【安全生产 协同共治】直击庭审，以案为鉴，全体联动共促安全生产！

编者按

安全生产,重于泰山。为贯彻落实最高检“八号检察建议”，充分履行检察职能，多维度、多层次推进安全生产溯源治理，2022年4月开始，陕西省人民检察院第二检察部联合第八检察部部署开展“落实八号检察建议 推进安全生产溯源治理专项活动”，依托检察一体化机制，依法严惩危害生产安全刑事犯罪的同时，深化业务融合，协同行政部门形成共治合力，切实维护生产安全和人民群众生命财产安全。陕西省人民检察院新闻宣传处联合第二检察部开辟专栏【安全生产 协同共治】，推出落实“八号检察建议”系列稿件，敬请关注。

这场十三家单位参加的现场会，只为织密安全生产防护网

为深入贯彻落实“八号检察建议”，共促安全生产，2022年5月20日，西安市灞桥区人民检察院对一起重大责任事故案举行庭审观摩活动，并邀请西安市灞桥区应急局、区住建局等11家机关单位共同参加观摩。庭审结束后，举行座谈会，充分研讨交流，凝聚共识，助推党委政府及各行政机关切实负起安全生产工作责任，共同维护人民群众生命、财产安全。

案情回顾：

2021年4月5日，在西安国际港务区某施工工地，被害人柯某将从18层楼卸下的钢管进行绑扎后准备吊运，在未设置卸料平台的情况下，塔吊指挥员杜某违规指挥石某违规操作塔吊，将塔吊吊钩斜拉入18层楼内进行钢管吊运，因上述一系列违规操作，导致大楼临边防护栏和被害人柯某一同被甩出楼外，坠落至4楼平台，导致柯某死亡。

庭审直击：

庭审中，公诉人围绕案发经过、被告人及所在公司是否具有相关从业资质及是否进行过安全培训教育等方面对被告人进行了讯问，并出示相关证据。在法庭辩论阶段，公诉人与被告人及辩护人围绕案件事实、法律适用展开了充分的辩论。庭审活动气氛庄严，环环相扣，在还原案发过程的同时，为旁听人员上了一堂“纯干货”的安全教育法制课，让所有旁听人员深刻认识到安全生产的重要性，起到了很好的安全警示作用。华商报、西安日报等6家媒体对庭审活动进行了报道。

座谈交流：

座谈会上，西安市灞桥区检察院检察长王晓明在发言中再一次以案释法，从直接、间接两个方面分析案例中塔吊事故发生的原因，并就如何进一步贯彻落实八号检察建议，做好安全生产工作提出意见建议，该检察院副检察长刘建军向参会人员详细介绍了最高检“八号检察建议”的出台背景和主要内容。西安市灞桥区人民法院副院长李小鹏对近年来灞桥区重大安全事故类案件进行了通报，该法院院长周新军对如何做好安全生产工作提出意见建议。灞桥区应急局、区城管执法局、公安灞桥分局参会人员结合庭审观摩活动和行政履职情况，围绕如何抓好安全生产工作做了交流发言，其他与会人员也结合各自工作实际展开了讨论。本次庭审观摩，不仅起到了警示教育作用，也对提高履职能力和执法水平具有重要意义。通过此次庭审观摩活动，参会人员纷纷表示，面对面直击案发过程，充分感受到事故的危害性和注重安全生产的重要性。

落地实施：

自2022年3月，最高检八号检察建议发出以来，西安市灞桥区检察院迅速行动，充分履职、能动履职，多维度助推安全生产溯源治理，切实推动八号检察建议落地落实。

1

提高政治站位，加强组织领导。西安市灞桥区检察院第一时间召开党组会，研究制定实施方案。成立了由检察长担任组长，重罪部门牵头负责，各部门协调推进落实的专项工作领导小组。

2

强化监督，严厉打击刑事犯罪。因地制宜，结合灞桥区地理位置和企业安全生产实际，划定非法取土、挖沙等可能引发地质滑坡、泥石流的刑事犯罪，非法运输危化品、非法经营校车等危险驾驶犯罪，自建房施工、野蛮装修导致楼梯结构受损，经营黑加油站、黑加气站的危险作业犯罪，工地违规施工、冒险作业等五类犯罪为打击重点。同时，对发案单位及相关监管单位工作中存在的问题，及时制发检察建议，堵塞监管漏洞。

3

凝聚合力，有效推进溯源治理。先后与应急局、城管执法局、市场监管局等多家单位举办多场次座谈、调研及研讨会商，配合对辖区的2家燃气企业16个灌装站、天然气企业输油气管道开展安全风险隐患排查整治专项行动，对发现的安全隐患提出了10余项整改意见。

4

强化宣传，构建安全生产治理共同体。针对高空抛物、电动车进电梯、私改天然气管道等群众身边多发易发的安全隐患，选取真实案例改编制作了《安全生产蓝色风险提示手册》，并在9个大型社区进行发放，督促相关部门在日常管理中加强监管。利用新媒体平台，通过文字、视频、图片等多种形式，围绕涉安全生产领域的相关罪名、犯罪行为惩处情况及开展安全隐患排查活动等发布稿件10余篇，提高了公众知晓率，努力构建人人有责、人人尽责、人人享有的安全生产社会治理共同体。

策划：陕西省人民检察院第二检察部

         陕西省人民检察院新闻宣传处

来源：西安市灞桥区人民检察院

编辑：郑敏娜   校对：王瑾  审核：祝长英

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