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青岛潍坊一体化提速!潍坊新书记亲承最新规划!

凤凰青岛 青岛政情 2019-03-29

早在10年前,青岛就曾与潍坊签订战略合作协议,提出了“青潍一体化发展”概念。2017年,青岛都市圈的概念提出,潍坊整体划入青岛都市圈,但这两年来进展较为缓慢。


时间来到2019年,在1月19日的青岛两会上,青岛市政府工作报告中提出,加快建设青岛都市圈,强化与周边城市的融合发展。日前,潍坊市委书记惠新安在披露潍坊2019重点工作计划时,明确了要围绕区域一体化、特别是青潍一体化的重点项目规划,加强与青岛等周边城市基础设施的串联,而在今年潍坊市“两会”上,市长田庆盈作政府工作报告中也提出:积极推进区域一体化特别是青潍一体化发展,全面提升基础设施联通连接水平。


这10年来,青岛和潍坊越走越近,两个城市在经济、人才、文化等方面加强交融合作,一个连接青潍的新型都市圈正在形成。青岛和潍坊存在着发展上的“梯度”,互补的空间很大,实现一体化发展既能推动潍坊经济发展,又将扩大青岛都市圈的范围和影响力,携手打造山东最强经济核心城市群。


青岛潍坊一体化提速


2018年,山东省城镇化工作领导小组办公室发布《关于印发全省新型城镇化建设近期工作要点的通知》,其中提到了开展青岛都市圈发展战略研究,山东打造“两圈四区”的总体格局。青岛都市圈由青岛、潍坊2市和烟台市莱阳市、海阳市构成。其实在2017年的山东城镇体系规划中就提到过青岛潍坊一体化。


早在10年前,青岛就曾与潍坊签订战略合作协议,提出了“青潍一体化发展”概念。10年来,青岛和潍坊越走越近,两个城市在经济、人才、文化等方面加强交融合作,一个连接青潍的新型都市圈正在形成。



时间来到2019年,在1月19日的青岛两会上,青岛市政府工作报告中提出,加快建设青岛都市圈,强化与周边城市的融合发展,深化与沿黄海、环渤海城市的交流合作。2月3日,潍坊市委书记惠新安在全市经济工作会议上提到,要围绕区域一体化特别是青潍一体化,加强与周边城市基础设施的联通连接。


此前1月29日,潍坊市长田庆盈在政府工作报告中提出:积极推进区域一体化特别是青潍一体化发展,全面提升基础设施联通连接水平。从“有序推进”到“积极推进”,也是一个状态转变的显示,代表着青潍一体化将提速进行,两地协同发展即将成为现实。


青潍两地协同发展

青岛都市圈加速融合


在山东省GDP排名中,青岛和潍坊扮演了重要角色。2018年,青岛的GDP稳居全省第一;潍坊的GDP居全省第四,两市GDP总和占山东省GDP总量的23.3%。


如果说济南是山东的政治中心,青岛是山东的经济中心,那么潍坊就是‘中心的中心’,因为潍坊正处于这两个中心的‘中心’位置,区域位置得天独厚。潍坊想要更好地‘走出去’‘引进来’,必须依靠青岛;青岛若想加强与国内城市联系,潍坊则是必经之路,两地协同发展是双赢之局,迫在眉睫。



两地融合,基础建设不可或缺。本次惠新安书记的讲话中就提到,要统筹抓好济青高速改扩建、潍莱高铁、潍烟高铁、德龙烟铁路扩能改造等项目,扎实做好京沪高铁二通道潍坊段和济南—潍坊、潍坊—黄岛、潍坊—青岛胶东机场、潍坊港疏港高速、莱州—董家口港潍坊段5条高速的前期工作。在潍坊的政府工作报告中还提到要加快推进青潍城际铁路的建设,另外潍坊到黄岛,潍坊到新机场都要建设高速公路。加上正在建设中的青岛新机场,位于胶州市,与潍坊高密市搭界,距离潍坊仅91千米。


交通是两地融合发展的基础和先决条件,如此便捷、多层次、多角度的交通规划也显示出潍坊与青岛下一步深度融合的趋势。


另一方面,建设国家级城市群,人事调整先行。最近一段时间,环青岛周围的烟台、威海、日照、潍坊等地级市党政一把手都是从青岛走出去的官员,单说潍坊就有两位——2018年7月转任潍坊市代市长的田庆盈、2018年12月25日出任潍坊市委书记的惠新安。一个人走得快,一群人走得强。无论是实现辐射还是加速一体化进程,要青潍齐头并进,交流、协调是关键。因此潍坊如今两位主政者都从青岛走出,对两地都熟悉,使两地破除“本地意识”、携手前行是难得的机遇,也促进着山东半岛的一体化进程。


青岛潍坊一体化发展

将带来怎样的利好


岛与潍坊两市的发展,近年来形成了明显的梯度,同质化竞争程度变小,经济互补性增强,合作发展的空间越来越大。对潍坊来说,本身地理位置优越、资源丰富、农业产业化水平高,但城市规模和经济总量偏小,产业没有形成优势集群,对外开放水平也需要进一步的提升。因此潍坊的发展迫切需要青岛的带动和辐射。青岛作为“一带一路”战略的桥头堡,潍坊利用和青岛的联动可以融入一带一路”发展战略,提升区域发展水平,进一步提升产业聚集和发展。



对青岛来说,与潍坊联动,可以解决青岛沿海地区土地资源及其承载力不足的问题,也可利用潍坊丰富的资源、广袤的滩涂发展重化工业和制造业。并且对接潍坊,青岛都市圈将拥有更多的出海口,对接环渤海、东北亚都会更加便利,形成一个具有较强国际竞争力的都市圈。青岛也可由此增强辐射能力,拉开整个城市的架构,格局随之登上一个台阶。


对山东来说,加快推进全面的一体化发展,能够缩小城市与城市之间的发展差距,实现区域城市群社会发展资源的互联互通和共享,使得各个城市相互整合、协调发展,进而产生“1+1>2”的聚集效应。



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