这个决定，让企业“重焕生机”｜聚焦聚力“三个年”

“别看我已经60岁了，但是身体挺好，只要我好好经营，用不了几年就能把外债全部还清！”6月10日，头发花白的柏某眼含泪水对检察官说。

柏某是勉县一家建材公司的法定代表人，2022年5月，因涉嫌信用卡诈骗罪，被公安机关立案侦查。企业负责人被查，员工们人心惶惶，合作伙伴纷纷解除合约……诸多负面影响接踵而来，企业经营陷入了困境，倒闭似乎成了板上钉钉的事。

经公安机关查实，2014年，柏某在中国农业银行勉县支行成功申领一张信用卡（贷记卡），透支额度10万元。2015年9月，其信用卡实际透支99945.48元，逾期后经银行6次书面催收仍未还款。2016年6月至2023年6月，柏某陆续还款13次。

公安机关将柏某移送勉县人民检察院起诉后，经检察官阅卷分析、走访调查，发现柏某的透支行为无非法占有目的，不属于恶意透支，其行为不构成犯罪。随后，勉县人民检察院召开公开听证会，邀请了银行人员、人大代表、律师、侦查人员等担任听证员，听取银行、建材公司合作方、企业所属社区、公安机关等各方意见。在充分讨论之后，听证员们一致认为此案不涉嫌刑事犯罪，柏某又系公司负责人，其信用卡透支的钱财全部用于公司资金周转和日常经营，并没有占为己用，如果本案处理不当，公司势必会陷入绝境导致无法经营，涉及员工失业、债权人权益等无法得到偿还和保障。综合案件事实和听证各方意见，检察机关遂依法决定不起诉。

勉县人民检察院依法决定对柏某不起诉后，其本人和所经营建材公司的负面影响迅速消除，企业开始重归正途，经营也有了起色。案件办理结束后，检察官还多次深入公司回访，实地了解公司的生产经营情况并送去法治宣传材料，提醒企业合法合规生产经营。6月10日，检察官在回访中了解到，企业的生产经营已渐入佳境，除去经营成本外，每月均按时对外清偿债务。

“近年来，我们秉持能动司法检察理念，积极适用不起诉决定，将为民司法理念引入办案全过程，在节约司法资源、提升诉讼效率、化解社会矛盾、促进社会治理等方面取得良好成效，实现‘三个效果’有机统一。一方面能够积极发挥审前分流和过滤作用，进一步优化司法资源配置，从整体上提升刑事司法质效；另一方面，进一步落实宽严相济刑事政策，从总体上推动刑罚轻缓化与犯罪问题刑事治理，主动融入大局，化解社会矛盾和参与社会治理。下一步，我们将持续做好做实不起诉‘后半篇文章’，以‘求极致’的态度办好每一件不起诉案件。”勉县人民检察院检察长蹇利说。

∆《陕西日报》2023年6月21日

来源：陕西日报、勉县人民检察院

记者：张英 

通讯员：郭超

编辑：郑敏娜  校对：王瑾  审核：祝长英

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