疏堵点、解难点、消痛点——三把“脱薄争先”的金钥匙
麟游县人民检察院“脱薄争先”工作纪实
人少事杂、精气神不足、能力素质弱……制约薄弱基层院发展的掣肘似乎大体相似。但，破局解难的措施和办法则各有千秋。
地处渭北旱塬丘陵沟壑区的山区小院——麟游县人民检察院，是宝鸡市检察系统确定的薄弱院。历经了发展的“阵痛期”，这个宝鸡市人数最少、由16人组成的“袖珍队伍”，如何甩开膀子、迈开步子，抢抓机遇、借势发力，推动曾经的后进步入发展快车道？
新班子、新思路、新理念
人是干事之基。说起薄弱基层院，也绕不开这个话题。受历史影响，麟游县人民检察院的人数一直在低位徘徊。仅有的16人当中，2人长期抽调参与中心工作，实际在岗干警14人，50岁以上干警占到一半。长期以来，年龄结构老化、职务晋升缓慢。近五年来招录2人，流失7人，干事创业乏力。
怎么办，如何把这渠水疏通？这是横亘在“脱薄”路上的第一个“拦路虎”。
问渠哪得清如许？唯有源头活水来。
在最高检、省市院的高度关注、精准支持下，利用班子换届契机，省院打破惯例，直接向麟游县人民检察院下派一名84年“班长”。新班子、新思路、新理念，为麟游检察注入了活力，赓续了发展动力。
“在新的起点上，我将秉持‘既要仰望星空，也要脚踏实地’的理想，坚持‘入则谦谦以自悔、出则恳恳以尽忠’，为检察事业发展贡献绵薄之力……”在新提拔干部大会上，6名履新人员面向全体干警，许下铮铮誓言。
这次任命，力度之大、范围之广，均是前所未有：3名优秀年轻干警担任内设机构负责人、2名中层副职走上正职岗位、1名35岁中层负责人步入党组成员、副检察长职位，新提拔人员占到全员37%，中层平均年龄从47.3拉低到41.4，班子平均年龄从51.6拉低到45.8。不拘一格选人才的模式，激活了用人机制，培育了队伍的朝气和活力，让干警看到了希望。
加固了人员结构“金字塔”的塔尖与塔身，塔基的完善也不容小觑。“外引人才、内挖潜力”成为不二法门：从乡镇公开选调1名综合素质过硬的公务员补充到综合管理岗位，招录3名聘任制书记员充实到各业务条线；集中晋升了8名干警职级待遇，为法警队配备1名女干警，全院范围内推行“抽掉凳子、全体起立”大轮岗，让会办案的能写作，让能写作的会办案……“两轮驱动”使全体干警工作有动力、干事有激情。
给想干事的人机会、给能干事的人舞台、给干成事的人激励，这种用人理念正在潜移默化的落地生根。
金碑银碑不如干警的口碑。“现在似乎总是有干不完的活、使不完的劲。”刚刚晋升为一部副主任的冯晓娟同志，如是说。
锤炼“三个不相信”的精气神
院小人少、模式平庸、缺乏特色……长期以来，麟游县人民检察院工作氛围中弥漫着一种“后进就是理所当然”的心理。
一如省级文明单位争创。最初，院里提出争创计划时，不少人犯了嘀咕：全县三年才一个指标，人这么少怎么干，竞争这么激烈哪能轮上咱们……？
“咱们不缺胳膊少腿，别人能弄，咱们为啥不能弄！”质疑声也是对“关键少数”政治定力的考验。院党组迅速行动，毅然把争创省级文明单位作为提升全院整体工作水平的主线来谋划和推进。
面对这场“大考”，单打独斗肯定不行，必须得全员动员。只有人人心中有目标，脚下才能有力量。怎么办？
很快，一条“抓两头带中间、抓‘双争’促全面、抓党建强业务”的创建思路应运而生。
目标有了，如何落实？
院党组精准研判：工作薄弱，表象在精气神不足，根子在领导力、组织力、执行力欠缺。管理是纲，纲举目张。强化了管理，也就抓住了命脉。依托政法队伍教育整顿，便民利民十项措施、常态化开展正风肃纪、干部交流轮岗、绩效管理等数十项铁规禁令依次制发。精细化管理成效明显：拉倒车的少了、串岗溜岗的没了，人人在自己的岗位上干得热火朝天。
