中国渔船在南美被判刑 | 绕半个地球去运濒危鲨鱼，我们该警醒什么？
昨天早上看到同事在工作群里转发的一条帖子，惊悉：前几天一艘中国渔船上的20名中国渔民，在南美洲的厄瓜多尔的当地海域运输濒危鲨鱼而被判入狱。厄瓜多尔的环境部长表示，8月13日，在圣克里斯托巴瓦尔岛以东约34海里处，这艘名为“福远渔冷999号”的中国渔船遭到执法人员扣押。警方在船舱内发现了300吨鱼，大部分是鲨鱼，其中包括濒危保护物种锤头鲨。
上图：福远渔冷999号渔船上截获的数百吨鲨鱼等海洋动物。来源：刘氏子攀。
保护濒危物种、保护海洋生物多样性，是我会长期以来的重点工作。同事转发的这个消息，立马引发了我会领导和有关同事的高度关注。
对于这起危害濒危物种的事件，本人也深感震惊。正好昨日早上看到中国民促会黄理事长关于29日在深圳大鹏参加并主持中外基金会交流会议，针对“合作并进保护海洋环境”这个主题分享的一篇感言，于是也顺便对此事件做了一番研究和了解。现将笔记分享如下。
加拉帕戈斯群岛海洋自然保护区、世界遗产地
报道显示，事发地点在加拉帕戈斯群岛（Galapagos Islands）的“加拉帕戈斯群岛海洋自然保护区”的San Cristobal Island（圣克里斯托瓦尔岛）东部34.5海里处。该地的鲨鱼生物多样性非常丰富，闻名世界。
加拉帕戈斯群岛海洋自然保护区，是厄瓜多尔政府1959年出钱建立的。厄瓜多尔政府划出1714000英亩（693700公顷）的区域。
该海洋保护区所处的加拉帕戈斯群岛，是一个世界遗产地。群岛总面积达约8000平方公里，生物多样性非常丰富被誉为“活的生物进化博物馆”、“世界上最大的自然博物馆”。加拉帕戈斯群岛正是达尔文受当地物种多样性的启发而提出进化论的地方，那里有一座岛就叫达尔文岛。那里的海域中，生活着世界上种类最为丰富的鲨鱼，因此又成立了鲨鱼禁猎区。然而，非法捕捞严重威胁着该地区的生态，尤其是非法捕捞可能对濒临灭绝的鲨鱼种类带来灭顶之灾。
1959年，为纪念达尔文的《物种起源》出版100年，联合国教科文组织宣布加拉帕戈斯群岛作为国家公园和世界文化遗产，受到生态环境的绝对保护。加拉帕戈斯群岛（Galapagos Islands），1978年根据自然遗产遴选标准N (I) (II) (III) (IV)被列入《世界遗产目录》 。因此，它既是世界文化遗产，又是世界自然遗产。
上图：加拉帕戈斯群岛海洋自然保护区，图片来源：网络
因此，这艘涉嫌非法运输珍稀动物的渔船，因为涉嫌破坏世界遗产地（媒体报道中提到，在加拉帕戈斯群岛海洋保护区航行是非法的），引起当地居民的严重抗议。据媒体报道，8月23日起，厄瓜多尔加拉帕戈斯群岛的居民连续3天上街游行，抗议中国船队破坏这个属于“人类遗产”的海域的生态环境。8月24日，有超过200名厄瓜多尔民众聚集在中国驻厄大使馆前示威抗议，他们高喊“加拉帕戈斯群岛不容侵犯”“离开我们的海洋”等口号，要求将中国捕鱼船队驱逐出境。
上图：该中国船只上查货的鱼类。图片来源：网络。《中外对话》一篇文章指出，鲨鱼是加拉帕戈保护区最知名的物种，这里有着全球最丰富的鲨鱼种类。
濒危物种、濒危野生动植物非法贸易
地球上的生命经过几十亿年发展进化，今天的生物多样性现状是人类赖以生存的基础，而维持全球生物多样性平衡，是经济社会可持续发展的基础，也是衡量一个国家生态文明水平和可持续发展能力的重要标志。保护海洋生物多样性，是生物多样性保护的重要内容。
厄瓜多尔这个国家，早在1975年就加入了联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）公约，2004年加入了联合国《保护野生动物迁徙物种公约》（CMS）。
长期以来，我国政府坚决反对任何形式的非法捕捞行为、反对濒危野生动植物及其制品非法贸易。我国的这一坚定立场，是举世公认的。2015年3月，在中国“一带一路”倡议的纲领性文件《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中，有3处明确提出保护生物多样性和生态环境。特别提到要突出生态文明理念，加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作，共建绿色丝绸之路。2015年10月，农业部下发了《关于严格遵照北太平洋渔业管理组织有关管理措施的通知》，从渔船注册、数据报告、公海登临检查、船位监测等方面做出明确要求。
