【数字检察】陕西数字检察守护中医药老字号

党的二十届三中全会开启了检察改革新航程，《决定》中“完善中国特色社会主义法治体系”有关要求进一步明确了检察机关全面深化改革的重点任务。连日来，陕西省检察机关深入学习领会党的二十届三中全会精神，贯彻大检察官研讨班决策部署，持续深化数字检察战略，研究制定进一步全面深化改革、加快推进陕西检察工作现代化的思路举措，为谱写陕西新篇、争做西部示范贡献检察力量。

为落实《决定》“维护社会公平正义”要求，做优做实“检察护企”“检护民生”专项行动，近日，宝鸡市渭滨区检察院对该院办理的老字号知识产权保护案件开展“回头看”。“放心吧，您买的就是同仁堂的真药”，在同仁堂药店碰到消费者上前咨询，办案检察官在进行案件回访时给出了“放心”的答复。“给检察官们点赞！他们的工作开展得十分及时、到位，保护了我们企业的合法权益，维护了我们老字号的好口碑！”同仁堂药店经营负责人激动地说。

2023年年初，该院公益诉讼检察干警调查发现，辖区一药品经营企业未经权利人许可，在店铺门头标识“北京同仁堂高新专营店”，大门两侧悬挂“炮制虽繁必不敢省人工；品味虽贵必不敢减物力”的牌匾，店铺装饰采用与同仁堂集团门店相似的传统中国式风格。该药店提供的中药汤剂袋、煎药卡及手提包装袋上印有“北京同仁堂”字样和LOGO标识。涉事药店违背公平诚信原则，使消费者产生混淆和误认，已经构成不正当竞争。

侵权行为不仅损害老字号企业的权益，也损害了社会公共利益。渭滨区检察院向相关部门制发检察建议，督促其依法履职。相关部门收到检察建议后，迅速展开调查，责令该企业立即停止违法行为，并依法做出行政处罚。

渭滨区检察院以办理此案为契机，依托高德地图数据、裁判文书网数据、商务部中华老字号数据、国家知识产权局商标局官网数据、企业工商注册登记数据等构建了中医药领域老字号知识产权保护法律监督模型。通过对调取的3756条数据进行碰撞对比，精准筛选出39条侵害”同仁堂”“德仁堂”“同济堂”“鹤年堂”“乐仁堂”等中华老字号权益案件线索，其中宝鸡市其他县区案件线索5条，榆林、延安、渭南等7个地市案件线索34条。

2023年9月15日，渭滨区检察院将案件线索报请移送宝鸡市检察院，宝鸡市检察院及时立案并向相关单位制发检察建议，建议相关单位对5家药品经营企业涉嫌不正当竞争行为尽快进行调查，并依法作出处理。

收到检察建议书后，相关单位及时将案件移送县区相关部门进行调查处理，并进行督导和跟进。四个县区相关部门对检察建议反映的问题进行深入核查，并向商户下发《责令改正通知书》，要求涉事药店严格履行企业字号和商标合理避让义务，立即停止违法行为。2023年10月26日，相关单位向宝鸡市检察院书面回复，检察建议中涉及的5家药品经营企业已经全部进行整改，均已及时撤换门头店铺牌匾，其中4家药品经营企业对企业名称进行变更。

针对大数据法律监督模型发现的榆林、延安、渭南等7个地市34条案件线索，省检察院及时前往渭滨区检察院进行调研，就全省检察机关集中开展中医药领域老字号知识产权保护存在的困难进行分析研判，并提出对策措施。

2024年年初，省检察院组织召开全省检察机关中医药领域老字号知识产权保护案件线索交办督办会，除移送案件线索外，就调查取证、监督方式、融合履职等进行现场指导。省检察院在部署专项监督工作时要求，办案检察机关用好磋商机制、诉前程序，加强与相关部门沟通协作，促进诉源治理。

4月底，省检察院交办7个地市检察院的案件线索已立案22件，共发出检察建议15份，磋商函7份，相关部门均及时调查并依法作出处理。目前，涉案22家药品经营企业已经全部进行整改。

大数据法律监督是深化检察办案、推动数字检察转型升级的必由之路。检察机关聚焦中医药老字号知识产权保护重点领域，办案中牢固树立大数据思维，积极探索大数据技术与检察工作深度融合，在成功办理个案的基础上，积极构建大数据法律监督模型，运用大数据筛查、比对、碰撞，发现其他地区类案监督线索。通过向行政部门制发检察建议，推进市场监管部门在本地区开展专项排查整治，实现了从个案办理到类案监督，从个别解决到普遍整改，在行业内形成有力震慑，达到“办一案、牵一串、治一片”的效果。

联合策划：陕西省人民检察院检察技术部

联合策划：陕西省人民检察院新闻宣传处

来源：陕西省人民检察院知识产权检察部

来源：陕西省人民检察院检察技术部

来源：宝鸡市渭滨区人民检察院

编辑：张博 校对：王瑾 审核：祝长英

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