4日，国务院台办、国家发展改革委经商中央组织部等20个有关部门，出台《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（以下简称“26条措施”），自公布之日起施行。
值得注意的是，第14条明确：台湾同胞可在中华人民共和国驻外使领馆寻求领事保护与协助，申请旅行证件。原因无它，只因台湾同胞也是中国人。其实，这么多年来，在我撤离海外人员、维护海外同胞利益的行动中，从来没有忘记在当地的台湾同胞。
△资料图
早在1990年，我驻外使领馆就曾协助台湾同胞脱离险境。那年伊拉克入侵科威特，之后海湾战争爆发。为了躲避伊军，台湾当局驻科威特商务代表混在韩国撤侨队伍中先行撤离，留下在当地务工的1000多台湾同胞。出于无奈，台湾工人不得不向我方求助。我驻科威特大使馆向他们发放中华人民共和国旅行证件，并安排他们乘坐馆方车辆撤离战区。到达约旦后，我驻约旦大使馆又为台胞做了担保，并协助他们同台北总公司取得联系，最终顺利回到台湾。同样的，在2011年中国从利比亚撤离中方人员、2015年从也门撤离中方人员时，祖国也大力协助当地台湾同胞撤离险境。在2011年2月23日举行的国台办发布会上，发言人杨毅表示，近日利比亚部分地区局势紧张，我们也很关注，但是我们尤其关注我们自己的同胞在当地的情况怎么样，生命财产安全怎么样。中国驻利比亚大使馆已经公布了相关的紧急联系方式和电话，如果台湾同胞有任何需要，当地大使馆会全力提供协助。△2011年中国空军飞机前往利比亚接运我人员/资料图片外界还记得2010年1月12日海地地震，我在海地8名维和人员遇难。震后，当地台湾同胞找到中国驻海地贸易发展办事处代表王书平，说台湾当局驻海地“使馆”倒塌，所谓“大使”和“公参”被困。经请示后，王书平派出人员前去解救。王书平说，“尽管平常见面不过点头而已，但关键时刻还是要伸出援手，毕竟都是中国人，血浓于水。”2010年1月25日，48名中国同胞搭乘东航包机回国，其中包括一位台湾同胞。“我们只是帮助了这里每一个需要帮助的中国人。”王书平说。除了在局势动荡时向台胞提供紧急保护和救助外，大部分时候我驻外使领馆做的都是一些润物细无声的工作。比如，帮助处理所在国涉台民事纠纷案件和经济刑事案件，为在国外遭遇自然灾害或其他事故的台胞提供救助，为居住在海外的台胞提供办理旅行证件、文书资信认证、寻亲访友等服务。国台办透露，2018年8月，一名台湾女青年在阿富汗喀布尔旅行，因为受骗流落街头。我驻阿富汗使馆人员得悉情况后，及时对其提供救助，保障其安全并提供经济资助，使女青年平安返台。再比如，2016年10月，经过大量工作，被索马里海盗劫持4年之久的阿曼籍台湾渔船获释，包括26名船员安全获救，其中就有台湾同胞。这其中值得一说的，就是去年闹得沸沸扬扬的台胞从日本关西机场撤离一事。2018年9月，受到台风“飞燕”影响，日本大阪关西机场一度关闭，众多中国游客滞留机场。之后，我驻当地领事馆及时安排车辆，分六批将中国旅客撤出机场，其中就包括32位台湾同胞。在国台办新闻发布会上，发言人曾经介绍了海外台胞求助的四个方式。包括可以第一时间拨打12308热线；可以直接拨打驻外使领馆的领保电话和证件咨询电话；可以下载使用“外交部12308”手机客户端；可以通过“领事直通车”微信公众号第一时间获得外交部和驻外使领馆提供的领事保护与协助信息。“我们一贯高度重视和维护海外台湾同胞的正当权益，在危难关头为他们排忧解难。”国台办发言人说，因为台湾同胞是我们的骨肉兄弟。有网友曾经说道：今生最大的骄傲大概有三件事：一是我有如此爱我的父母；二是我有如此护我的朋友；三是我生在如此强大的国家。
国务院台办、国家发展改革委出台《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》
11月4日，国务院台办、国家发展改革委经商中央组织部等20个有关部门，出台《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（以下简称“26条措施”），自公布之日起施行。“26条措施”深入贯彻落实习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话和党的十九届四中全会精神，完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，为台湾同胞台湾企业提供更多同等待遇。“26条措施”宗旨与促进两岸经济文化交流合作的“31条措施”一脉相承，是在对台工作中贯彻以人民为中心的发展思想，对台湾同胞一视同仁，像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞的又一具体体现。“26条措施”涉及为台湾企业提供同等待遇的措施13条，包括台资企业同等参与重大技术装备、5G、循环经济、民航、主题公园、新型金融组织等投资建设，同等享受融资、贸易救济、出口信用保险、进出口便利、标准制订等政策，支持两岸青年就业创业基地示范点建设等；涉及为台湾同胞提供同等待遇的措施13条，包括为台湾同胞在领事保护、农业合作、交通出行、通信资费、购房资格、文化体育、职称评审、分类招考等方面提供更多便利和支持。