联合国生物多样性峰会全程回顾撷选 | 通往昆明COP15之路

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2024-08-22

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世界各国领导人认识到，全球自然生态系统的持续恶化和退化对世界各地人民的生活和生计产生了重大影响，2020年9月30日，在历史上首次于国家元首和政府首脑一级召开的联合国生物多样性峰会上，他们呼吁增强保护生物多样性的雄心。
创纪录的近150个国家的72位国家元首和政府首脑发言，为2021年在中国昆明举行的《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（CBD COP15）上通过2020年后全球生物多样性框架建立政治势头。

（来源：联合国生物多样性峰会官方网页）

绿会国际部特将此次峰会的全程精彩撷选收录如下，以飨读者。点击这里可回看总长11个多小时的重磅参会人士发言与讨论的全过程http://webtv.un.org/search/part-1-un-summit-on-biodiversity-general-assembly-75th-session/6196217896001/?term=Biodiversity%20Summit&lan=english&sort=date，或https://www.youtube.com/watch?v=5WoQ0JjMzP8&feature=youtu.be&t=40585。

第75届联合国大会主席Volkan Bozkir在开幕词中说，每年有1300万公顷的森林消失，一百万种物种濒临灭绝，在过去的50年里，68%的脊椎动物已经灭绝。他指出，以保护生物多样性为重点，从COVID-19大流行中实现绿色复苏，可帮助释放约10万亿美元的商业机会，到2030年创造3.95亿就业机会，并鼓励绿色经济。

（来源：Volkan Bozkir社交媒体）

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯警告说，人类正在对自然发动战争，其后果之一就是包括COVID-19等致命疾病的出现。他强调，大自然的衰退不是一个纯粹的环境问题,而是跨越了经济学、社会正义和人权,并可能导致地缘政治紧张局势和冲突。他呼吁:将基于自然的解决方案纳入从大流行中复苏的计划;确保经济体系和金融市场关注自然，并投资于自然; 并且需要筹集3000至4000亿美元用于保护自然，他指出，这远远低于目前对农业、采矿和其他破坏性行业的有害补贴水平。
经社理事会主席Munir Akram呼吁结束“对自然的掠夺”，他表示，遏制经济贪婪和政策疏忽的关键是政治意愿，而不是资金。他呼吁联合国发展系统与全球生物多样性目标保持一致。
《生物多样性公约》缔约方大会第十四次会议（CBD COP14）东道国、埃及总统Abdel Fattah Al Sisi指出，COVID-19大流行加强了各国政府对各自之于地球未来共同责任的认识，同时呼吁加强生物多样性与可持续发展的联系，并将生物多样性纳入经济部门的主流。

CBD COP15东道国、中国国家主席习近平呼吁：在经济发展与生态保护之间取得平衡；坚持多边主义；COVID-19之后的绿色复苏；坚持共同但有区别的责任原则。他表示，中国将努力在2030年达到碳排放峰值，并在2060年实现碳中和。
随后，联合国开发计划署（UNDP）署长Achim Steiner主持了一场“炉边对话”。他说，由于人类没有意识到生态系统服务的价值，因而这一人类经济的“行星盲点”，可能意味着我们这一代将成为“灭绝的图书馆员”。生物多样性和生态系统服务政府间科学与政策平台（IPBES）主席Ana María Hernández Salgar在第一轮评论中说，人类已经失去了大自然为我们提供的18种“贡献”中的14种，这其中包括大自然调节授粉、气候和空气质量的能力。《生物多样性公约》执行秘书伊丽莎白·姆雷玛将自然描述为“减震器”，称17项可持续发展目标（SDGs）中，有14项依赖于生物多样性。联合国环境规划署（UNEP）执行主任Inger Andersen呼吁：扩大已经证明有效的解决方案，例如城市规划，使自然融入城市；积极地修复自然环境。

（来源：《生物多样性公约》）

在第二轮评论中，Hernandez呼吁将生物多样性和自然纳入所有政策和所有部门。姆雷玛则指出，在采取渔业管理等保护措施方面，已经取得了进展。Andersen表示，“通过污染获取财富之路”的时代已经过去，她指出，COVID-19大流行在提醒人们，“将自然推入墙角”所带来的风险。
威尔士亲王查尔斯王子呼吁制定新的“马歇尔计划”(Marshall Plan)，通过新的循环经济实现“蓝-绿色复苏”，包括实施碳定价和终止对化石燃料的补贴。

