2024两会建议：“民间+政府”联护，为更多受伤野生动物提供“庇护所”
编者按：
中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）“两会”建议工作组于2024年2月1日召开了“2024‘两会’建议会”。绿会建言接收通道全年开通，欢迎社会各界积极建言，提供更多推进生物多样性保护，促进绿色发展的优质建议。现将绿会研究室提交的《关于加大支持民间野生动物救助、发展“政府+民间”联护模式的建议》的两会建议案，整理分享如下：
两会建议接收邮箱：v35@cbcgdf.org
野生动物是自然生态系统的重要组成成分，保护野生动物对于维护生态系统平衡、保护生物多样性具有重要意义。保护野生动物的措施多种多样，其中极为重要的措施之一便是救助。
随着人类社会的发展，因栖息地减少、环境污染、食物短缺、人为伤害等，野生动物生存受威胁程度也将不断攀升。多个国家级自然保护区对野生动物救助案例统计分析发现，受伤、受困的野生动物数量呈逐年上升的趋势，而这个现象不仅仅发生在国家级自然保护区。从中国生物多样性保护与绿色发展基金会（以下简称中国绿发会）各保护地长期实践经验来看，各地每年都会有大量的野生动物因受伤、中毒等需要救助，但是往往因为地方救助机构少、资金缺乏、人员力量薄弱等问题，一些野生动物常难以得到及时、有效的救助。
国家生态保护措施提升了公众生物多样性保护意识，而对于救助，日渐高涨的民间救助力量却往往有心无力，即使建立了民间野生动物救助站，也因面临资金缺乏、专业救助力量薄弱等问题而难以维系。因此，加大对民间野生动物救助站的支持、发展“政府+民间”联合救护模式，不仅能为公众参与提供平台和桥梁，引导公众积极参与保护，同时可以解决政府救助力量不足的问题。以河北省唐山市民间野生动物救助站——大清河野生动物救护站为例，该救助站与河北省林业系统长期在野生动物救护方面开展合作，2013年至2021年，该救护站救护成功并放归自然的斑海豹、丹顶鹤、遗鸥、大天鹅、小天鹅、白鹤、白枕鹤、金雕、大鸨、东方白鹳、黄胸鹀等国家一、二级保护野生动物，达到8000-9000只，保护成效显著。
撞伤的秃鹫
带受伤大鸨回救助站
救助站负责人田志伟在给救助的丹顶鹤喂食
放飞伤愈鸟类
因此我们建议：
01
发展“政府+民间”联护，加强经费保障
不论是政府还是民间，救助所面临的首要问题便是资金来源问题。特别是在生物多样性丰富、野生动物迁徙通道等地区，野生动物受伤、病弱、受困等情况发生频率较高，所需费用也比较多，应加强经费保障。而发展“政府+民间”联护模式，于国家层面，一方面可以设立野生动物救助专项项目经费，增加资金支持，另一方面，通过政策、制度等措施引导，吸纳社会捐助，保障每一次救助行动都能顺利进行。
02
加大对民间救助支持
加强对做出贡献或投入的个人或组织给予相应的补偿，鼓励救助行为，以吸引更多的社会力量加入野生动物救助行动中来。
做好区域志愿者团队建设，如提高专业性、规范管理等，引导公众志愿加入野生救助行动，这样，一来可以增加野生动物救助力量，二可以为热衷生态保护的公众提供平台。
03
加强专业培训
加强对负责野生动物救助的专（兼）职人员、志愿者等团队的专业能力建设，主要包括：一是培养相关专业技术人才的培养，以发展我国生物多样性保护事业；二是积极对野生动物救助人员进行技能培训，提升救助人员的专业技能。
04
加强宣传
包括生物多样性科普、野生动物救助途径及方法、公众或单位如何加入野生动物救助志愿团队等方面的普及和宣传，让更多的人了解为什么救助、如何救助、如何加入救助等。
图/绿会水鸟保护地
整理/Ann 审/橡树 编/angel