【林金源】同床异梦的九二共识 不要也罢
*本文作者為远望杂志社社长,原文刊於2016.12.09中国时报
520之后,两岸关系冷冻至今。最近北京又释出破冰的善意,主动为绿营找下台阶。中国社科院台研所所长周志怀日前表示:大陆不反对在「九二共识」之外,建立体现「一中原则」内涵的两岸新共识。北京此议能否奏效,端视执意往墙上爬的绿营,是否有下来的意愿。
自始至终,北京最担心两岸关系演变成两国,所以「一中原则」是他们推动两岸往来的基本态度。北京知道台湾排斥「一中原则」,为了不让中华民国难堪,也为了两岸实质交流得以推动,最后在1992年选择以台北能接受(但并非北京首选)的方式表达「一中原则」。「九二共识」是北京递给台湾的橄榄枝,对北京来说,「九二共识」的主要涵义就是「一中原则」。
对中华民国来说,「九二共识」原始的基础是李登辉的「国家统一委员会」在1992年通过的《关于「一个中国」的涵义》。该涵义第一条说:「海峡两岸均坚持『一个中国』之原则,但双方所赋予之涵义有所不同。中共当局认为『一个中国』」即为『中华人民共和国』,将来统一以后,台湾将成为其辖下的一个『特别行政区』。我方则认为『一个中国』应指1912年成立迄今之中华民国,其主权及于整个中国,但目前之治权,则仅及于台澎金马。台湾固为中国之一部分,但大陆亦为中国之一部分。」第三条更说:「中华民国政府…已订定『国家统一纲领』,…开展统一步伐,…为建立自由民主均富的一个中国而贡献智慧与力量。」
从当年香港会谈折冲过程中,台北所发表的文件来看,当时李登辉政府虽以护卫「中华民国」(政权)为主旨,但仍承认自己是中国人,仍表达两岸应走向统一的意愿。北京应该也是基于此一认知,才愿有所让步。岂料1995年之后的种种发展,台湾离自己1992年发表的声明越来越远。蓝营只把「九二共识」当作敷衍北京的工具;绿营干脆否认「九二共识」,明目张胆搞起柔性“台独”。当年曾发挥破冰功用的「九二共识」,如今已成两岸同床异梦的反讽。
有别于北京,台湾最在意「九二共识」的内涵,不是「一中原则」,而是「各自表述」。原本你表PRC我表ROC,尚无碍于「一中原则」。但当ROC渐被偷梁换柱,成为包庇“台独”的帮凶之后,「各自表述」变成一边一国,各说各话,已经远离「一中原则」,成为“台独”的护身符。
民调显示:大多数台湾民众不了解「九二共识」意涵,逾半数人反对「九二共识」。但是要让更多台湾人接受「九二共识」,也非不可能。请看2015年底「马习会」后,陆委会民调中的两道题。其一:「政府对于『九二共识』的立场,就是『一中各表』,『一中』就是中华民国,请问您认不认同这样的立场?」认同此立场的民众有六成一。其二:「我们对于『一中』的定义与大陆是不同的,请问您认不认同?」六成二的民众表示认同。
换言之,只要把「九二共识」简化成「一中各表」,再把「一中各表」的一中窄化、曲解成中华民国政权(不是中国这个国家),那么台湾人支持「九二共识」的比率就会提高。
在同一民调里,主张「尽快统一」和「维持现状,以后走向统一」的两组人共10.8%;主张「维持现状,看情形再决定独或统」者32.5%。若以最宽松标准,把第三组当统派,三组也只合占43.3%,远低于同一民调中认同「台湾版九二共识」者的六成一。这表示很多人接受「九二共识」,但拒绝统一。如果考虑32.5%的观望民众可能是独派,那么接受「九二共识」但却拒统者就更多。这个已经变质、走味的「九二共识」,北京还要吗?
绿营可能不理北京搭的下台阶,若是如此,台湾人就得再熬更久的苦日子。万一绿营接受周志怀之议,愿以新共识取代「九二共识」,但台湾问题已无玩弄文字游戏的空间。我们希望绿营真诚面对台湾发展的真问题,别用取巧、拖延的心态,浪费一去不返的宝贵时间。鸡可以装扮成鸭,但两者终究「鸡同鸭讲」。如此一来,受害最深的是台湾,不是大陆。