2016年年底，我会应邀联合国《生物多样性公约》的邀请，参加了在墨西哥举办的该公约第13次缔约方大会，会上中国政府和民间组织在生物多样性保护方面的努力广受称赞。
然而，我国仍有一些企业，在海外开展业务时生物多样性保护的意识薄弱。
根据南都等媒体的报道，涉事渔船“福远渔冷999”隶属福州宏龙海洋水产有限公司。根据事发国当地专家的报告，被截获的福远渔冷999号上运载着6623只鲨鱼，主要包括锤头鲨，丝鲨，狐形长尾鲨和灰鲭鲨等品种。据调查，这些鲨鱼都是福远渔冷999号8月5日至7日期间从两艘台湾船只Hai Fang 301和Hai Fang 302上收购的。
渔业资源衰竭、非法捕捞
2015年3月，2名中国船长因在日本领海内非法捕捞红珊瑚而先后被当地法院判处有期徒刑。
2015年3月，中国渔船“鲁烟远渔010号”3月14日在阿根廷渔场作业时，被阿海警船追赶数小时，后阿方开枪射击，导致船体进水并逐渐沉没。
可见，这个事件并不是孤立的。最近几年，中国远洋渔船常常在海外被扣，甚至有的渔船还曾被击沉。本人忍不住好奇：为何一些中国渔船不远万里，绕半个地球跑到南美去？
8月26日，魏巍在《中国远洋渔船为何频繁遭扣留？只因海盗式捕捞》一文中回答了这个问题。近年来，中国近海渔场捕捞上来的海鲜品种越来越少，个头也越来越小。真正好吃而且个头大的海鲜，除了养殖的，几乎都是从别国海域或者公海捕捞来的。
中国已成为全球海洋渔业第一大国。近些年来，随着近海渔业资源枯竭，在世界许多地方都出现了从事远洋捕捞的中国船只的身影。目前，中国远洋渔业作业海域已扩展到40个国家和地区的专属经济区，以及太平洋、印度洋、大西洋公海和南极海域。
目前，我国渔业资源已进入严重衰退期。由于捕捞船只数和马力数不断增大，加之渔具现代化，导致对近海渔业资源进行掠夺式捕捞，资源衰退加剧。
去年12月，我参加了在京召开的“海洋渔业捕捞限额管理专家研讨会”。会上我听到来自联合国粮农组织叶益民先生的一场报告，他介绍了全球海洋渔业的捕获上岸产量数据。在上个世纪五六十年代，渔业捕捞量快速上升。在1995年，达到了产量的峰值8800万吨。后来的十多年出现了捕获量下降的趋势。他赞赏渔业方面曾经取得的成就，但也引用了学界的大量文章或报道表达了对于下降趋势的担忧。他提到，2006年英国一个教授说过：现在我们都在吃鱼，将来只能吃水母和浮游生物了。
上图：这艘船上的一条鲨鱼。《中外对话》的一篇文章提到，该船所在的福州宏龙海洋水产有限公司，声称自己的鲨鱼产品卖往西方国家，但其鲨鱼来源、每年的贸易量、出口的数量尚未可知。这艘船上所装载的鲨鱼到底要销往何处，目前也不清楚。图片来源：网络
这艘中国渔船，绕半个地球去运濒危鲨鱼，我们该警醒什么？
近年来，中国渔船在邻国海域引起争端的新闻屡见不鲜，由于近海过度捕捞，中国渔民不惜深入南美、非洲、大洋洲海域，甚至南极洲进行作业，但同样常常因非法捕捞而被当地举报驱逐。
合法渔业越来越无鱼可捞；而非法捕捞那种海盗式的捕捞，不仅破坏了生态，也让中国远洋渔船频频惹上麻烦。我们必须重视这个问题，否则不仅渔民生命安全无法得到保障，中国的国际形象、海外利益也会遭遇严重损失。
图片：环保部原副部长、中国绿发会副理事长周建呼吁保护海洋濒危物种。维持海洋生态的多样性，是保护自然环境和人类生存环境的重要措施。2016年5月22日（“国际生物多样性日”），中国绿发会举办纪念活动，呼吁人们关注海洋生物多样性保护。
海洋污染、环境污染
根据《中国海洋发展报告》，渤海和黄海有记录生物物种原本有300种，东海有760种。然而1997年至2000年专项调查结果显示，渤海和黄海的生物仅剩180种，东海也只剩620种，海洋生物物种的种类分别减少40%和30%。
