亲，你订的国际法简讯到了（3.23-3.29）
前言
亲爱的Ciilors，
周三安～
“黄莺乱啼门外柳，雨细清明后”，紧张忙碌的工作之后即将引来清明小长假，春天的脚步又近了一步。妆点美好的心情，这周的国际法简讯由北京外国语大学编写组带来，让我们一起来看看本周有哪些值得关注的动态吧。
本期简讯包括——
一、比尔•盖茨：中国是实现联合国减贫目标最大贡献者
二、美国再因伊朗导弹问题制裁中国公司和个人
三、博鳌亚洲论坛2017年年会25日开幕
四、国际舆论热议亚投行扩大朋友圈
五、英国伦敦发生恐怖袭击致多人死伤 联合国安理会成员集体默哀
六、中国首部临时仲裁规则出炉
七、联合国通过朝鲜人权状况决议
【关键词】联合国减贫目标
3月24日上午，国务院扶贫开发领导小组办公室与比尔及梅琳达·盖茨基金会签署了战略合作谅解备忘录，双方将在中国反贫困经验的总结及交流推广、中国未来扶贫战略研究、扶贫人才培养等方面展开广泛合作。
盖茨基金会还计划在加强农村基层卫生服务、改善贫困地区儿童营养状况和农村金融扶贫等领域同中国政府开展合作。签署备忘录前，国务院扶贫办主任刘永富与盖茨基金会联席主席比尔·盖茨会谈。盖茨表示，中国是实现联合国千年发展目标中贫困人口减半目标的最大贡献者，1990—2010年期间，中国绝对贫困人口减少数占世界同期数量的75.7%，对于其他发展中国家具有宝贵的借鉴意义。盖茨基金会很高兴能与国务院扶贫办开展战略合作，助力中国走完消除绝对贫困的“最后一公里”，并支持中国在帮助全球实现联合国可持续发展目标的过程中继续发挥引领作用。
（来源：《人民日报》2017年03月25日04版）
联合国千年发展目标：
联合国千年发展目标是联合国全体191个成员国一致通过的一项旨在将全球贫困水平在2015年之前降低一半（以1990年的水平为标准）的行动计划，2000年9月联合国首脑会议上由189个国家签署《联合国千年宣言》，正式做出此项承诺。
八项目标：
1.消灭极端贫穷和饥饿；
2.普及小学教育；
3.促进两性平等并赋予妇女权力；
4.降低儿童死亡率；
5.改善产妇保健；
6.对抗艾滋病病毒以及其他疾病；
7.确保环境的可持续能力；
8.全球合作促进发展。
联合国
【关键词】伊朗导弹问题 制裁
当地时间3月24日下午，美国国务院发表声明，称已决定对违反禁令向伊朗、朝鲜和叙利亚出售大规模杀伤性武器相关设备与技术的11个单位和个人实施制裁，其中包括6家中国公司和3名中国公民。这是特朗普上任以来美国对中国公司和个人的第二轮制裁。
声明称，3月21日，根据《伊朗、朝鲜和叙利亚防扩散法》，美国对10个国家的30个公司与个人进行制裁。并称，这些制裁不是针对这些国家或其政府的，而是反映了美国政府对防扩散和促进全球稳定与安全的持久承诺。
美国制裁的这6家中国公司为：北京中科华正电气有限公司（Being Zhenghua Electric Co. Ltd）、大连政华贸易有限公司(Dalian Zenghua Maoyi Youxian Gongsi)、宁波新世纪进出口有限公司(Ningbo New Centuray Import and Export Company Limited)、深圳亚泰达科技有限公司(Shenzhen Yataida High-tech Company Ltd)、中国科技碳石墨制造总公司（大连）(Sinotech (Dalian) Carbon and Graphic Corporation SCGC)和天升科技有限公司(Sky Rise Techonology Corporation Limited )。3名中国公民为：杰克·秦Jack Qin（秦献华）、杰克·王Jack Wang (王伟)和卡尔·李Karl Lee（李方伟）。另有两家被制裁的公司分别属于朝鲜和阿联酋。
声明称，美国有“确切的证据”认为这些公司和个人向伊朗、朝鲜或叙利亚提供或从这些国家获取多边出口控制名单及美国本国控制名单中的物资、服务、技术等其他可能帮助发展大规模杀伤性武器和导弹扩散的部件。
声明还称，制裁从2017年3月21日开始生效，有效期为两年。内容包括：美国政府机构不得和上述单位、个人发生任何关系；不得向这些单位和个人提供任何项目以及签署合同；不得向这些单位和个人出售任何军火；不向这些单位和个人发放任何新的商业许可和执照，已经发放的执照予以吊销。
