中国绿发会国际部加入全球碳定价食品运动并联名签署致多国首脑的公开信 | UNFCCC COP26
全球气候问题日益严重，与食品相关的温室气体排放量（占所有排放量的25%）仍在增长，而在这当中，高碳足迹的肉类和乳制品消费占了主要部分，亟待全世界从国家到民众采取行动，加以控制。近日，中国绿发会国际部收到荷兰TAPP Coalition（真正的动物蛋白价格联盟）的邀请，加入其发起的以“未来食品定价”为主题的全球碳减排运动，并联名签署了一封给50位总统的公开信。
TAPPCoalition是一个非营利性质的基金会，以保障食品业公平的价格和税收，使肉类和乳制品的生产和消费更可持续为己任。本次运动的主要目的是敦促各国从肉类和乳制品开始食品碳定价，降低蔬菜和水果等健康食品的价格，并已经得到了50余个机构的支持，这些机构代表了来自18个国家的2000多家公司和非政府组织。请从下文中了解活动的详情。
本运动的健康和环境效益
过度食用肉类会增加患中风、2型糖尿病、癌症等非传染性疾病的风险，并增加肥胖的风险。为了减少这种风险，减少与不健康饮食相关的医疗成本，世卫组织和世界银行建议所有国家对糖类等不健康食品和肉类加工征税。对肉类或乳制品进行征税也将有助于减少过度消费。肉类和乳制品消费要对全球生物多样性损失的近60%负责。据世界自然基金会Chatham House报道，对肉类和乳制品的消费是造成热带森林被大量砍伐的主要原因。为了保护自然和实现气候目标，需要制定减少肉类和乳制品消费的政策（如财政政策）。粮农组织建议通过财政激励和其他政策，来减少畜牧业的温室气体排放。我们消费动物食物的方式与可持续发展目标（SDGs）、巴黎协定和其他重要的国际目标不相容。肉类消费量高于（国际间）国家卫生准则的国家应带头减少肉类消费。这不仅是最近政府间气候变化专门委员会、饮食/柳叶刀委员会报告中的行动呼吁，也是联合国环境规划署和欧盟委员会转向植物性饮食的呼吁。
方案
像化石燃料、烟草、糖和酒精一样，建议您所在的国家在未来对肉类征税。与上述损害我们的健康或生态系统的产品类似，我们鼓励贵国对肉类和乳制品采用碳定价，最好是从消费者层面进行征税(例如，每公斤肉增加2-4欧元与碳排放成本挂钩的税收），这样就可以降低未来的卫生成本和环境成本。理想情况下，建议增加的政策包括：减少蔬菜、水果和素食税（或对健康食品/午餐提供补贴），向农民支付减少温室气体排放的补贴，对低收入群体和低收入国家进行补贴，帮助他们适应/减轻气候变化和保护森林带来的影响。
这些因额外政策所产生的费用将由碳食品税收支付。对肉类的真实价格征收消费税，意味着消费者将支付肉类消费的外部成本，比如温室气体排放、污染和公共卫生的成本。这项税可以向超市、餐饮业、肉店或屠宰场和肉类进口商等进行征收。根据德国和荷兰政府的研究，对肉类和乳制品进行征税在法律和技术上都是可行的。此外，还可以考虑将肉类/乳制品部门纳入碳排放交易计划。
贵国的收益
当消费者选择更多的健康食品，吃更少的肉类时，医疗保健费用就会下降。仅在欧洲，如果对红肉和加工肉类征税，医疗保健预算每年就将减少90亿欧元。牛津大学的一份报告详细列明了各个国家借此可以节省多少医疗费用，挽救多少生命。
西欧国家的大多数人口（55-70%）支持肉类消费税，并用税收收入降低健康食品价格，补贴农民。肉类税是解决人类面对的气候和健康危机的有效、廉价的政策选择。
在格拉斯哥联合国气候变化框架公约第26次缔约方大会（UNFCCC COP26）召开前夕，中国绿发会国际部在此郑重呼吁社会各界支持“未来食品定价”运动，共同敦促世界各主要国家对碳定价问题进行研究，以便减少大众的肉类消费，进而减少健康问题并降低医疗保健的成本，进而对全球气候产生积极影响。更多相关信息，请关注绿会融媒。
文/Maggie 审/Samantha 编/angel
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