【检察长谈“三有”】注重“三个坚持” 解决“三个问题” ——以“三有”争创新作为诠释“小院也有大作为”

2016年到平利县人民检察院工作以来，山区小院如何在诸多先进大院中占有一席之地，体现小院特色，实现“小院大作为”，一直都是我工作的重中之重。省市检察院作出“三有”争创活动部署安排后，我也始终在思考，如何在新一轮的追赶超越中接续换挡提速、提档升级，持续打造好“小院大作为平利模式”。结合五年来的履职实践，我理解小院要实现“三有”，必须抓住思想、目标、制度三个关键词，解决好“创什么”“怎么创”“创得好”三个问题，走出一条符合自身实际的新时代山区小院特色发展之路，以“三有”争创新作为诠释“小院也有大作为”。

一、坚持思想破冰，解决“创什么”的问题

五年前的平利检察工作薄弱滞后，干警士气也比较低落。为改变这种状况，我们首先从解放思想着手，以跳起来摘桃子的勇气，提出了“走在全市前列，处在全省一流，争创全国先进”的奋斗目标。五年来，全院上下众人一条心，拧成一股绳，拼尽一份力，以“勿以院小而不为，小院也有大作为”的激情和闯劲，高标准、快节奏、求极致、争先进，连续五年在全市目标责任考核中取得第一名，2018年被陕西省人民检察院记“集体二等功”，两次荣获“全省人民群众满意的政法单位”称号，2020年被最高检表彰为“全国先进基层检察院”，实现了从“全市后进”到“全国先进”的追赶超越。立足新的起点看拐点，我一直萦绕着平利检察未来如何定位、如何进位、如何站位的“三问”深思，在全面梳理上年度工作成绩，找准自身优势和弱项的基础上，组织全体干警自下而上开展了为期一个月的思想大讨论活动，集众人之智、纳全员之谏，形成了“三有”争创活动实施方案和10项具体工作子方案，确定了“站稳市县标杆，打造全省样板，争创全国模范”新的三步走目标。

二、坚持目标引领，解决“怎么创”的问题

省院党组作出“三有”争创活动部署，我的理解是以“大院大作为”实现领跑，以“小院也有大作为”实现跟跑，以培塑品牌实现大小院之间的赛跑，进而集县区院之基为市分院之力，合市分院之力为全省之势。具体到平利县检察院，我对“三有”争创的“平利实践”定位为：一是以“站稳市县标杆”体现“有进步”。平利县检察院虽小，却是县委和市检察院树立的标杆单位。标杆不是终点，而是迈向新进步的起点。新的一年要想稳住标杆，必须当好党的建设标杆、业务建设标杆、队伍管理标杆。在党的建设上，要紧抓县委推广党建“五化”工作模式的契机，努力建设模范机关。在业务建设上，要坚持周例会、月调度、季研判工作制度，及时补齐核心业务数据短板，确保核心数据每季度进入全市前列。在队伍管理上，要全面提升综合工作和专项工作能力，力争更多法律建议被县委政府采纳、更多经验做法被上级推广、更多疑难复杂案件、急难险重任务放心交办给平利检察。二是以“打造全省样板”落实“有品牌”。持续开展“一部（室）一品”创建活动，以品牌数量有新增长、品牌内容有新拓展、品牌认可有新高度、品牌效应有新彰显、品牌带动有新突破为目标，继续抓好党建标杆、绿色公益、“忠于党，平如水，利于民”检察文化、“平检知音”宣传、未成年检察工作“五张名片”。并以“五张名片”为支撑，全面梳理总结“小院大作为”方面的经验做法，着力培塑“小院大作为”平利模式，为全市乃至全省抓好“小院也有大作为”精装修当好“样板间”。三是以“争创全国模范”实现“有站位”。立足“全国先进基层检察院”坚实基础，着力打造精品案件、精英团队、典型案例等“八个一批”提升工程，力争整体工作满意率、竞争力、影响力在全省进一步提升，品牌亮点工作在全国有一定影响，为争创全国模范检察院打下坚实基础。

三、坚持制度支撑，解决“创得好”的问题

“三有”争创目标的实现在于制度保障，而制度的制定是基础，制度的落实是关键，制度的生命力在于执行。一是执行好“红黄绿清单”挂图作战机制。将“三有”争创目标任务细化为三大类27小项，建立“红黄绿”三色清单作战图，对目标任务未落实的“红色”预警，落实检察长跟踪督办；对正在推进的“黄色”提醒，落实分管检察长负责立行立改；对已经完成的用“绿色”标注并持续巩固提升，确保每项任务有人抓、有成效、有进步。二是执行好“马上就办、办就办好”抓落实机制。扎实开展“马上就办、办就办好”效能提升行动，提高司法办案效率，优化便民利民措施，用心办好公交站台送口罩、机关车位公开停、单位厕所大家用、留守儿童我关爱、司法救助暖人心、上好开学第一课、检校联手护成长、井盖隐患大排查、食品安全我守护、服务中心有实招等十件实事，切实以检察“贡献度”赢得群众“满意度”，以“为民办小事”体现“小院大作为”。三是执行好“检察之星评选”激励机制。坚持标杆引领、榜样带动，继续开展“检察之星”评选活动。根据争创目标任务完成情况，通过干警推选、部室初选、集体评议等环节，每季度推选出办案之星、服务之星、宣传之星、学习之星、敬业之星等检察“五星”，以“五星闪光”助力“全院闪亮”，努力营造你追我赶、争先创优的浓厚氛围。

作者陈猛

平利县人民检察院党组书记、检察长  

来源：平利县人民检察院

编辑：段秀娇   校对：胡安辉  审核：祝长英

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