把反电鱼成果带到国际，绿会将赴孟加拉分享中国最佳跨流域实践案例

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中国江河湖泊众多，生境类型复杂多样，为水生生物提供了良好的生存条件和繁衍空间，尤其是长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河等七大重点流域，是我国重要的水源地和水生生物宝库，维系着我国众多珍稀濒危物种和重要水生经济物种的生存与繁衍。然而，近年来生物多样性持续下降，水生物种资源严重衰退，已成为影响中国生态安全的突出问题。其中，非法捕捞（如使用电捕鱼等灭绝式捕鱼），给水生生态带来了严重的挑战。

如何跨流域地推动水生生物多样性保护？中国绿发会一直认为，人民保护是成功的关键。在中国大地上，就有这样一群可敬可爱的志愿者，为保护水生生态做出了卓越的贡献。这些中国好故事、好声音，绿会将分享给世界。

2019年3月中下旬，中国绿发会应邀将派代表奔赴孟加拉国参加NBS（Nature Based Solutions）培训会议。NBS旨在以自然的方式保护生物多样性，实现社会可持续发展。由于绿会“反电鱼协作中心”在此领域成效显著，中国绿发会将在会上分享中国最佳跨流域实践案例-反电鱼案例，从而与参会者进行经验交流。以下是案例的详细内容：

 “中国绿发会反电鱼协作中心”（反电鱼中心）总部位于自贡，于2017年3月在朱凯先生的倡议下并发起正式创立，旨在抵制非法捕捞为基础，以保护土著鱼种、保护水生动物，保护水资源。由于水生动物的正在急剧减少，我们才会想尽一切办法利用我们最大的能力保护当地水中的野生动物，抵制是电鱼所产生的对其他物种的一些伤害掠夺性捕捞活动。反电鱼协作中心主要解决的是水生环境和社会经济发展的两大层面的问题。

一、   配合渔政部门打击违法行为

成立以来，反电鱼协作中心15000多名志愿者在长江流域十余个省份共协助各地渔政部门破获非法电捕鱼案件近2300多起；配合各地渔政部门开展联合执法行动1730余次，志愿者参与人次全年达到38100多人次；在沿河沿湖配合巡护里程达到28万多公里。累积配合有关部门收缴电鱼设备7600多套、违法网具6800多付，根据不完全统计，反电鱼协作中心在两年的工作中避免了近千万公斤鱼类资源遭受非法捕捞的破坏。2018年反电鱼协作中心配合渔政部门查处的电鱼案件1200多起，占全国渔政部门破获的电鱼案件总和的11%。我们所有工作站的城市，电鱼行为得到了有效的遏制，至少渐少了50%。

二、   广泛传播、宣传

在开展打击非法电鱼行为过程中，反电鱼协作中心还通过自己的微信公众号、通过绿会绿少平台走进中小学进行宣讲、以及通过在四川自贡建立“江湖小卫士”示范学校等方式，对社会公众广泛宣传爱鱼护鱼、保护水资源、以及渔业资源的可持续利用与发展等观念，使长江流域受到影响的社会群众达到210万人次以上。 

三、深入调查、屡建奇功

其中，在协助各地渔政部门破获具有重大影响力的非法电捕鱼案件中，绿会反电鱼协助中心表现尤为突出，一年协助渔政部门破获的重大要案达到10多起。

如：

1、湖北宜昌（市）百里洲电鱼团伙案，成为湖北省近十年来破获的最大电鱼团伙案；

2、今年11月26日，湖南岳阳反电鱼志愿者在湘阴县与益阳交汇处，协助查获的湘阴今年内破获的最大一起非法电鱼案发现有大型电鱼团伙，协助湘阴县渔政部门一举抓获7艘电鱼船、3500多斤渔获物；

3、今年12月，反电鱼中心志愿者通过暗访调查，配合渔政部门查获的湖南邵东工业品市场长期存在违法售卖电鱼机案件，使得相关部门依据查获非法经营电鱼机商户22家，涉案值百余万元。