“26条措施”将进一步帮助台资企业加快科技创新，降低综合成本，抢抓发展机遇，实现更好发展，并继续为台湾同胞在学习、工作、生活等方面打造更好环境，提供更优条件，促进融合发展，保护合法权益。 附：《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》为深入贯彻落实习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神，继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，为台湾同胞台湾企业提供同等待遇，在《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》基础上，国务院台办、国家发展改革委商中央组织部、外交部、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、人民银行、海关总署、市场监管总局、体育总局、银保监会、民航局，出台进一步促进两岸经济文化交流合作的措施如下。1.台资企业可同等参与重大技术装备研发创新、检测评定、示范应用体系建设，可同等参与产业创新中心、工程研究中心、企业技术中心和工业设计中心建设。2.台资企业可按市场化原则参与大陆第五代移动通信（5G）技术研发、标准制定、产品测试和网络建设。3.台资企业可同等参与大陆城市建筑垃圾资源化利用、园林废弃物资源化利用、城镇污泥无害化处置与资源化利用、再生资源和大宗工业固废综合利用等循环经济项目。4.符合条件的台资企业可与大陆企业同等投资航空客货运输、通用航空服务，参与符合相关规划的民航运输机场和通用机场建设，开展咨询、设计、运营维护等业务。5.台资企业可投资主题公园，可以特许经营方式参与旅游基础设施和配套服务建设。6.支持符合条件的台湾金融机构和企业在台资企业集中地区发起或参与设立小额贷款公司、融资租赁公司和融资担保公司等新型金融组织。7.鼓励各地根据地方实际，为台资企业增加投资提供政策支持。8.符合条件的台资企业可向地方各级政府性融资担保基金申请担保融资等服务，可通过股权托管交易机构进行融资。允许台资企业在银行间债券市场发行债务融资工具。9.台资企业可与大陆企业同等依法享受贸易救济和贸易保障措施。10.符合条件的台资企业可与大陆企业同等依法利用出口信用保险等工具，保障出口收汇和降低对外投资风险。11.对从台湾输入大陆的商品采取快速验放模式，建立有利于规范和发展第三方检验鉴定机构的管理制度，在风险分析的基础上，科学、稳妥、有序推进台湾输入大陆商品第三方检测结果采信。对来自台湾的符合要求的产品实施风险评估、预检考察、企业注册等管理，推动两岸食品、农产品、消费品安全监管合作。12.台资企业可与大陆企业同等参与行业标准的制订和修订，共同促进两岸标准互联互通。13.符合条件的海峡两岸青年就业创业基地和示范点可以申报国家级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间。14.台湾同胞可在中华人民共和国驻外使领馆寻求领事保护与协助，申请旅行证件。15.台湾同胞可申请成为农民专业合作社成员，可申请符合条件的农业基本建设项目和财政项目。16.台湾同胞可同等使用交通运输新业态企业提供的交通出行等产品。17.试点在福建对持台湾居民居住证的台胞使用大陆移动电话业务给予资费优惠。18.持台湾居民居住证的台湾同胞在购房资格方面与大陆居民享受同等待遇。19.台湾文创机构、单位或个人可参与大陆文创园区建设营运、参加大陆各类文创赛事、文艺展演展示活动。台湾文艺工作者可进入大陆文艺院团、研究机构工作或研学。20.在大陆工作的台湾同胞可申报中国文化艺术政府奖动漫奖。21.在大陆高校、科研机构、公立医院、高科技企业从事专业技术工作的台湾同胞，符合条件的可同等参加相应系列、级别职称评审，其在台湾地区参与的项目、取得的成果等同等视为专业工作业绩，在台湾地区从事技术工作的年限同等视为专业技术工作年限。22.台商子女高中毕业后，在大陆获得高中、中等职业学校毕业证书可以在大陆参加相关高职院校分类招考。23.进一步扩大招收台湾学生的院校范围，提高中西部院校和非部属院校比例。24.台湾学生可持台湾居民居住证按照有关规定向所在大陆高校同等申请享受各类资助政策。在大陆高校任教、就读的台湾教师和学生可持台湾居民居住证同等申请公派留学资格。25.欢迎台湾运动员来大陆参加全国性体育比赛和职业联赛，积极为台湾运动员、教练员、专业人员来大陆考察、训练、参赛、工作、交流等提供便利条件，为台湾运动员备战2022年北京冬奥会和杭州亚运会提供协助。26.台湾运动员可以内援身份参加大陆足球、篮球、乒乓球、围棋等职业联赛，符合条件的台湾体育团队、俱乐部亦可参与大陆相关职业联赛。大陆单项体育运动协会可向台湾同胞授予运动技术等级证书。欢迎台湾运动员报考大陆体育院校。
来源：中共中央台办、国务院台办、人民日报、@央视新闻、上海观察
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