定了！教育、消费、环境、就业、旅游…2020年干好这些事！大驻马值得期待！

5月9日政协第四届驻马店市委员会第五次会议隆重开幕，5月10日驻马店市四届人大六次会议隆重开幕，驻马店进入“两会时间”。在市委、市政府的坚强领导下，2019年我们成绩怎么样？有哪些亮点？今年要干哪些事？哪些与我们老百姓息息相关？下面，跟着团团一起去聚焦“2020驻马店两会”干货（一定要看到最后），让我们共同期待一个城市更美好、生活更得劲的大驻马！

晒晒2019年成绩单

2019年较好完成了市四届人大四次会议确定的各项目标任务，高质量跨越发展迈出新步伐。

数说成绩

驻马店的知名度、美誉度不断提升，GDP总量首次跻身全国百强第98位，城市品牌跃居全国百强榜第80位，双双进入全国百强。

全市生产总值完成2742.06亿元，增长7.4%。规上工业增加值增长8.1%；固定资产投资增长11.7%，居全省第三。

社会消费品零售总额增长11.2%，居全省第二。

一般公共预算收入增长15.1%，居全省第一；居民人均可支配收入增长9.2%，主要经济指标增速稳居全省第一方阵。

工业经济势头良好——“百千亿级”产业集群不断壮大，全球规模最大的面粉加工项目五得利落户遂平。“双百”工程成效显著，100个重点项目完成投资695.4亿元。“三大改造”齐头并进，投资3264亿元改造项目472个。电商企业突破5000家，交易额达589.8亿元。

现代农业稳步发展——完成市级乡村振兴“1+1+6”规划体系编制。建成高标准粮田568万亩，粮食总产162亿斤。肉、蛋产量，生猪、肉牛出栏量均居全省前列。全市农业产业化集群达62个。

脱贫攻坚战取得关键进展——上蔡、平舆、确山3个国定贫困县脱贫摘帽，4.07万户9.02万人实现稳定脱贫，剩余73个贫困村全部退出，贫困发生率降至0.33%。

环境质量明显改善——空气质量综合改善率全省第一，位列全国337个城市第17位；优良天数全省第三，PM10、PM2.5均居全省第二；集中式饮用水源地水质达标率100%，污染地块、污染耕地安全利用率100%。

中心城区日益亮丽——实施百城建设提质项目273个，完成投资191亿元。火车站西广场、骏马河提升改造、第四污水处理厂一期等项目顺利完工。国际会展中心创造了工程建设“驻马店速度”。

县城品质不断提升——各县实施百城建设提质项目448个，完成投资390亿元。建成“四美乡村”示范乡镇13个、示范村352个，森林乡村79个，农村生活垃圾有效治理，完成户厕改造46.8万户，人居环境持续改善。

开放招商卓有成效——成功举办第22届中国农产品加工投洽会，签约亿元以上重点项目238个，合同总投资2060亿元。中国国际农产品加工产业园、驻马店海关项目进展顺利，保税物流中心（B型）获得批准，驻马店名特优产品东盟展销中心成功设立。

科技创新有新突破——成功创建“驻马店国家农业科技园区”，新增高新技术企业36家，新认定院士工作站2家，新培育省级工程技术研究中心19家。引进“双一流”高校高层次人才48人。

民生保障扎实有效——省定十件民生实事、市定十件惠民工程全面完成，“一元民生”救助项目入选“全国民生示范工程”。城镇企业职工基本养老、城乡居民基本养老、失业保险参保人数超额完成年度任务。建成棚改安置房5425套，占目标任务的116%。改造农村敬老院102所。

社会事业全面发展——新改扩建幼儿园107所、中小学校31所、农村寄宿制小学49所，完成义务教育发展基本均衡县创建任务。建成“一有十中心”城市规范化社区43个、日间照料中心50个、城市书屋30个。

“放管服”改革持续推进——投资项目审批事项由59项减至36项，106项涉企行政许可全面实施“证照分离”，“最多跑一次”实现率达99.5%。12345政务服务热线在全国344个城市第三方评估中位列第27名。

01

2020要干哪些事

2020年，我们将奋力推进驻马店高质量跨越发展谱写新时代中原更加出彩的天中新篇章

01

坚持危中求机，奋力把疫情造成的损失夺回来

在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产、复商复市复业，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，确保疫情不反弹，稳住经济基本盘，兜住民生底线。

