让“千年乡约”焕发新生机｜新时代“枫桥经验”的陕检实践

近日，—起因乡村偶发邻里矛盾引起轻微伤害案件的双方当事人，在蓝田县三里镇乔村“刑事检察＋乡约”工作站“握手言和”。该工作站是蓝田县人民检察院为构建“N＋乡约”法律监督模式创设的“两基地一工作站”之一。

“N＋乡约”法律监督模式是蓝田县人民检察院认真学习贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”的创新之举，也是助推基层社会溯源治理的有益探索。自构建“N＋乡约”法律监督模式以来，该院依托“蓝约”同守实践教育基地、芸阁白鹿书院“社区矫正监督＋乡约”教育基地、三里镇乔村“刑事检察＋乡约”工作站，不断完善多元化矛盾纠纷化解机制，依法能动履职，助推社会溯源治理。

融入优秀传统文化

如何让“枫桥经验”在本地开花？蓝田县人民检察院立足本地优秀传统文化《吕氏乡约》，结合蓝田县委打造的《蓝田新乡约》，将各项检察业务与“枫桥经验”和“乡约”文化有机融合，着力打造“蓝约同守”检察文化品牌。

该院充分汲取《吕氏乡约》《蓝田新乡约》精华，不断挖掘乡约文化精神内核，将“枫桥经验”“乡约”中的德治内容、修身文化与社会主义核心价值观有机融合，将“乡约”中的“德业相劝、过失相规、礼俗相交、患难相恤”文化内涵与刑事和解、不起诉训诫、民事检察和解、检察公开听证、社区矫正监督、司法救助等工作有机融合，让检察工作与优秀传统文化碰撞发酵，把“N＋乡约”法律监督模式打造为化解矛盾纠纷的“冷却剂”，修复社会关系的“调和剂”，改造矫正对象的“洗涤剂”，帮助困难群众的“暖心剂”，促进社会治理的“助推剂”。

创新“N＋乡约”工作机制

该院建立 “刑事和解+乡约”“不起诉训诫+乡约” “民事检察+乡约” “检察公开听证+乡约”“社区矫正监督+乡约”“信访矛盾化解+乡约” “司法救助+乡约”等7项工作机制。在19个镇街选聘德高望重的乡贤作为特约观察员，在刑事检察工作中，引入乡贤传约、乡贤疏导、乡贤听证等手段，在轻罪治理中发挥了重要作用。在社区矫正监督中，该院积极建议司法行政部门引入乡约教育内容促进矫正对象共同学习守约，引导守法诚信，实现监督效果最大化。

同时，将乡贤观察员融入网格工作，在12309检察服务中心建立“枫桥＋乡约”多元矛盾纠纷调解室，邀请特约乡贤观察员参与矛盾纠纷化解工作。与蓝田县综合治理和网格化服务管理中心建立工作机制，形成“检察＋网格”“检察+乡贤”“检察＋综治”工作模式，让检察服务延伸至基层末梢。

“四大检察”融合发展

依托“两基地一工作站”及7大工作机制，真正一体履职、综合履职、能动履职。“蓝约”同守实践教育基地成为传承红色基因、锻造过硬检察队伍的红色教育基地，芸阁白鹿书院“社区矫正监督＋乡约”教育基地成为社区矫正对象接受教育、洗心革面、重新做人的精神家园，三里镇乔村“刑事检察＋乡约”工作站成为轻微刑事案件矛盾化解工作站。

通过“刑事和解＋乡约”，化解社会矛盾20件；通过“不起诉训诫＋乡约”，对22名犯罪嫌疑人进行不起诉训诫；通过“社区矫正监督＋乡约”，监督司法机关教育社区矫正对象125人，使其悔过自新，更好融入社会；通过“民事检察＋乡约”，围绕保护弱势群体合法权益，成功办理民生案件5件，切实解决人民群众急难愁盼；通过“司法救助＋乡约”，救助贫困户、特殊群体等困难群众15人，发放救助金11万元，让被救助者深刻感受法治力量和司法关怀；通过“检察公开听证＋乡约”，邀请乡贤观察员参与公开听证20次，结合办案开展普法宣传18次，参与双方当事人心理疏导、调解15次，让公开听证成为人民参与检察工作、人民监督检察工作的主阵地。

编者按

今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记批示坚持和发展新时代“枫桥经验”20周年。陕西省检察机关深入践行新时代“枫桥经验”，以12309检察服务中心为载体，深化“线上进入城乡社区，线下进驻综治中心”检察职能基层“双进”工作，助力基层社会治理，推进基层矛盾纠纷多元预防化解，着力打造检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”的陕西品牌。现第十检察部联合新闻宣传处开设【新时代“枫桥经验”的陕检实践】专栏，充分展示陕西检察机关在坚持和发展新时代“枫桥经验”中的新举措、新经验、新成效‍‍。

联合策划：陕西省人民检察院第十检察部

联合策划：陕西省人民检察院新闻宣传处

来源：蓝田县人民检察院

编辑：王雨菲  校对：王瑾  审核：祝长英

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