推动信恝技术与社区治理深度融合,构建什么样的智慧社区?

答:设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的智慧社区。

问:

55.《中央政法工作条例》明确各级整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台是什么?

答:省、市、县、乡镇(街道)社会治安综合治理中心是整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台。

问:

56.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》规定,在市域全面开展网格化服务管理标准化建设,试点市要实现网格化服务管理的目标是什么?

答:“多网合一”、全域覆盖。

问:

57.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》规定,试点市要深化社区警务战略,“一社区(村)一警(辅警）的覆盖率要达到多少?

答:达到100%覆盖。

问:

58.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》中,就平安村(社区)创建工作中央提出的七无”目标是指什么?

答:无违法上访、无刑事治安案件、无邪教、无黑恶势力、无公共安全事故、无毒害、无群体性事件。

问:

59.推进新时代市域社会治理现代化工作提出的树立“五个导向”是什么?

答:树立目标导向、树立政治导向、树立为民导向、树立问题导向、树立效果导向。

问:

60.甘孜州《关于创建全国市域社会治理现代化示范州全面深化平安甘孜建设的实施方案》提出,要强化督导考核,把社会治理和平安建设成效怎么考核?

答:要把社会治理和平安建设成效纳入年度目标考核,实施综治领导责任制管理,作为年度考核、表扬和以奖代补的重要依据。

问:

61.甘孜州《关于创建全国市域社会治理现代化示范州全面深化平安甘孜建设的实施方案》中对加强社会治理现代化阵地建设要求是什么?

答:推进综治中心实体化建设、优化网格化服务管理体系、推进城乡社会规范化建设、推进群团组织现代化建设、推进社会组织品牌化建设。

问:

62.试点工作要求建设县乡公共法律服务实体平台标准是什么。

答：县中心完成公共法律服务中心达100%，乡（镇）一级公共法律服务工作站建设达90%，村（社区）完成公共法律服务工作室达80%。

问:

63.试点工作规定，要加强和规范村（居）法律顾问工作，村（居）法律顾问的覆盖率要达到多少？

答：达到100%覆盖。

问:

64.甘孜州试点工作要求加强依法决策，对党政机关配备法律顾问有什么要求？

答：县、乡所有党政机关至少配备1名法律顾问。

问:

65.甘孜州试点工作对培养“法律明白人”有什么要求？

答：到2025年，实现每个村（社区）有5名以上骨干“法律明白人”。

监制丨王乾帝
责编丨艾迪
编辑丨邓娜娜
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