【最美陕西检察人⑨】肖飞：“柔女子”撑起的“硬业务”

最美陕西检察人

肖飞平利县人民检察院第二检察部主任

肖飞，女，汉族，1986年出生，中共党员，现任平利县人民检察院第二检察部主任。她脚踏实地、埋头苦干，用执着与坚毅守护着家乡的绿水青山，在公益诉讼领域诠释了小院的大作为。先后被评为“陕西省人民群众满意的政法干警”“安康市首届群众喜爱的检察干警”，被选为《政法天地》的封面人物。

奉献写真诚，坚守践初心

2013年，肖飞进入平利县人民检察院，从事会计工作。2015年自学通过国家司法考试并取得A证。2016年7月，肖飞因头部肿瘤做了肿瘤切除手术。10月，大病初愈即调整到公益诉讼岗位，负责公益诉讼检察业务。作为一个“门外汉”，她认真对待每一件案件，不敢有丝毫懈怠马虎。四年时间里，经手、办理生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护等领域公益诉讼案件200余件，挽回国有财产损失1600余万元。提起公益诉讼案件12件，均获得法院支持判决。与此同时，公益诉讼工作还实现了“十个率先”。八年的从检之路，在见证工作的推动中，她逐渐淬炼出自己的光彩，真正实现了从一个“门外汉”到行家里手的华丽蜕变。

学、钻、闯，争创出

学。她善于学习，注重理论实践相结合，坚持及时总结办案经验，分析存在问题，撰写的调研文章《行政公益诉讼应建立问责制度》被陕西省人民检察院评为检察理论改革调研活动三等奖，是安康所有基层检察院唯一获得该奖项的检察干警。

钻。面对公益诉讼案件线索匮乏现状，肖飞多措并举，一举打破了案源瓶颈。善于精摸线索。主动带领部室干警深入到各相关行政机关及村镇摸排公益诉讼案件线索。先后办理了陕西省首例国有财产行政公益诉讼起诉案件，安康市首例行政公益诉讼起诉案件和英烈保护案件，工作经验被新华社内参刊登报道，被陕西省人民检察院确定为公益诉讼优秀联系基层院，公益诉讼工作连续四年位列全市考核第一。重于建章立制。积极争取党委、人大、政府、政协及相关职能部门的支持。县委、县政府在全市率先出台《支持检察机关提起公益诉讼工作实施方案》，与县环保局等8个行政单位建立公益诉讼工作协作、案件线索双向移送反馈机制，共同出台《加强公益诉讼工作协作配合的意见》。并在全市率先出台《平利县检察院公益诉讼案件线索举报奖励办法（试行）》，引导、鼓励社会公众依法举报公益诉讼案件线索。主持编印《公益诉讼案例汇编》作为公益诉讼宣传材料，充分以案释法，实现办理一案、教育一片的效果。勇于理念创新。提出“四多一少、三好三效”办案理念（“四多”即最多地发现问题、最多地发出检察建议、最多地形成合力、最多地促进问题解决；“一少”即尽可能少提起诉讼。“三好”即将检察法律监督的属性诠释好、将公益代言人的角色演绎好、将国家利益和社会公共利益维护好。“三效”即实现公益诉讼工作的法律效果、政治效果和社会效果相统一）。

闯。肖飞特别注意工作创新，总是能先人一步，“别出心裁”。为解决在公益诉讼办案中面临的极高专业性问题，2020年率先在全市开展行政机关专业人员兼任检察官助理，借助“外脑”为公益诉讼办案排除技术壁垒。

主动发挥作用，回应群众关切

强化山水林保护。认真践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”“人不负青山，青山定不负人”的理念，开展农村环境整治，巩固脱贫攻坚，助力乡村振兴。对医疗污水排放、矿山生态恢复治理、城镇生活垃圾治理等开展专项监督活动，促使全县建设标准化生活垃圾填埋场、医疗污水得到规范化处理，矿山生态恢复和河道乱搭乱建、乱排乱放污染生态环境问题得到有效治理。建立三省五县跨区域公益诉讼生态环境保护协作机制，签订行动宣言，共护美丽化龙山，并成功召开两次联席会。

守护食品药品。深入贯彻落实习近平总书记关于食药安全“四个最严”要求，扎实开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督。以农贸市场、超市、网络餐饮和校园周边为监督重点，督促市场监管部门及时对存在的问题进行整改。对生产销售不符合安全标准的食品行为，依法提起刑事附带民事公益诉讼，均获法院支持。在办案过程中，邀请人大代表、政协委员、餐饮经营者参加庭审观摩，开展食品安全法治教育。在问题疫苗事件中，及时到县卫健部门、疾控中心、城区医院进行调查核实，第一时间通过“微平利”向社会公布信息，解除群众的顾虑和担忧。

维护公共安全。针对群众反映强烈的“黑车”、出租车营运、校外托管班等影响公共安全的现象，及时督促市场监管、交通等部门进行整改和规范，县政府审定印发了《出租车经营专项整治通告》，县教体局等部门联合行动对无证经营的校外托管班进行整治和管理。

“最美”是什么？每个人心中都有自己的答案。在陕西检察机关，就有这样一群最美的人。他们是法律的维护者，履行法律监督职责；他们是正义的化身，守护着国家和社会公共利益；他们是天真孩子的避风港，传递着爱与希望。他们用忠诚诠释检察担当，以信仰筑牢公平正义，将热爱烙印在心头肩上，用心血和汗水诠释着陕西检察人的“最美”。陕西省人民检察院在【陕西检察】新媒体平台开设“最美陕西检察人”专栏，让我们追随着先进典型的足迹，一起领略他们的风采。

来源：平利县人民检察院

编辑：段秀娇  校对：胡安辉  审核：祝长英

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