【检察长谈“三有”】以习近平法治思想为统领 答好追赶超越“检察考卷”
今年是“十四五”规划开局之年，也是接续奋斗开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。为了深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，牢牢把握“十四五”时期以推动高质量发展的主题，2021年2月以来，陕西省检察机关自上而下开展有进步、有站位、有品牌“三有”争创活动，掀开了新时代陕西检察工作追赶超越、高质量发展的号角。
宜川县地处陕西省北部、延安市东南部、黄河中游壶口瀑布之滨，北靠圣地延安，南接黄龙，毗邻太史故里韩城，是世界最佳苹果优生区之一、陕西“两黄两圣”旅游线路重要节点和陕北能源工业发展的重要接替区。立足宜川县域实际，如何答好王旭光检察长在延安调研时提出的“三问”，争当“三有”排头兵，在落实举措上下功夫，是摆在宜川检察干警面前的重大理论和实践课题。笔者结合宜川检察工作实际，简要谈谈自己的一些心得体会和工作思路、办法。
一、找准“工作”切入点，把牢属性，提高站位
坚持以习近平法治思想为指导，贯彻落实中、省、市政法工作、检察工作会议精神，立足实际，打牢基础，发挥区位优势，以“三有”争创活动为抓手，以推进纵向进步、提升横向站位、培塑特色品牌为目标总体用强持续发力，着力提升法律监督品质，在务实中创新，在落实中深化，为县域经济发展和社会稳定提供更好水平的检察服务。
“三有”争创活动开展后，宜川县人民检察院及时召开了党组扩大会专题学习省院关于“三有”争创活动方案和相关要求，把学习贯彻习近平法治思想和来陕考察重要讲话精神作为根本遵循，贯彻落实“五项要求” “五个扎实”，坚持以政治建设为统领，把“四个意识” “四个自信”融入各项检察工作，对标对表政治要求，以实绩实效做到“两个维护”。组织全院干警围绕答好“三问”，做好”三有”进行了交流研讨，各部室结合实际提出量化指标和争先进位目标及可能树立为品牌、最具竞争力的单项工作，出台了宜川县人民检察院的“三有”争创活动实施方案，要求干警加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在检察履职中提高政治判断力、领悟力、执行力，激励引导干警积极投身检察事业、参与争创活动。
二、找准“服务”结合点，体现作为，彰显担当
围绕县委制定的“生态固本、能源突破、文旅集合、果业增效、教育提质、数字赋能”十四五发展规划，自觉把“两个大局”作为谋划检察工作的基本出发点，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，助推疫情常态化防控。防范化解各类社会风险，推进扫黑除恶常态化，助推更高水平平安建设。持续推动乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，服务生态文明建设，营造法治营商环境，主动参与社会治理，为构建“富裕、美丽、开放、幸福、活力”新宜川提供司法保障。
三、找准“争先”发力点，自我加压，奋发进取
回顾总结2020年检察工作考评情况，找准自身优势和弱项定位，加强系统谋划和部署，以“至善向好求极致”的质量标准，坚持检察服务“精准细”、工作业绩“争先进”，大力提升业务工作质效。要求各部室结合考评量化指标项目，逐项确定纵向进步月度、季度、年度目标。以《案件管理工作情况月通报》《主要业务态势季度分析报告》《26项核心业务数据月通报》，健全完善“月度数据预警” “季度性数据预分析机制”，逐项确定在全市的站位目标，善谋善作善成，提升各项检察工作贡献度和影响力，不断在检察工作整体实力上追赶超越。
一是持续做优刑事检察。健全提前介入侦查、捕后跟进指导等机制，加强逮捕社会危险性、羁押必要性实质化审查。推进与公安执法办案中心信息共享，实现监督端口前移。针对办案中可能存在的退侦、非法证据排除等监督情形，定期分析研究并向县公安局通报、向市院报告。加强起诉裁量能力建设，贯彻“少捕慎诉慎押”理念，降低不捕、不诉率，提高认罪认罚适用率、量刑建议精准化率和法院采纳率。
二是扎实做强民事检察。以审判人员违法行为和执行监督为工作突破口，用足用好抗诉、检察建议等监督方式。联合县法院、公安局持续推进虚假诉讼监督专项活动，探索常态化监督机制。
三是努力做实行政检察。以行政争议实质性化解延伸行政非诉执行监督视野，持续加强裁判结果监督，加大审判人员违法行为监督力度。
四是突出做好公益诉讼。把黄河流域生态环境保护、食品药品安全、红色资源和历史文物保护等作为履职重点，加大预防性公益诉讼、英烈纪念设施行政公益诉讼办案力度，依法办理特殊群体权利保护、个人信息安全等新领域案件。
四、找准“品牌”定位点，踩实落点，点面结合
强化特色品牌意识，找准重点工作突破口，抓住黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，助力巩固生态治理成果，着力打造“黄河流域生态保护”公益检察品牌。围绕县委制定的教育优先发展战略，加强未成年人综合司法保护，着力打造未检业务品牌。主动站在社会治理现代化建设的层面，加强检察服务法治实践创新，着力打造案件管理品牌。充分发挥调研宣传、典型案例在培树品牌的叠加效应，创造典型经验，以小见大做实检察工作，培育具有宜川检察标识的特色品牌，实现短板补长、长板更长，争取更好的经验做法在全国、全省、全市推广，更多工作被党委、最高检、省院和市院肯定，更多案件被评为典型案例，更多重大案件交给宜川检察人办理，更多集体和个人获省、市、县不同层次的表彰奖励。
五、找准“自强”落脚点，锤炼队伍，固本培元
全面落实从严治党治检主体责任，把严的要求贯穿于行动中，落实到工作中。领导班子要强化责任意识，坚持不懈用延安精神滋养初心、淬炼灵魂、校准方向，有力推进检察各项业务创先争优。大力培养选拔优秀年轻干部，细化落实“三项”机制，让具有专业素养的优秀年轻干部在“吃劲”的岗位上摔打磨练，积极作为、主动创新，锤炼忠诚干净担当的政治品格，以正确用人导向引领干事创业导向。扎实开展党史学习教育，自觉对标对表“四个铁一般”和政法队伍教育整顿工作要求，持之以恒狠抓作风建设。加强对“关键少数”的管理监督，健全检察权运行制约监督体系，把服务大局、为民司法、检察改革、信息化应用、队伍建设、党建融合等工作贯通结合，落实“勤严快实精细廉”要求，破除“慵懒散慢虚粗”顽疾，在抓落实、求极致、解决实际问题上下功夫，有效提升核心竞争力。
宜川县人民检察院党组书记、代检察长
来源：宜川县人民检察院
编辑：段秀娇 校对：胡安辉 审核：祝长英
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