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距离更近 服务更优|检察“双进”进行时

陕西检察 2024-02-05

“检察官办事效率高、态度好,困扰我多年的问题总算解决了!”近日,王大爷难掩激动心情,专程来到西安市人民检察院12309检察服务中心表达感激之情。


作为检察机关对外服务的重要平台,12309检察服务中心承担着为大局服务、为人民司法的检察职责。2022年4月,陕西省人民检察院首次提出“双进”工作,即:推进12309检察服务中心“线上进入城乡社区、线下进驻综治中心”,助力基层社会治理。


一年多来,陕西省检察机关持续优化12309检察服务中心功能,引平台、建机制、促融合,加快推进“线上进入城乡社区、线下进驻综治中心”,努力实现检察履职快响应、为民服务零距离、监督触角全覆盖,以更实举措融入诉源治理和基层社会治理。



线下融合 延伸服务触角


陕西省检察机关在线下积极推动12309检察服务中心入驻县级综治中心,借助综治中心“桥头堡”作用能动履职,靠前解决矛盾隐患。截至目前,全省已有115个检察院进驻县(市)级综治中心。


4月11日,家住兴平市阜阳寨镇故寺村的王志兵看到停在家门口的“检察之窗”宣传车,便向工作人员求助,称自己的老婆马某被其外甥陈某骗了25万余元,能否帮忙追回骗款?


工作人员了解情况后,建议王志兵先申请司法救助,同时工作人员向单位上报了相关情况。兴平市人民检察院第三检察部主任马参观、12309检察服务中心主任贠亚菲和庄头镇“检察之窗”书记员周萌萌遂前往当事人居住地,调取案件并向村委会核实情况。


据了解,陈某将骗取马某的25万余元挥霍一空,名下已无财产归还给马某。马某眼见一生的积蓄归还无望,承受不住压力,患上了严重精神疾病,需要长期治疗。马某的儿子儿媳也因此事离婚,留下两个正在上学的孩子,家庭生活十分困难。2017年7月21日,兴平市人民法院依法判决陈某有期徒刑七年六个月,并处罚金5万元。


“核实情况后,我们确认了申请人符合司法救助条件。申请司法救助的办案期限只有10天,我们不敢耽误。”马参观说,4月11日,王志兵申请了司法救助。3天后,兴平市人民检察院决定,给予马某及其家属国家司法救助金6000元,先缓解一家人的燃眉之急。



据了解,目前,陕西省检察机关已在综治中心设置检察服务窗口,通过固定接访、预约接访、即时接访等模式,及时处理控告、申诉、举报、案件程序性查询、刑事申诉、国家司法救助申请及法律咨询等事项,实现第一时间受理、第一现场答复。


线上创新 前移服务端口


“111个检察院与地方综治中心指挥平台、12345政务便民热线等实现数据对接,建立协作机制100余项,通过‘家门口’‘指尖上’的‘线上检察院’,干警们可以更方便地掌握社情民意,实现司法服务端口前移。”陕西省人民检察院第十检察部副主任卢一凡介绍,全省检察机关在线上充分运用大数据、人工智能、区块链等信息化手段,创新检察机关参与基层治理工作模式,着力为社会公众提供更加多元便捷的线上检察服务。


2022年10月,网格员在“检察业务与社会治理”融合平台反映:石川河阎良段北侧河堤疑似出现“加拿大一枝黄花”。该植物根状茎发达,能够快速侵占其他植物的生存空间,被称为“生态杀手”“霸王花”,对当地生态安全具有极大威胁。


西安市阎良区人民检察院收到上报线索后,立即介入处理,依法向相关行政机关制发检察建议,督促其在辖区全面摸排,对“加拿大一枝黄花”进行铲除,并采取防治措施,有效控制外来入侵物种的蔓延。


及时掌握案件线索,将职能向前延伸,推动诉源治理;积极探索资源整合,精准挖掘群众需求,实现工作效率最大化……西安市检察机关通过系列举措,实现从“等案上门”到“上门问案”的转变。



今年上半年,陕西省检察机关主动汇集各类线索,坚持对内聚合力、对外强合作,深度融入共建共治共享社会治理大格局。一方面,检察机关进一步畅通、升级内部信、访、网、电等诉求表达渠道,积极推进全省12309热线共享共用、互联互通,实现“一号通办”;另一方面,检察机关主动融入地方社会治理综治指挥平台、“雪亮工程”等,实现平台共建、数据共享。


在安康,市检察院已建立12309服务热线与12345便民热线双向衔接机制,处理各类线索1690条。在西安市长安区,区检察院已接入市社会治理综合指挥平台,全区610余名网格员受聘为“检察工作联络员”,动态掌握4级17031个网格情况。在神木,市检察院在乡镇设立检察服务站,辐射全市17个检察服务点,延伸服务触角,推动力量下沉,不断优化检察服务方式。


精准普法 助推平安建设


陕西省检察机关认真梳理总结各网格员上报的线索。结合当地群众关心的热点问题,全省检察机关有针对性地带案下访,深入乡镇村庄开展公开听证、现场调解,通过以案释法引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。


8月2日,陕西省人民检察院党组成员、副检察长苏继敏带领第十检察部干警,与省妇联权益部工作人员组成联合工作组,赴大荔县中汉村开展检察“双进”活动。


工作组在中汉村村委会举行了省市县三级检察机关司法救助金发放仪式,为中汉村董某某、何某某、胡某某发放了司法救助金9万元。


根据省检察院与省妇联关于开展“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”活动要求,省检察院驻村工作队在走访中,摸排到了司法救助线索。经省检察院认真研究,决定通过省市县三级检察机关联合救助的方式,对三个家庭进行集中救助,最大限度帮助她们摆脱困境。


在当天的“检察‘双进’ 服务群众零距离法治宣讲”活动中,检察官围绕六个案例,讲解了预防非法拘禁、交通肇事、电信网络诈骗等方面的法律知识,与现场群众进行互动交流。



截至目前,陕西省检察机关共从线上线下获取各类监督线索1231条。针对群众反映强烈的问题开展专项监督,制发社会治理类检察建议146件,开展个案纠纷释法说理369次。


来源:西部法制报

作者:高虎  张相民  王莹

编辑:郑敏娜  校对:王瑾  审核:祝长英

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