以上数据是千禧之年的数据；随着近20年来的经济飞速发展、近海环境污染这一情况恐怕更为严重。伴随而来的一种情况是，近海将近无鱼可捞。
这种渔业资源的快速衰退，跟中国沿海海岸线的人工化和近海环境污染都有关系。以渤海为例，渤海湾生态系统现在已经处于亚健康状态，水体呈严重富营养化，氮磷比重已严重失衡。
上图：滨海湿地。滩涂湿地的危机恶化，围垦和填海直接导致滨海湿地消失。2016年两会上，全国政协委员、中国绿发会负责人谢伯阳提案，呼吁加强潮间带滩涂湿地保护。摄影：绿会“中华遗鸥保护地-天津”王建民主任
渤海地区，是中国生物多样性保护的优先区域及保护重点。以康菲石油公司2011年渤海溢油污染海洋事件为例。2011年6月，中海油与美国康菲公司合作开发的渤海蓬莱19-3油田发生重大溢油事故，溢油油污沉积物污染面积达到1600平方公里，影响范围涉及辽宁、河北、天津、山东。
根据国家海洋局发布《2011年中国海洋环境状况公报》，事故对渤海海洋环境造成严重的污染损害。受此影响，污染海域的浮游生物种类和多样性降低，海洋生物幼虫幼体及鱼卵、仔稚鱼受到损害，底栖生物体内石油烃含量明显升高，海洋生物栖息环境遭到破坏。渔民损失重大。
上图：饱受渤海污染之苦的渔民。该事故对渤海海洋环境造成严重的污染损害。为了保护海洋环境，针对康菲溢油导致渤海污染，中国绿发会发起了一起环境公益诉讼，请求法院判令被告使渤海湾生态环境恢复到事故发生前的状态。这是中国第一个由社会组织提起并得到受理的海洋环境类公益诉讼案件。
保护海洋生态环境人人有责。针对此事，我会领导表示，如果此事件属实，我会拟在国内提起环境公益诉讼。中国绿发会此前至少有三次就类似事件启动调查，希望以此唤醒部分中国远洋渔民的关注，以避免引起国际性事件、官司。
文/Linda 核/如梅 编/Angel
北青网：厄瓜多尔被捕中国船长获刑4年 涉事渔船将拍卖
http://item.btime.com/31661pmdksc9n4956t4pbuhllth
非法捕捞，虽远必禁
http://www.grzfw.com/a/huaren/41669.html
“Ghost poachers” are still at large after the biggest shark-smuggling bust in Galapagos history
https://qz.com/1060639/galapagos-shark-fishing-bust-who-are-the-ghost-poachers-who-supplied-the-fu-yuan-yu-leng-999/
中国渔船为何 不远万里去南美
http://money.163.com/16/0318/02/BIDHDKUN00253B0H.html
中国远洋渔船为何频繁遭扣留？只因海盗式捕捞
http://news.qq.com/a/20170826/025045.htm
华商报：康菲溢油案折射公益诉讼之艰难
http://news.ifeng.com/a/20150727/44254619_0.shtml
“康菲溢油案”环境公益诉讼正式立案
http://money.163.com/15/0727/07/AVH0H54J00254TI5.html
全国政协委员谢伯阳建议：加强潮间带滩涂湿地保护
http://ccn.people.com.cn/n1/2016/0314/c366510-28197781.html
中国渔船捞遍全球海洋，捕捞量世界第一
http://data.163.com/15/0325/04/ALHAQJA700014MTN.html
加拉帕戈斯鲨鱼：死于中拉渔业监管漏洞
https://www.chinadialogue.org.cn/article/show/single/ch/10019-Seized-Chinese-reefer-shows-marine-laws-are-failing-
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