马克龙要换总理？法国政坛今夏要变天了吗？
法国疫情可以说总算稳定了一些，政治活动也可以恢复正常，法国总统马卡龙还剩两年任期。今天我们就来聊聊，接下来法国政坛会发生什么。
最近几周，法国政府将重组的新闻经常在各大媒体上出现。很多评论家猜测法国总统马克龙将在6月28日市政选举第二轮到7月14日国庆节之间重组政府。
如果政府重组，现任总理菲利普的去留是很多人最关心的问题。
法国总理，悲催的法国政坛打工仔？
在继续讨论总理的去留问题之前，让我们先看看法国的政治结构。
1958年第五共和国成立后，在戴高乐将军的授意下，通过新的《法国宪法》，在加强了总统的权力同时，把之前的政府首脑“部长会议主席”一职改成总理，法国出现双元首制度，总统由人民直接选举产生，总理一职虽然是总统名义上任命，但其实总统只能在国民议会占多数席位的政党联盟中选择。
这样若总理和总统同属一个政党，总理的权力只限于内政，并由总统主导政府，简单来说这种情况下总理只是一个替总统具体办事的打工仔，如果不满意，总统可以随时裁掉这位替自己办事的小哥，历史上执政14年的密特朗时期，接连有7位总理走马上任，最短命的总理只担任了一年多就走人了。
但如果不属于一个政党，总理拥有议会的多数支持，那总理的腰板就硬很多了，基本可以同总统分庭抗衡，在很多国内事务上，有自主权。
第五共和各机构简图
这里一定有朋友说，总统有权力解散议会啊，多解散几次，一直到选出自己满意的结果不就可以了？但其实，总统解散议会是有限制的，按法国宪法第十二条，举行立法选举当年和第二年，总统无法解散议会，也就是每次解散议会之间要相隔一到两年。总统一个任期也就五年，所以说总统虽然有权利解散议会，重新举行立法选举，但在没有绝胜的把握下，这枚核弹是很少人使用的。
总理这一职位虽然辛苦，而且必须看总统的脸色，但是从来不缺人来应聘，法国历史上有很多有脸面，有修养的政治人物，为了争取这个职位，低下高贵的头，弯下身躯，讨好总统，和其他人争的头破血流。原因是在谈资历的法国政坛，虽然总统不全是当过总理的，但担任过总理的人，会拥有资格，由一个普通政治人物(Homme politique)升级为政治家(Homme d'État)，这个资格经常称为présidentiable，也就是有资格担任总统了。当然，能不能担任总统，单纯有了资格没有用，还是看选举结果和机遇。
法国总理菲利普何去何从
2016年社会党籍的年轻部长马克龙创建了新的政党：共和国前进，口号是不左也不右，不搞党派之争，只干实事。单枪匹马一举拿下2017年的总统选举，并在一个月后的立法选举上得到法国国民议会多数席位，获得组成政府的机会。
当时他选择了法国政坛上不是特别有名、之前一直在右派共和党的勒阿弗尔市长菲利普作为政府总理。这部棋走的不错，威望不高的菲利普年富力强，是实干派，但没有自己的政党，刚刚离开自己效力多年的共和党，所以只能乖乖的听从总统的命令，主持内政。他的任命也给马克龙带来不少右派人士的支持，马克龙一个来自左派社会党的总统和一个来自右派共和党的总理，也符合当时的政局新气象。
马克龙与菲利普 图源：Paris Match
三年以来，这届政府可谓多灾多难，经历了黄马甲、反对退休制度罢工、新冠疫情等巨大事件。每次也可以看见，都是总统讲话给出大方向，具体提出和通过方案，都是总理和政府的活。这并不是总统懒惰，而是第五共和政体如此。
据很多法国媒体透露，马克龙和菲利普之间逐渐产生裂痕，还有两年任期的马克龙希望换一名更听话的总理，从而更好的发起自己连任的冲刺。当然，媒体的话不一定要全信，不过马克龙在疫情中好几次讲话中都暗示，希望疫情后，剩下的两年会有一个新的开始。新的开始？新的总理？马克龙会不会换相呢？
从法国的政体上来看，时间久了，总统和总理产生矛盾是很正常的现象，羽翼丰满的总理，慢慢不听总统的话，意图下一次选举取而代之，当年的萨科齐和费永，奥朗德和瓦尔斯，都是例子，这两对都是不欢而散。