“大道理”管住了“小道理”。“看着别人干个不停，自己不干都不好意思了。”许多干警如此评价教育整顿后的工作氛围。
“下面，我结合自己的心得，谈一下信息写作感悟……”一位骨干正在“小课堂”上向全体干警面授机宜。人心齐了，锻造硬核能力成为当务之急。院政治部牵头，一周一讲、麟检小课堂、好书推评……一系列业务竞赛、岗位练兵载体接踵而至。他们深知，只有提升能力的“工具箱”备足了、满足新要求的“台柱子”建强了，才能打造一支完胜困难的精兵劲旅。
软件提升了，硬件也不能落下。机关院落全面修整，三季有花、四季常青的环境格外舒心。整齐划一的办公秩序、干净利落的办公装饰，麟游检察的文化气息格外浓厚。
功夫不负有心人。在当年度省级文明单位评比中，麟游县人民检察院作为检察系统唯一一家荣登上榜。
看着被擦得铮亮的“省级文明单位”牌子。资历最老、临近退休的老同志也笑得合不拢嘴：原来，山区小院也能干成事么！
任凭风浪起、心有定盘星。省级文明单位的争创过程，锤炼了麟游检察队伍“三个不相信”的精气神：不相信有完不成的任务，不相信有克服不了的困难，不相信有翻越不了的山头。
蝶变，始于一点一滴
曾经，在宝鸡市检察系统业务考核滞后，一度让麟游检察这支队伍很“受伤”。这次被确定为薄弱基层院，业务滞后，不能不说是很大的因素。
痛定思痛：是一直安于现状，维持着垫底的尴尬现状人云亦云；亦或积极思变，探索出一条走出困境的路子敢为人先？
没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。说一尺不如干一寸。
班子是关键中的关键。以前，为了提升业务考评位次，大会小会开了无数次，效果不明显。直到检察长喊出“班子率先”的号召，取得了意料之外的效果。
走进检察长的办公室，在一沓一沓的文件资料当中，案件质量主要评价指标数据排名的文件永远放在最上面。勾勾画画、差异有别的笔迹，记录着领导对核心业务数据的高度重视。对于其他班子成员，亦复如是。大家把各自分管的业务指标置于案头，随时翻阅。64项核心数据，烂熟于心。每周、每月的进步“挂图作战”，任务上墙、责任上墙、考核上墙。班子层面的压力很快由中层传导到干警身上。
“看着墙上的‘走势图’，似乎是一根针，逼着你往前走。”二部主任赵锁田同志，谈起这种压力，依然心有戚戚焉。即使他承担的民事、行政、公益诉讼工作，长期在宝鸡市检察系统力拔头筹。
大水漫灌不如精准滴灌。在上级院的蹲点帮扶之下，全院干警齐发力，利用业务数据分析研判，精准查找数据的短板弱项，横向看不足、纵向看进步，帮助大家清醒认识，把短板补齐、把优势放大：案件比下滑了，与公安联合会签提前介入机制文件，疏通引导侦查渠道；行政裁判监督薄弱，检察长带队到法院摸排线索，破解困局；自行补充侦查排名宝鸡市第一，及时总结提炼，被市院“三有”争创专刊作为经验向全市检察系统推广，在省院信息简报上接续刊载。
蝶变，始于一点一滴。
2021年前三季度考评结果出炉，22项业务数据位居宝鸡市前列：原来的老大难刑事业务条线从后进跃升到宝鸡市第二，以往的强项公益诉讼牢牢稳固在第一方阵，民事行政业务较以往也有了大踏步进展。
只要干，小院也能有作为。这是薄弱院帮扶的风暴带给每一名干警最真切的感受。
现在，走进麟游县人民检察院的人都有这样的感受：办公大楼整洁明媚、熠熠生辉；党员活动室洋溢着红色氛围，一面荣誉墙无声地书写着奋斗的足迹；上至领导、下至干警充盈着奋斗特质。人人心中有灯、眼里有光、脚下有路。这支山区小院的队伍，正在继续擘画着属于他们的新时代检察蓝图……
来源：麟游县人民检察院
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