（来源：《生物多样性公约》）

全体会议
圭亚那总统Mohamed Irfaan Ali代表77国集团和中国，呼吁加强2020年后全球生物多样性框架的政治意愿，他强调必须包括强大的资源动员组成部分，并平衡地实现《生物多样性公约》的三个目标。
欧盟委员会主席Ursula von der Leyen强调需要制定明确、可衡量的全球规则，并允许问责制。她提请注意欧洲绿色协议、生物多样性战略和“从农场到餐桌”的战略，作为应对气候和生物多样性危机的措施。
法国总统马克龙呼吁建立新的生产和贸易模式，并呼吁2020年后全球生物多样性框架纳入具体和可衡量的承诺，以及执行和问责机制。他说，如果2020年是提高意识的一年，那么2021年就必须是行动的一年。
约旦国王阿卜杜拉二世表示，他的国家将提议一项联合国文书，旨在保护和扩展特定生态系统和所有动植物物种的合法生存权利，以赋权代表自然权利的法律行动。
以色列总统Reuven Rivlin描述了保护生物多样性的“新的信任与合作的纽带”，通过区域伙伴关系与合作来保护生物多样性，包括和巴勒斯坦与阿拉伯联合酋长国的合作。他表示：“自然无国界，为了更好的未来，必须克服过去的分歧。”
摩纳哥亲王阿尔伯特二世(Albert II)表示，海洋生物多样性需要获得人们更多的重视，除非塑料污染和海洋酸化等威胁得到解决，否则三分之二的海洋生物多样性将面临危险。
尼日利亚总统Muhammadu Buhari介绍了该国的生物多样性战略，以及尼日尔三角洲的潜在红树林的修复项目。
塞舌尔总统Danny Faure呼吁人类在珍惜和利用自然的方式上进行转型性变革，并呼吁2020后框架在实现可持续发展的同时，同时解决物种丧失、生物多样性保护和生态系统恢复等问题。
意大利总理孔特指出，COVID-19大流行为协调气候和生物多样性全球目标提供了机会。他强调，意大利在2021年担任20国集团峰会主席国期间，将以综合方式解决气候和生物多样性目标。
英国首相鲍里斯·约翰逊表示，英国正在将生物多样性目标纳入法律，并解决土地使用补贴以支持生物多样性的问题。他补充说，在2021年英国担任七国集团轮值主席国期间，自然世界将仍然是七国集团议程的重中之重。
丹麦首相弗雷德里克森（Mette Frederiksen）强调了北欧国家在减少海洋塑料垃圾方面的共同努力，并表示丹麦计划到2030年减少70%的温室气体排放。
俄罗斯自然资源和环境部长Dmitry Kobylkin强调了公私伙伴关系等企业参与机制的重要性。他说，2020年后框架应成为对当前多边保护文书的一个有效的具针对性的补充；符合我们当前时代的现实；尊重自然资源主权；并推动落实2030年可持续发展议程在社会经济和环境方面的内容。
领导人对话1——应对生物多样性丧失并将生物多样性纳入可持续发展的主流
这一环节由德国总理默克尔与巴基斯坦总理伊姆兰·汗主持。
默克尔指出，国际社会需要加强努力，保护地球的自然资源，她对生物多样性峰会表示欢迎，认为本次峰会将为下一步“扭转全球范围的趋势”达成一致意见。她说，德国每年花费5亿欧元用于保护生物多样性，并启动了遗产景观基金，与私人捐助者合作以阻止生物多样性丧失。
汗表示，巴基斯坦正在与当地社区合作，保护生物多样性，并种植100亿棵树。他指出,国家公园所覆盖的区域在巴基斯坦已经从2018年的30%增加到2020年的39%。
图瓦卢总理Enele Sosene Sopoaga代表太平洋岛屿论坛强调了健康的海洋生态系统对太平洋国家的经济和生计的重要性，并呼吁海洋成为2020年后全球生物多样性框架的一个中心问题。他还强调必须将生物多样性纳入大流行后恢复的主流。
伯利兹外交和对外贸易部长Wilfred Peter Elrington代表小岛屿国家联盟，呼吁建立一个雄心勃勃的、转型性的2020后框架，该框架要有充足的资源，应对小岛屿发展中国家面临的挑战，包括所有的利益攸关方，并采取全社会的做法。
联合国粮食及农业组织（UN FAO）总干事屈冬玉强调了生物多样性对粮食安全和营养，以及小农和农村社区的重要性。他强调了从根本上转变经济的必要性，并承诺支持各国政府将生物多样性纳入各经济体和社会的主流。