上月初，特朗普政府首次因伊朗发展导弹问题发难。2月3日，美国财政部宣布了上任后对伊朗的首波制裁，其中就包括宁波新世纪进出口有限公司等两家中国公司和3名中国公民。其时，这两家中国公司的负责人均表示只出口正常货物，中国外交部也向美国提出了交涉。外交部发言人陆慷称，已经注意到有关公司的表态，中方一向反对任何单边制裁，动辄实施单边制裁的做法，特别是如果损害了第三方的利益，无助于增进有关各方之间的互信，也无助于有关各方共同解决一些国际问题的合作。
（来源：《中国青年报·中青在线》3月25日）
【关键词】博鳌亚洲论坛
3月25日，博鳌亚洲论坛2017年年会在海南省博鳌开幕，博鳌亚洲论坛16年来，从坚持推动贸易和投资自由化便利化，到提出携手打造亚洲命运共同体，再到从全球化视野看待亚洲和新兴经济体的发展，博鳌亚洲论坛议题的变迁，折射中国经济影响力的不断提升。作为东道国，中国国家领导人每年出席博鳌亚洲论坛年会并在开幕式上发表主旨演讲，阐述中国发展理念。伴随着中国经济实力和国际地位快速提升，中国智慧和中国方案始终是博鳌论坛重点关注的议题。
2002年首届年会，中国刚刚入世不久，参会人士聚焦中国“拥抱”世界，将给全球经济带来巨大机遇。随着中国的和平崛起，2004年会举行了“中国和平崛起与经济全球化”圆桌会议，论坛聚焦、观察、探讨中国和平发展。博鳌论坛每届年会都将亚洲区域合作和一体化作为讨论重点，讨论不断深入，范围不断扩大。博鳌论坛由亚洲人谈论亚洲事务的场所，演变为世界倾听亚洲声音，亚洲讨论世界发展的开放性论坛。2017年的年会更是论坛“国际元素”增强的体现，论坛主题为“直面全球化与自由贸易的未来”，通过论坛年会为全球化明是非、正视听，为更具包容性的全球化鼓与呼。
（来源：央视网）
博鳌亚洲论坛副理事长曾培炎宣读习近平主席致开幕式贺信
博鳌亚洲论坛（英文：Boao Forum for Asia，缩写：BFA），由25个亚洲国家和澳大利亚发起，于2001年2月27日在海南省琼海市万泉河入海口的博鳌镇召开大会，正式宣布成立。作为一个非官方、非盈利、定期、定址、开放性的国际会议组织，博鳌亚洲论坛以平等、互惠、合作和共赢为主旨，立足亚洲，推动亚洲各国间的经济交流、协调与合作，同时又面向世界，增强亚洲与世界其它地区的对话与经济联系。为政府、企业及专家学者等提供一个共商经济、社会、环境及其他相关问题的高层对话平台。海南博鳌为论坛总部的永久所在地。
【关键词】亚洲基础设施投资银行
3月23日，由中国倡议成立的亚洲基础设施投资银行在北京宣布，批准13个新意向成员的加入申请，至此亚投行的成员数扩大至70个。亚投行朋友圈的扩大受到国际舆论的高度关注和热议，国际舆论认为亚投行成立一年多来运行良好，此次扩员表明中国倡议正受到越来越多国家的欢迎。
美国布鲁金斯学会高级研究员杜大伟说，就一个多边投资银行来说，亚投行开局非常好。亚投行副行长乔希姆·冯阿姆斯贝格今年年初在接受瑞士通讯社专访时表示，亚投行为其第一批投资项目融资共计17亿美元。世界银行前东亚与太平洋地区首席经济学家河合正弘认为，中国在亚洲金融合作方面作出积极贡献，随着中国国家实力的增强，大家都希望中国提供更多国际公共产品。亚投行、“一带一路”建设等都有坚实的支撑。亚投行是对当今国际金融体系的补充，需要同它加强合作，国际金融体系会发展演变，但不一定都是挑战原有的秩序。在博鳌亚洲论坛2017年年会上，亚洲开发银行副行长史蒂芬·格罗夫表示，目前亚洲地区的基础设施融资方面存在巨大的缺口，亚投行的成立与扩大可以有效弥补这一投资需求。
（来源：《人民日报》2017年03月25日02 版）
亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank ，简称亚投行，AIIB）是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构。重点支持基础设施建设，成立宗旨是为了促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程，并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作，是首个由中国倡议设立的多边金融机构，总部设在北京，法定资本1000亿美元。2014年10月24日，包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立投行。2015年12月25日，亚洲基础设施投资银行正式成立。亚投行的治理结构分理事会、董事会、管理层三层。理事会是最高决策机构，每个成员在亚投行有正副理事各一名。董事会有12名董事，其中域内9名，域外3名。管理层由行长和5位副行长组成。
【关键词】恐怖主义 伊斯兰国
