补短板奔小康，10个要点读懂总书记最新重要文章

【编者按】

6月1日出版的第11期《求是》杂志刊发了习近平总书记重要文章《关于全面建成小康社会补短板问题》。小编注意到，这篇重要文章是总书记2019年4月22日在中央财经委第四次会议上重要讲话的一部分。在决胜全面建成小康社会的收官之年，这篇重要文章对我们做好各项工作有何指导意义？一起通过10个要点，了解这篇重要文章的精髓要义。

1

“我国已经基本实现全面建成小康社会目标”。

党的十八大以来，我们党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，攻坚克难，砥砺前行，全面建成小康社会取得历史性成就。

自改革开放之初党中央提出小康社会的战略构想以来，经过几代人一以贯之、接续奋斗，总体而言，我国已经基本实现全面建成小康社会目标，成效比当初预期的还要好。

2

做出这个重要判断，依据什么？

从综合发展指标看：经济实力大幅跃升，人类发展指数排名和城镇化率不断提升。
从人民生活水平看：城乡居民人均收入大幅提高，脱贫攻坚战取得决定性进展，形成了规模最大的中等收入群体，恩格尔系数不断下降，家电、汽车、住房条件等显著改善。
从基础设施和公共服务看：九年义务教育全面普及、高等教育正在由大众化阶段进入普及化阶段，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人均预期寿命、农村居民接入电力的比例、饮用安全水源人口的比例超过世界平均水平。
国际社会普遍赞赏我国发展成就，认为中国是发展中国家的“优等生”。资料板2019年，我国国内生产总值达到99.1万亿元，人均国内生产总值折合超过1万美元，人均可支配收入超过3万元，贫困人口减少1109万。城镇化率达到60.6%，高校扩招100万人。
我国2018年人类发展指数排在第85位；是联合国引入这一指数以来，世界上唯一一个从“低人类发展水平”跃升到“高人类发展水平”的国家。
我国已经形成了超过4亿人的、世界上规模最大、最具成长性的中等收入群体；建立起了世界上最大的社会保障网。

3

把握好全面建成小康社会的3个关系。

一是整体目标和个体目标的关系。
二是绝对标准和相对标准的关系。三是定量分析和定性判断的关系。

4

怎么理解整体目标和个体目标的关系？

全面建成小康社会是国家整体目标。我国发展不平衡，城乡、区域、人群之间存在收入差距是正常的，全面小康不是平均主义。

5

哪些标准是绝对的？哪些是相对的？

在全面建成小康社会目标要求中，有的是绝对指标，比如脱贫；同时也有不少相对指标，如环境改善方面的指标，这类指标将来还要持续改善。

6

怎么把握定量分析和定性判断的关系？

衡量全面小康社会建成与否，既要看量化指标，也要充分考虑人民群众的实际生活状态和现实获得感。

7

全面建成小康社会存在哪些突出短板？

从人群看，主要是老弱病残贫困人口。从区域看，主要是深度贫困地区。从领域看，主要是生态环境、公共服务、基础设施等方面短板明显。

8

补短板的重点任务有哪些？

要集中优势兵力打歼灭战，做好以下工作：全面完成脱贫攻坚任务；解决好重点地区环境污染突出问题；加快民生领域工作推进；健全社保兜底机制。

9

方方面面的工作怎么抓？

各级党委和政府：认真履行主体责任；
各级领导干部：咬定目标、真抓实干，团结带领广大人民群众不懈奋斗；
东中西各地区：各地发展水平有差异，工作也应各有侧重；

• 中西部欠发达地区，特别是集中连片特困地区和深度贫困地区：继续集中优势兵力坚决啃下硬骨头、完成硬任务；

• 中西部发展水平相对好的地区：按照既定部署完成剩余脱贫任务，巩固脱贫成果，增强可持续性；

• 东部发展水平较高地区：在目前发展基础上向基本实现现代化发力，同时持续做好东西协作扶贫和对口支援工作，这也是硬任务；

全社会：正确认识全面建成小康社会目标；坚定发展信心。

10

实现“两个一百年”奋斗目标有机衔接。

当前，我们既要为全面建成小康社会跑好“最后一公里”，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

要结合研究制定“十四五”规划，部署好全面建成小康社会之后的发展，实现“两个一百年”奋斗目标有机衔接。

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审核：蓝玉林

编辑：刘佛先

来源：求是杂志社、学而时习微信公众号

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