四、献言建策、推动法治进程

由于志愿者们长期摸爬滚打在反电鱼一线，熟悉水域状况，绿会反电鱼协作中心因此多次向政府管理部门提出了很多好的工作建议。

今年1月，反电鱼协作中心公开向全国人大代表提出修改《渔业法》和《刑法》相关法条的建议，得到全国人大代表张凤英等四位代表的采纳，并向第十三届全国人大会提交了议案。

今年8月30日，受农业农村部长江办邀请，反电鱼协作中心参与了农业农村部打击电捕鱼专项行动的前期准备工作并参与了研讨，在会上提出的如何打击电鱼器的相关意见与措施，得到了与会领导的高度赞赏并予以采纳。

五、保护水中大熊猫，组建长江鲟协巡队

6月，为了更好保护长江上游特有物种国家一级保护动物——长江鲟，反电鱼协作中心与多个组织联合成立了长江鲟协巡队，也有了突出表现，截止目前位置共计解救长江鲟200余尾，有力地保护了长江鲟及栖息地。

六、成绩斐然、获农业部书面表扬

2018年12月25日农业农村部渔业渔政管理局发出感谢信，表彰反电鱼协作中心从一线打击违法电鱼行动、配合渔政部门查处大量电鱼案件、以及对国家打击电鱼工作提出合理化建议等三方面，对绿会反电鱼协作中心今年一年的工作给予了充分肯定，认为其发挥了“重要作用”。

七、研发信息技术，为生态助力

眼下，反电鱼协作中心与国内软件研发团队共同研发的国内首款反电鱼应用软件—江湖眼（RiverEye），已进入产品上线内测的最后关键时刻。这是国内迄今为止唯一一款专门用于反电鱼的应用型软件，弥补了传统举报难、取证难的缺憾；以及渔政监督部门人力不足、很难对辖区范围内全流域全江河湖泊实施有效监管之不足。反电鱼协作中心预估，2019年3月份之前，该款软件产品将正式上线，为保护我国水生态资源再添一翼。

我们保护渔业资源能更好的帮助渔民有序捕捞，渔民是直接受益对象。其次，让更多的珍稀水生物种栖息地能更好的得到保护，生物多样性和谐发展，广大群总受益。第三，有了民间力量的参与，有效解决了政府人员不足，弥补监管盲区等问题，政府受益。

从去年农业部公布的数据看，虽然电捕鱼案件上升了28%左右，但是电捕鱼案件其实并没有增加，反而有所减少。原因是，有了反电鱼协作中心的参与巡护量大幅度提升，举报案件有很大增加，让以前没有发现的问题暴露出来了，也就是发现量增大了，案件破获量也就自然增加。经过反电鱼协作中心以及来自社会各界的不懈努力，很多地方白天的电鱼现象得到了极大的遏制，有的地方白天电鱼问题基本杜绝。

反电鱼中心在作出巨大成效的的同时，但却面临着水生物调研和科考的难题，需要动用的人力物力巨大。如要为51个工作站购买夜视仪、船艇、无人机等装备需要大量的资金支持。反电鱼协作中心因此希望获得来自社会各界的赞助或与其他基金会员合作联办反电鱼活动等。反电鱼工作的成果注定不会立竿见影，这是一个持续的，漫长的过程。

新时代，如何让世人认识当代中国？如何让外国了解中国、理解中国？习近平总书记在党的十九大报告中指出，“讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力”，为我们指明了努力方向。这也是中国绿发会为响应党中央号召，为“一带一路”大略传播软实力的努力。为了迎接2020年将在中国召开的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（CBD COP15），未来我们将更多的分享这样的中国好故事，传播中国好声音，让世界了解中国各界在保护生物多样性上所做的卓越努力。

文/李雪 核/Linda 编/Angel

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