萨科齐和费永 图源：RFI
马克龙要撤换总理的流言，在过去两年，已经不是第一次出现了，菲利普去年底决定参加勒阿弗尔市长的选举，也看的出来，他在寻找退路。如果万一总理做不成，可以继续回自己的老家诺曼底做市长。所谓金窝银窝，不如自家的狗窝，法国市长一职有很大的独立性，有些事务上中央政府都不得染指，如其在政府受气，还不如天高皇帝远，在自己的家乡做老大。
不过今年的法国新冠疫情，可以说是让主动权从总统手里转到了总理手里。关于疫情的处理，马克龙主要是几次电视讲话和视察，给出大方向，具体措施都是总理领导的政府班子执行，总理和卫生部长频繁在电视上和媒体上露面，几个小时地讲解疫情现状和解释政府的应对措施。慢慢地，从民调上看，可以发现总理的支持度一直在上升，现在达到了50%左右；而总统马克龙，虽然在疫情初期涨势比较猛，但最近一个月，明显处于疲软状态，支持率仅在39%左右。最近的一项民调，69%的法国人希望总统马克龙六、七月份重组政府；但是其中62%的法国人不希望换总理菲利普，只希望小规模修改政府部长成员名单。特别是马克龙的前进党中，只有8%的人希望更换总理。
这表明菲利普在疫情中的辛苦得到了部分法国人的认可，现在放弃他，对马克龙来说，并不是明智的时机。反而会被外界扣上卸磨杀驴的帽子，得不偿失。菲利普也充分利用这个局势，多次公开辟谣和总统没有矛盾，自己对总统很忠诚，只干活，不说其他的。姿态做足，让政敌挑不了刺。另外前进党里有资格担任总理的人选少得可怜，目前只有财务部长勒梅尔（Bruno Le Maire）和外交部长勒德里昂（Jean-Yves Le Drian），这两个人有优点也有缺点：前者作为经济部长获得精明能干的名声，但是个人魅力缺乏；后者虽然在法国政坛上资历很老，也很有地位，但是年龄是最大的障碍。
外交部长勒德里昂（Jean-Yves Le Drian）和财务部长勒梅尔（Bruno Le Maire）
图源：Algérie focus
上周法国媒体透露，总理菲利普在总理府会见前总统萨科齐，两人一同吃了午饭，萨科齐这几年经常给马克龙出主意，深得马克龙的信任。这一举动可见菲利普也没有放弃总理的职位，他这个时候会见萨科齐，有可能是希望萨科齐能出面在马克龙面前美言几句，从而保住自己总理的位置。很多专家分析，对菲利普来说，虽然这几年自己获得了不少人气，但是单干的时机不一定成熟，他没有自己的党派，老东家共和党肯定不会欢迎自己，法国政坛目前也没有一个新的党派的位置。2022年直接挑战马克龙也许是不明智的，还不如向蓬皮杜一样，作为一名任劳任怨的总理，在马克龙退休后再进一步。
可以说，现在会不会换相，下结论还为时过早：第一，要看马克龙和菲利普两人之间有多大的矛盾，这个外人很难知道。第二，就是要看这个月底市政选举勒阿弗尔市菲利普的成绩，执政党这次市政选举成绩普遍都不理想，如果菲利普在一个比较重要的城市高票数当选，可以让他获得更多的人气，进可以保留自己总理的位置，退获得了好的名声和政绩，在勒阿弗尔卧薪尝胆几年后，可以伺机重起。但如果败选，那只能说，他总理的位置朝夕不保了。
文字：漆园隐吏
审编：想法哥&享法妹
参考资料:
https://www.lepoint.fr/politique/exclusif-deux-tiers-des-francais-pour-un-remaniement-avec-edouard-philippe-03-06-2020-2378376_20.php
https://www.cnews.fr/france/2020-06-09/qui-pourrait-remplacer-edouard-philippe-en-cas-de-remaniement-966134?amp
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