巡礼 | 振兴发展篇（九）建机制 抓常态 促融合 全面推动机关党建工作提质增效

2022年，在大连市委、市政府的正确领导下，市市场监督管理局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带领全局各级党组织和党员干部在机关党建工作上取得扎实成效。

“三个结合”强化党的理论武装

      坚持“必学+选修”相结合

细化分解学习教育重点内容安排到每月，在抓好党的二十大精神、党史学习教育常态化长效化、“两学一做”制度化常态化等“必学项”的基础上，结合市场监管履职需要，引入有关国民经济、市场监管前沿发展等内容进入中心组学习自学选修课程，在支部学习中适当增加好书推荐、法规“串烧”等内容，开设“市场监管讲坛”每季度一次外请专家学者授课，提升学习成效。

       坚持“理论+调研”相结合

局党组理论学习中心组围绕党的二十大精神、习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神、巡视巡察等内容，开展专题研讨式集中学习，坚持读原著、学原文、悟真理,坚持全面学、贯通学、深入学,先后专题学习14次、集中研讨4次。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，结合实际拓展“线上+线下”模式，邀请专家学者开展线下和线上宣讲各1场，开办线上学习班，参观“建功‘两先区’奋进新时代”大连市迎接党的二十大胜利召开主题成就展，开展主题党日活动和专题学习讨论。在理论学习的基础上，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，局党组班子成员带队深入一线开展调研座谈检查115次，服务指导企业和基层单位200余家次。

       坚持“转化+实践”相结合

围绕“三年过万亿 我能做些啥”群众性学习实践活动，开展“大学习”“大讨论”“大实践”，选派精干力量下沉社区，开展“综合素质提升年”“岗位大练兵”“我为群众办实事、争做贡献促振兴”等实践活动，重温入党誓词、过“政治生日”、红色路线打卡等活动，组织“喜迎二十大 奋进新征程——三年过万亿、我能做些啥·无悔的奋斗足迹”主题演讲比赛、“巾帼建新功 一起向未来”系列纪念活动、“走进百姓、走进社区、走进实验室”先锋力量志愿服务系列活动等，多措并举提升党员干部“精气神”。

“三类机制”推动党建工作落实落地

      在健全完善组织生活制度上做“加法”

在既有的《“三会一课”工作规范》等10项工作规范基础上，新制定印发了《领导班子民主生活会制度》《党组理论学习中心组学习制度》《党员谈心谈话制度（试行）》3项制度，重新修订了《组织生活会工作规范》，形成了相对完善的组织生活制度规范体系。规范“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度落实，1个党支部被评为省级党支部标准化规范化建设示范点，选树7个党支部建设标准化规范化培育点。

      在健全完善党内监督机制上做“加法”

制定《局党组贯彻落实党风廉政建设主体责任实施细则（试行）》《局党组关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》《领导干部插手干预重大事项记录报告暂行办法》《局党组书记与下级“一把手”开展监督谈话工作办法》4项制度，推动反腐倡廉工作走向深入。

      在推动党建+业务融合提升上做“加法”

结合巡视巡察，对标对表反馈意见整改，召开专题民主生活会，先后召开19次局党组会议、4次专题推进会议推动问题整改、改进工作，建立制度机制40个，有效提升市场监管工作水平。结合营商环境监督、营商环境行业监管突出问题专项整治等行动，查摆解决问题185个。找准党建引领创新驱动发展的切入点和着力点，丰富“党建+”载体，形成案例11个。

“三个常态”推进党风廉政建设

       常态开展廉政教育

召开机关党的建设暨党风廉政建设工作会议、警示教育大会，签订党风廉政建设责任状。把廉政教育纳入中心组和支部学习计划，组织观看《十年歧路》警示教育片和廉政微电影，参观廉政廉洁人生体验馆，举办“不忘初心 廉洁随行 让党纪条规成为行动自觉”廉政专题讲座，班子成员和基层党组织书记上廉政专题党课，新建以“莲”为主题的廉政文化活动角，广泛开展廉洁教育活动。

      常态推进作风转变

严格落实中央八项规定及实施细则精神，常态化开展机关纪律作风明察暗访检查、重要岗位廉政谈话等工作，组织开展公务接待“吃公函”问题专项自查、“类门阀”问题专项自查等工作。

      常态做好日常监督

结合实际推行廉政风险和监管风险“双风险”防范管理，通过“找”“防”“控”3项举措，查找风险点，探索预防机制，牢牢控制和化解风险。健全信访举报分办、交办、督办、反馈等工作机制，依规依纪依法履行监督专责。

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监制：周毅

文字：杨铠睿

编辑：贺宇

来源：机关党委办公室

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