02

坚持决战决胜，坚决打好打赢三大攻坚战

坚决完成剩余2.59万贫困人口脱贫任务。高质量完成造林10.35万亩、国家储备林1万亩；新建湿地公园1个、森林抚育16万亩。坚决制止违法违规变相举债行为。

03

坚持三链同构，坚定不移推进制造业高质量发展

坚持三链同构，坚定不移推进制造业高质量发展——全力推进中国（驻马店）国际农产品加工产业园提速行动。推动25家高成长性企业高质量快速发展。

04

坚持提质增效，加快构建现代服务业体系

精心打造“十大旅游景点”“十大餐饮名店”，积极打造休闲健身演艺场所。大力发展夜间经济，打造文旅消费集聚区、示范街区。

05

坚持优先发展，深入实施乡村振兴战略

全年新建高标准农田74.7万亩，牢牢扛稳粮食安全这一重任。认真落实“菜篮子”市长负责制，全力抓好农产品保供稳价。

06

坚持城乡统筹，加快推进以人为核心的新型城镇化

启动实施5条道路升级改造，完成解放大道、交通路下穿京广铁路工程。启动35个新建游园建设。完成中心城区3000个停车位新建任务。建成校园阅读中心20个，县城书屋20个。

07

坚持发挥优势，统筹推进县域和城区经济高质量发展依托

资源优势和产业基础，每个县围绕2至3个特色鲜明、具有较强竞争力的主导产业，制定政策、成立专班、强化招商，完善产业链条，推进专业化协作，到2025年每个县至少打造1个百亿级产业集群。

08

坚持项目为王，强力实施项目拉动战略

统筹抓好1600个、年度投资计5500亿元的重大项目建设。加快推进许信、上罗高速，G107绕城、S241改建，宿鸭湖水库清淤扩容等基础设施项目建设。实现县城以上城区5G全覆盖。

09

坚持招商带动，切实提升开放招商成效

推进海铁联运、公铁联运、公路物流港无缝对接，深化与乐贸全球、豫满全球等外贸平台合作，加快驻马店海关、保税物流中心（B型）建设。高质量办好第23届中国农产品加工投洽会，加快O2O交易服务平台建设。

10

坚持创新思维，大力推动改革创新

进一步深化医药卫生、农村、教育、科技、医疗、文化、公安警务、城市管理等领域改革。实施“归雁”行动，为高层次人才、工匠人才提供优质、便利服务。

11

坚持铁腕整治，全面优化营商环境

打造办事不求人的高效政务环境，审批承诺时限在法定时限基础上再减少50%，项目拿地后10天内完成“四证”办理，让企业和群众不求人就能“事办快、事办成”。

12

坚持人民至上，切实保障和改善民生

在全面完成省定民生实事的基础上，全力办好停车场建设、解决大班额等12件市定惠民工程。

02

2020这张蓝图值得期待

紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，以党的建设高质量推动经济发展高质量，坚决打好打赢三大攻坚战，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，发挥优势、抢抓机遇，突出重点、补好短板，转变作风、奋勇争先，加快推进全国一流地级市建设和高质量跨越发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献力量。

——摘自政府工作报告

01

关键词——危中求机

确保疫情不反弹，稳住经济基本盘，兜住民生底线，牢牢把握发展主动权。抢抓政策“窗口期”、产业链重构、企业重新洗牌、产业转移等重大机遇，用足用好用活战疫情、促“六稳”、抓“六保”各项政策，打通政策落实“最后一公里”，切实将政策红利转化为发展实效。积极争取中央专项债、预算内资金，推动已申报的总投资213亿元的165个项目快速落地、快速建设。

02

关键词——脱贫攻坚

坚持“一手抓脱贫、一手抓防返贫”，加大政策、资金支持力度，财政投入资金增长20%以上，千方百计做好产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫，千方百计做好贫困群众就业，全力消除疫情对脱贫攻坚的影响，坚决完成剩余2.59万贫困人口脱贫任务，确保脱贫攻坚圆满收官。

03

关键词——制造业

坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，围绕打造“一都六基地”（高端专用车之都、农产品加工及冷藏基地、新型建筑材料基地、户外休闲用品基地、电动自行车基地、生物制药基地、能源化工基地），全力推进“六大行动”，着力打造“产业发达之城”。

全力推进中国（驻马店）国际农产品加工产业园提速行动。全力推进企业“强体”行动。全力推进产业转型升级行动。全力推进民营经济高质量发展行动。全力推进企业家培育提升行动。

04

关键词——互联网+物流

加快现代物流业发展。组建驻马店物流信息平台，实现现代物流转型升级。建设农产品冷藏投资平台，打造农产品冷链物流基地。引进国内一流的第四方物流机构，积极发展多式联运和冷链、快递、电商等现代物流，重点抓好福和物流、恒兴物流、马庄铁路物流园等重点项目建设，建设河南中南部物流枢纽承载城市。

