【三有争创这一年】积极谋划推进“三有”争创 砥砺实干争创检察品牌

谋篇开局“十四五”，庆祝建党100年。2021年，宝鸡市检察院以有进步、有站位、有品牌“三有”争创活动为抓手，聚焦检察工作高质量发展，突破难点、打造亮点、形成特色，首批确定的未检、公益诉讼等17项品牌项目初见成效，通过一些实实在在的创新举措，谱写了新时代宝鸡检察追赶超越新篇章。

守护祖国未来

新体系展现检察情怀

近日传来喜讯，宝鸡市检察院荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”，前不久该院未成年人检察工作团队被陕西省检察院评为全省未成年人检察示范品牌，陈仓区检察院未成年人检察统一集中办理工作模式、扶风县检察院未成年人司法社会服务中心建设分别被评为陕西省未成年人创新实践基地。据统计，全市已经有8个县区检察院被评为省级优秀青少年维权岗。市检察院第一检察部先后被评为市级巾帼文明岗、青年突击队。

宝鸡市检察院坚持以专业化建设为抓手，不断促进未成年人保护社会治理体系和治理能力现代化，有效推动未成年人检察工作高质量发展。设立全市检察机关“向日葵”未检工作室，开展“检爱同行、共护未来”和“护苗2021”专项行动。与宝鸡市教育局等多个部门积极协调配合，开展“一号检察建议”专项联合督导，以城乡结合部学校，流动、留守儿童集中学校，农村寄宿制学校为重点，全面检查校园安全、学生法治教育、校园周边环境治理等问题。督导组深入12个县区明察暗访，发现各类安全管理隐患问题45个，召开整改座谈会13 次，向学校、教育部门提出整改落实建议28件。针对各类校园安全隐患问题，向教育主管部门、交通管理部门等制发检察建议12件。

持续深化未成年人法治宣传教育，积极推动未成年人保护社会体系建设。创新未成年人法治宣传方式，依托微信公众号开设“‘未’你而画”栏目，发布未成年人保护法治漫画14期。把开展“法治进校园”巡讲、检察官担任法治副校长工作有机结合，切实强化未成年人法治教育。截至目前，市县两级院133名检察官担任法治副校长，实现院领导、未检干警担任法治副校长全覆盖，共开展法治进校园活动380余次，覆盖学生、家长、教师40余万人。

聚焦公益诉讼

新平台延伸检察触角

今年雨季来临之前，宝鸡市检察机关通过公益诉讼志愿者上报的线索得知，某县区内一段河道遭某企业长期挤占，影响行洪安全。检察机关立即跟进调查核实，以检察建议和提起行政公益诉讼的方式解决了这个威胁人民群众生命安全的隐患。

宝鸡市检察机关为解决基层人员少，队伍力量弱，案件线索匮乏等困难，在全市12个县区建立了13支1500人的公益诉讼志愿服务队伍。志愿服务队伍成立一年多来，全市公益诉讼工作线索数大幅增长，受理志愿者举报线索160件，制发检察建议70件。

招募志愿者时秉持“宣传入手感动人、骄人业绩激发人、不降标准选好人”的理念，招募本身就是对公益诉讼工作的宣传。上千名入选的志愿者如同火种，使更多人加入到公益保护的行列中来。这些志愿者不仅是检察公益诉讼的“宣传员”，案件线索收集的“信息员”，更是督促整改落实的“监督员”。

宝鸡市检察院以“超前、高效、便捷、实用”为使用标准，建立了“指挥中心+移动端+pc端”的志愿服务微共治平台。给志愿者配备了无人机、实时连线等科技设备，实现了志愿者信息管理、志愿项目推送、实时线索直播、远程指导取证和公益知识普法宣传等功能。通过平台，志愿者可将公益诉讼线索转交检察官；检察官可通过系统及时将线索办理情况反馈志愿者，在必要时还可协调指导志愿者前往拍照取证。

办好和解息诉

新作为贡献检察力量

2021年4月，因单位未缴纳养老保险致其养老金损失的魏某和单位签订和解协议。2018年，魏某将用人单位诉至法院，该案经过一审、二审、重审、再审，法院终审判决用人单位赔偿魏某损失15万余元。用人单位不服，向检察机关申请监督。此次，承办检察官对双方当事人的心理预期及和解条件进行充分了解，最大限度化解当事人之间的矛盾纠纷和对立情绪，让案件“能和解尽和解”。

宝鸡市检察机关制定出台了《宝鸡市检察机关民事监督案件和解息诉工作制度（试行）》，将和解息诉确定为宝鸡民事检察的重点工作予以推进，力争将和解息诉打造成为宝鸡民事检察工作的亮点品牌。该制度在全省检察机关转发推广。

通过在办案中坚持“监督与息诉并重，监督与维稳同行”，积极践行新时代“枫桥经验”积极引导当事人达成和解息诉30余件，取得了良好效果。主动把矛盾化解、检察和解、调解息诉、纠纷解决等贯穿办案全过程，深入化解矛盾纠纷，通过建立党委政府—当事人—村组/单位“三位一体”矛盾化解机制，彻底实现案结事了。针对不同案件事实，通过公开案件事实、证据，阐述法律依据，邀请有关人大代表、政协委员、人民监督员等第三方参与听证和案件评议方式，以公开、透明的方式赢得人民群众对检察机关的认可，更好实现纠纷化解、息诉罢访。

紧扣时代脉搏、回应人民期盼。宝鸡市检察院将紧紧围绕“保持全省先进，进入全国前列”这一追赶超越目标，积极谋划推进有进步、有站位、有品牌“三有”争创活动，打造更多亮点，形成更多特色，奋力开启宝鸡检察事业高质量发展新征程。

来源：宝鸡市人民检察院

编辑：段秀娇  校对：胡安辉 王瑾  审核：祝长英

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