（来源：FAO）

联合国教科文组织（UNESCO）总干事Audrey Azoula强调了人类与自然达成新协议的必要性，她说，该协议应该保护地球30%的海洋和陆地生态系统。她强调了利用教育、当地知识和科学来恢复生态系统的必要性。
世界自然保护联盟（IUCN）总干事Bruno Oberle强调，有必要在2030年前阻止生物多样性丧失，并争取在2050年前实现生物多样性的净恢复。他说，2020年后全球生物多样性框架需要与2030年议程明确联系起来。

（来源：IUCN）

领导人对话2——利用科学技术和创新、能力建设、获取和惠益分享，融资和建立生物多样性伙伴关系
该环节由瑞典副首相兼环境与气候大臣Isabella Lövin等主持。
西班牙首相Pedro Sánchez呼吁重新调整人类与自然的关系，从“寄生”变为“共生”，并敦促利用COP15的推迟来扩大雄心。
国际劳工组织总干事Guy Ryder强调，当前和未来的就业机会都取决于保护地球的生态系统。
世界银行集团行长David Malpass呼吁重新调整农业、渔业和化石燃料领域有害补贴的用途。

（来源：《生物多样性公约》）

安盛集团首席执行官Thomas Buberl说，他的公司:支持为生物多样性融资的承诺;致力于将气候和生物多样性基金增加一倍;并加入了与自然有关的财务披露特别工作组。
闭幕部分
联合国副秘书长Amina Mohammed在闭幕词中讲到，通过基于自然的解决方案可以最好地解决气候变化和生物多样性丧失。她呼吁在计算GDP时考虑生物多样性，并强调大流行后的复苏是改变人类与环境关系的一个独特机会。

（来源：Volkan Bozkir社交媒体）

联大主席Bozkir以乐观的态度结束了峰会，他强调“人类有能力取得令人难以置信的成就”，而这场大流行为“绿色重置”提供了独特的机会。他指出即将到来的第二届联合国海洋大会是这次重置的关键时刻，并指出《爱丁堡宣言》标志着城市将发挥关键作用。
这场联合国生物多样性峰会于美国东部时间下午18时18分休会。
稍后还将带来有关对此次峰会的更多分析，欢迎读者随时关注。
（完）
【参考来源：】IISD/ENB：联合国生物多样性峰会摘要https://enb.iisd.org/vol09/enb09752e.html联合国生物多样性峰会支持与《2030年议程》保持一致的2020年后框架http://sdg.iisd.org/news/un-biodiversity-summit-supports-2030-agenda-aligned-post-2020-framework/联合国生物多样性峰会官方网页https://www.un.org/pga/75/united-nations-summit-on-biodiversity/联合国新闻：现场直播:联合国秘书长、查尔斯王子召集“意愿联盟”以结束对生物多样性的破坏https://news.un.org/en/story/2020/09/1074332联合国《生物多样性公约》官网：生物多样性峰会国家元首与政府首脑发言视频集锦https://www.cbd.int/article/2020-UN-Biodiversity-Summit/statements联合国生物多样性峰会完整视频回放：https://www.youtube.com/watch?v=5WoQ0JjMzP8&feature=youtu.be&t=40585联合国粮农组织：生物多样性是保护人类、社会、经济的堡垒，也是战胜贫困与饥饿的基石http://www.fao.org/news/story/zh/item/1310709/icode/IUCN总干事在联合国生物多样性峰会的发言https://www.iucn.org/news/secretariat/202009/iucn-director-generals-statement-un-biodiversity-summit联合国新闻稿：历史性的联合国生物多样性峰会为全球从COVID-19中迈向绿色复苏奠定了基础https://www.un.org/sustainabledevelopment/blog/2020/10/historic-un-summit-on-biodiversity-sets-stage-for-a-global-movement-toward-a-green-recovery-from-covid-19/
文/牛静美审/绿宣编/Angel

http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4937/12144.html

关注通往昆明COP15之路的“爱丁堡进程” | 绿会国际部2020后框架筹备速递

http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4937/12415.html

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http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4937/13901.html

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