City+News | 城市设想与实践

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作者：高梦薇（伦敦大学学院）                  何熙乐（伦敦大学亚非学院）           徐婧寒（伦敦大学学院）           王晓枫（伦敦大学学院）编辑：高梦薇（伦敦大学学院）排版／校对：孙嘉忆（伦敦大学学院）

打造未来城市生活：
新城市议程的核心措施
作者：高梦薇   (伦敦大学学院)

规模空前的“联合国住房和可持续城市发展大会（人居三）”10月20日在厄瓜多尔首都基多圆满落幕。为期四天的会议中，联合国秘书长Ban Ki-moon 和来自全球各国的4万五千多名与会者深入探讨了如何塑造未来的城市生活，并于10月21日最终通过了《新城市议程》，以指导未来二十年城市的安全和可持续化的发展。新城市议程作为引领未来城市发展的风向标，着重强调了经济引擎和社会融合与公平，城市生态环境以及城市住房与基本服务等领域。《议程》同时提出几大核心措施，包括：

• 对所有公民提供均等分配的公共服务（包括房屋，健康，教育等公共资源）
• 确保社会的包容与公正（所有的社会群体都有公平的机会，不存在隔离与社会歧视
• 提升城市的生态环境，大力推动可持续新能源，绿色出行等措施
• 积极治理空气污染，确保健康友好的生活环境
• 增强城市韧性，巩固城市的生态弹性以自然灾害风险
• 重点治理并降低温室气体排放以应对气候变化。《议程》强调将控制全球变暖在2度以下
• 充分尊重移民和难民的权利，和谐友好的解决城市移民问题
• 积极建立社会，政府，企业多方合作的关系以可持续的方式应对城市变化
• 推动安全可达的绿色公共空间，《议程》呼吁城市应增设花园，广场，绿色廊道等公共空间，着力营造活力健康的宜居城市

参考来源

1.http://www.bbc.co.uk/news/science-environment-377225142.http://www.un.org/sustainabledevelopment/blog/2016/10/newurbanagenda/

城市焦点：
东伦敦的交通建设
作者：何熙乐（伦敦大学亚非学院）

近日，伦敦市长Sadiq Khan承诺加快东伦敦的交通建设，一系列措施将使城市更环保，公共交通更便利。市长表示，随着东伦敦的新房屋和经济增长，伦敦东部需要更多新的环保交通连接两岸，使伦敦人能够快速，更容易地穿过河流。Khan除了承诺推进Silvertown隧道，还宣布了一个位于Gallions Reach的新轻轨铁路和新步行桥，以连接罗瑟希特和金丝雀码头，替换目前连接泰晤士河两岸的渡轮。如计划顺利，新桥梁可以在2020年后开放。然而，由于该地区目前的交通相当薄弱，铁路如能穿越泰晤士河，会带来更大的推动。因此，当局正考虑，轻轨列车是否可以跳到Woolwich和Thamesmead之间的区域，或者地铁直接延伸到Barking Riverside，最后到达Abbey Wood。市长重点表示，不希望交通建设会对环境有破坏性的影响，这也是他改进Silvertown隧道计划，鼓励公共交通，步行和骑自行的原因。图：东伦敦的五个新连接处

参考来源

1. https://www.ianvisits.co.uk/blog/2016/10/04/five-new-river-crossings-announced-by-the-mayor/  

2. https://www.architectsjournal.co.uk/news/sadiq-khan-backs-three-new-bridges-in-east-london/10012444.article

4P方式：
城市规划新概念
作者：徐婧寒   (伦敦大学学院)

       Baltic Urban Lab在最新发布的的工作文件中提出了城市规划中的“4P”概念，即 " Public–Private–People Partnerships in Urban Planning" 。    在市场主导的地产开发机制下，“4P”的概念有效提升了地产项目开发的可行性。一方面，对私有开发商，公共部分的介入有效提升了规划许可的获取率，减少了项目停滞的风险，从而缩短了实际工期，降低了开发成本。另一方面，私有开发商的资金来源激活了公共设施的建设。对地方公众而言，开发项目带来当地硬质环境的改善，地方公众参与到周围环境的改善当中反过来对项目本身产生积极作用。总之，“4P”强调现实中不存在以一概全的解决方式，要在三大主体之间架起一座合作的桥梁，创建一种促进政府，企业，NGO，居民以及其他社会团体共同参与城市规划的方式。在财政支持减少的当下，寻求政府公共部门以外的力量，有效整合资源，共担风险，实现高效优质的城市规划。      诚然，实现4P好处多多，但复杂的城市并不是只存在于理想状态中的模型，要想真正将其付诸实践并非易事。 要认识并重视不同力量之间在资源和影响力等方面的差异，对于public，private，people三大主体的概念界定以及对于他们在过程中不同的角色设定，触发动机和相应策略也都需要给予高度重视。

参考来源

http://www.balticurbanlab.eu/news/new-publication-public%25E2%2580%2593private%25E2%2580%2593people-partnerships-urban-planning

Inner City:
 并没有川普所说的那么糟糕
作者：王晓枫（伦敦大学学院）

      “你走在街上，下一秒就会有人朝你开枪。”川普在第一次总统辩论大会上这样向希拉里描述纽约的inner city。       Inner city这种说法从上世界六七十年代开始在美国流行，并在60年代被谷歌收入到英语词典中。在当时，这个词主要描述的是城市中心大量贫穷的黑人所居住的区域。这些区域通常是与高贫穷率、失业率与犯罪率联系在一起。       然而在70年代后，随着经济的复苏，人口的迁移，越来越多有稳定工作的更富有的白人搬入市中心，而从前住在inner city的黑人则大量迁往市郊。       历史学家Connolly指出，时至今日，inner city这个词既不能在地理学上描述美国贫穷黑人的生活空间，也不能准确地描述大城市中心社区的生活质量。但是如何有效疏解城市贫困群体的聚居，改善贫困社区的居住环境，仍是城市工作者应该关注的重要议题。图为Zack Smith在帮邻居修建草坪

参考来源

http://mobile.nytimes.com/2016/10/12/upshot/actually-many-inner-cities-are-doing-great.html hp=&action=click&pgtype=Homepage&clickSource=story-heading&module=a-lede-package-region&region=top-news&WT.nav=top-news&_r=4&referer=

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