位于英国伦敦市中心的议会大厦附近在3月22日发生恐怖袭击事件，目前已造成4人死亡，40余人受伤。联合国安理会成员3月23日在举行会议前特别集体默哀，悼念无辜遇难者。联合国秘书长古特雷斯也发表讲话，对袭击事件予以强烈谴责，并向英国人民和政府表示诚挚慰问。
据报道，袭击发生在当地时间22日下午2时40分左右，袭击者驾驶一辆汽车从伦敦市中心议会大厦附近的威斯敏斯特大桥由南往北撞向人群，导致包括警察在内的多人受伤。袭击者随后下车持刀追赶行人并试图进入议会大厦，在刺伤一名负责安保的警察后，袭击者被警方开枪击毙。恐怖组织“伊斯兰国”早些时候宣称对袭击案负责。就在一年前的同一天，布鲁塞尔曾发生自杀式恐怖爆炸案并导致32人死亡。
（来源：中国新闻网）
安理会成员向伦敦恐怖袭击事件遇难者默哀致敬
【关键词】临时仲裁规则 横琴自贸区
3月23日，横琴新区管委会和珠海仲裁委员会在横琴自贸片区举行发布会，正式发布《横琴自由贸易试验区临时仲裁规则》，该《规则》将于今年4月15日起施行。作为中国首部临时仲裁规则，该《规则》的颁布实施标志着临时仲裁在中国境内的真正落地。
在机构仲裁迅速发展的今天，临时仲裁仍然具有生命力，许多国家和我国港澳台地区的法律、相关的国际公约均认可临时仲裁制度，在解决投资争端的国际实践中，临时仲裁方式也得到广泛采用。我国法律没有对临时仲裁作出规定，《仲裁法》只赋予仲裁机构组织管理仲裁程序、监督案件审理并以机构名义出具裁决的职能，临时仲裁制度并没有得到法律上的认可，在多元化纠纷解决机制的体系中留下空白。而依据1958年《承认及执行外国仲裁裁决公约》，我国作为公约国又有义务对外国临时仲裁裁决予以确认，因此国内临时仲裁制度的缺失，不利于在国际交往中贯彻互惠原则，不利于平等保护我国商事主体在国际商贸活动中的应有权益。
我国现行仲裁法律体系并未包括临时仲裁，针对机构仲裁所设计的程序并不能解决临时仲裁所面临的特有问题，在最高人民法院对临时仲裁“松绑”后，临时仲裁仍然不能真正落地。根据最高法的《意见》，有效的临时仲裁协议应包括选定了特定仲裁规则这一要件。目前，我国内地各仲裁机构均没有可运用于临时仲裁的仲裁规则，当事人只能约定境外或域外的仲裁规则方能开展临时仲裁，在现行法律框架下，不利于临时仲裁程序的有效推进和满足当事人的实际需求。
对此，珠海仲裁委员会在对国际上先进仲裁规则比较研究基础上，结合我国仲裁法制环境和横琴自贸片区的实际情况，出台了国内首部《横琴自贸试验区临时仲裁规则》，为临时仲裁在中国自贸试验区境内落地实施提供必要的配套制度。
（来源：21世纪经济报道）
临时仲裁是当事人根据仲裁协议，将争议交给临时组成的仲裁庭进行审理并作出裁决的仲裁组织形式。临时仲裁可以不依赖常设仲裁机构而由仲裁庭独立组织管理并裁决仲裁案件，仲裁庭的成员由当事人协商选定，争议解决之后，仲裁庭即告解散。从世界范围内来看，机构仲裁和临时仲裁是仲裁的两种基本形式。与机构相比，临时仲裁有以下突出特点：一是程序更加灵活便利；二是费用成本更加节约；三是个案针对性更强；四是仲裁效率更高。
【关键词】朝鲜人权
联合国人权理事会通过了朝鲜人权状况决议，朝方代表对本台表示，朝方完全拒绝承认相关决议的内容，至于报告里提到关于金正男遇刺案，朝方认为应该由朝鲜和马来西亚两国自行解决，而不应通过第三方上升到政治层面。
3月24日，联合国人权理事会第34届会议的最后一天，大会审议朝鲜人权状况，决议内容包括谴责朝鲜政府肆意杀戮等侵害人权行为，支持成立朝鲜问题特殊国际法庭，还包括继续追究朝鲜独立调查委员会结论中提及的金正男马来西亚遇刺案，共27项议题。朝鲜人权事务代表在会后特别向本台回应了朝方对“金正男遇刺案”的立场。
朝鲜驻联合国参赞Mun Jong Chol：这一事件应该由相关国家，也就是我国和马来西亚从人道主义的角度来解决。但是问题已经变得很复杂，因为第三方，也就是我们所说的邪恶势力，提出毫无根据、未经证实的指控来干涉，因此事件变复杂了。但是我认为，这是相关国家之间需要自行解决的人道主义问题。而其他各方不应该怀有邪恶的政治目的（予以干涉）。
朝鲜人权状况决议，由于没有成员国为朝鲜发起投票提议，人权理事会自动通过朝鲜人权议程，转交联合国安理会等相关机构。
人权理事会正面肯定朝鲜积极参与第二轮普遍定期审议，还接受了历届审议成果文件268项中的113 项。联合国称，朝鲜正在积极参与人权理事会的各项工作。
（来源：凤凰资讯）
作者：卓丽（北京外国语大学知识产权法硕士研究生 ）、张睿熊（北京外国语大学国际法硕士研究生）、翁翔（北京外国语大学国际法硕士研究生 ）
学术指导：曹勉之
美编：江沚珊