启动驻马店农产品电商平台建设，引进一批国内外知名电商入驻，推进跨境电商发展。引导我市优质特色产品在全国建立网络销售平台，打造驻马店优质特色品牌。

05

关键词——项目为王

践行“项目为王、企业至上”“服务项目就是服务发展、服务企业就是服务自己”理念。统筹抓好1600个、年度投资5500亿元的重大项目建设。高质量推进德威电缆、泰普森户外休闲产业园、正兴车轮等产业项目建设；加快推进许信、上罗高速，G107绕城、S241改建，宿鸭湖水库清淤扩容、南水北调向四县供水、洪汝河治理等基础设施项目建设，建成青电入豫工程驻马店换流站和豫南LNG应急储备中心；加快实施华鼎电器5G塔杆科技园等重点信息项目，实现县城以上城区5G全覆盖。

06

关键词——乡村振兴

全年新建高标准农田74.7万亩，牢牢扛稳粮食安全这一重任。认真落实“菜篮子”市长负责制，全力抓好农产品保供稳价。

加快推进优质小麦、优质花生白芝麻、优质林果、优质草畜等特色农产品基地建设，深入开展名优特产品推广行动，让“中原粮仓”“芝麻王国”“花生之都”“中国牛城”“中部奶都”成为驻马店靓丽名片。

支持今麦郎、君乐宝、恒都食品、鲁花、十三香等龙头企业做大做强。抓住伊利集团落户机遇，大力实施奶业振兴行动，积极推进优质奶源基地和社会化规模奶牛养殖场建设。

加快发展“互联网+”“旅游+”、休闲农业等新业态，推动一二三产业融合发展，实现农业增收、农民致富。

07

关键词——文化旅游

推动全域旅游发展规划实施，打造“一心一带四组团”全域旅游发展新格局。加快完成驻马店文化旅游创意产业园、宿鸭湖生态经济圈规划编制工作，推进遂平、确山全域旅游示范县创建。加快推进嵖岈山景区提质升级和皇家驿站、华强方特、中国渔都、品牌城市综合体等项目建设。加快宿鸭湖生态湿地旅游区综合开发，打造中原最大的自然湿地研学基地和雁鸭观赏地。推动产业园区与文化旅游发展相结合，着力打造独具特色的农业游、工业游。

08

关键词——开放招商

以对外开放促招商引资、促发展转型，让驻马店成为资本、企业跃马天中、逐鹿中原的大本营。

树立全球化视野。瞄准世界500强、产业链核心企业、行业龙头企业，发布招商合作“热力图”，开展“招商突破年”行动。

实现招商引资大突破。开展招商履约“回头看”，确保签约一个、落地一个、见效一个。

高质量办好第23届中国农产品加工投洽会，加快O2O交易服务平台建设，放大“溢出效应”，打造永不落幕的投洽会。

前方高能！！！

前方高能！！！

干货满满！！！

干货满满！！！

万众期待！！！

万众期待！！！

03

2020干好这些事

百姓生活更得劲

认真践行以人民为中心的发展思想，把人民群众放在心中最高点，加大民生投入，在全面完成省定民生实事的基础上，全力办好12件市定惠民工程，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

——摘自政府工作报告

01

政  务

崇尚实干、力戒空谈，严格落实《政府系统“不作为、慢作为、乱作为”处理办法》，脚踏实地把各项部署和政策不折不扣落到实处。发挥12345政务服务热线作用，畅通群众诉求表达、心理咨询、权益保障渠道。积极探索“互联网+热线+督查”驻马店模式，发挥政府督查落实委员会作用，解决好工作推进中的堵点和群众关心的痛点、难点问题。

02

消  费

大力发展网红消费、定制消费、体验消费、时尚消费，适时推出“驻马店消费嘉年华”，打造“旅游休闲在驻马店、开会观展在驻马店”品牌。精心打造“十大旅游景点”“十大餐饮名店”，积极打造休闲健身演艺场所。大力发展夜间经济，打造文旅消费集聚区、示范街区，让夜间经济“火起来”。

响应“一带一路”倡议，主动融入“五区联动”“四路协同”建设，积极对接中欧班列，推进海铁联运、公铁联运、公路物流港无缝对接，深化与乐贸全球、豫满全球等外贸平台合作，加快驻马店海关、保税物流中心（B型）建设，让驻马店人足不出户，就能买到法国的红酒、德国的啤酒、韩国的化妆品。

03

养  老

鼓励社会资本参与养老服务业发展，积极创建全国居家和社区养老服务改革试点地区，加快推进中医康养小镇及健康城建设，启动医养结合医院建设，完成11个社区综合养老服务中心、80个城市社区老人日间照料中心建设。

04

环  境

坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。处理好环保与发展关系，严禁搞环保“一刀切”。全面推行“河长制”“山长制”。加快推进森林驻马店建设，高质量完成造林10.35万亩、国家储备林1万亩；新建湿地公园1个、森林抚育16万亩。

新建“四美乡村”示范村268个。积极开展村庄清洁行动，完善农村生活垃圾治理机制，试点推进垃圾分类处理和资源化利用。年底农村污水处理率达30%，完成农村户厕改造13万户。实现具备条件的自然村90%通硬化路。确保饮水安全100%达标。启动燃气进村入户工作。

05

就  业

全面落实新一轮就业创业政策，出台支持新增就业岗位措施。坚持创造更多岗位、稳定现有岗位并重，发挥市县乡村四级就业服务体系作用，建立促进创业带就业、多渠道灵活就业机制，重点做好高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工就业工作。实施职业技能提升和高职扩招行动，扩大援企稳岗政策享受范围，确保城镇新增就业6.08万人以上、城镇登记失业率控制在4.5%以内。

06

教  育

实施普惠性学前教育资源扩容工程、城镇义务教育学校消除“大班额”规划，新建改扩建幼儿园88所，中小学校73所。实施高中阶段教育普及攻坚，推进职业教育产教融合、校企合作，加快高校分类发展、内涵发展，推动医教结合、融合教育、特教提升。扩大“学生饮用奶计划”覆盖面，推广中小学午餐集中供应。新建农村教师周转房876套。

07

社  保

推进全民参保，实现法定人员全覆盖。落实企业职工养老保险金基金省级统收统支制度，持续提高退休人员基本养老金、居民医保财政补助标准，推进基本医疗保险市级统筹，全面实施城乡居民门诊统筹。城市低保标准、农村低保标准分别提高到每人每年6840元、4260元。

08

治  安

加强社会治安防控体系建设，全面推进“一村（格）一警”“一村（居）一法律顾问”，加快推进“雪亮工程”“智慧城市”建设，继续深化“扫黑除恶”专项斗争，依法打击各种违法犯罪和暴力恐怖活动。加强市场监管，健全食品药品安全保障和监管体系。完善社区治理服务体系，推动社会治理和服务重心下移。

04

2020 我们的城市会更美

积极顺应新型城镇化发展趋势，不断完善城市功能，加快构建以中心城区为龙头、县城和城镇协调发展的现代城镇体系。持续实施“一中心五组团”发展战略，加快推进山环水抱、林城相拥、道路连通、组团成型，构建中心城区龙头带动、卫星城众星拱月的城市发展新格局，着力打造功能完善、生态宜居、文明和谐、产业发达、人民幸福的全国一流地级市。

——摘自政府工作报告

让我们的城市更显大气

01

高标准完成国土空间规划编制，高水平编制城市控制性详细规划和专项规划。积极推进六大功能片区建设，打造驻马店城市发展新亮点。

启动实施天中山大道、练江大道等5条道路升级改造，完成解放大道、交通路下穿京广铁路工程。加快推进开源大道、重阳大道、兴业大道、驿城大道等组团连通工程，拉大城市框架，优化城市形态，增强中心城区的辐射力和带动力。

让我们的城市更有灵气

02

加快推进小清河下游水系公园和六支渠、薛庄河治理项目建设，实现城区生态水系连通。

加快推进中心城区道路雨污分流工程，抓好练江湖公园、北部新区海绵城市示范区建设，着力打造水清、岸绿、河畅、景美的水系景观。

改造提升置地公园、南海公园，加快推进人民公园、练江湖公园、富强公园、烧山湖生态公园建设，启动35个新游园建设。实施好兴业大道、G107、G328等城市组团绿化提升工程。新增各类绿地面积264万平方米，实现300米见绿、500米见园。

让我们的城市更聚人气

03

加快推进供水、供热、燃气、综合管廊、停车场等项目建设，谋划实施一批5G网络、充站桩等新基建项目。

抓好生活垃圾分类，加快市第五污水处理厂、褚堂垃圾处理场建设。推动第六污水处理厂、静脉产业园和建筑、医疗垃圾处理场建设。

完成中心城区3000个停车位新建任务。加快推进“四改一拆”，统筹推进老城区有机更新。强化“以克论净”措施，完善数字化监管平台，全面提升城市规范化、精细化、智慧化、市场化管理水平。

让我们的城市更富文气

04

加强公共文化服务体系建设。充分挖掘驿站文化，积极推进驻马店文化旅游创意产业园建设。加快实施“一园两馆”二期工程，持续抓好楹联文化、雕塑文化建设。建成校园阅读中心20个，县城书屋20个，把驻马店打造成为一座“有品、有韵、有精神”的魅力之城。

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