居民的和事老 社区的安全门

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　　在大营门街社区，退休民警张锡华组织成立的老张调解工作站为群众提供了有序多元的利益诉求表达渠道，成为社会矛盾的“化解器”。该调解工作站编织了以社区党员、退休公检法干部为主体的社区基础调解网，将德高望重的居民代表或优秀党员培育成居民身边的“和事老”。

　　老张调解工作站始终按照“抓早、抓小、抓苗头”的理念，从社区、派出所、街道三个层面入手，开展社会矛盾三级预防化解机制建设，构筑了维护基层稳定的三道防线。前不久，荣华大厦业主１０余人连续三天将私家车堵在了小区地下车库的出入口，妨碍了其他车辆进出通行，引起居民们不满。通过信息员反馈、社区民警调查得知荣华大厦物业以１８万元的价格将车库车位租改售，禁止未购买车位的业主在车库停车，侵害了提前预交了全年租金业主的权益，在多次与物业交涉未果后，这些车主将车停在了车库出入口进行抗议。老张得知后，迅速组建了由社区民警、业委会、居委会等人员组成的调解小组，利用晚上时间两次将双方约到工作站进行面对面沟通，经过调解最终达成一致方案：对愿意购买车位的车主，物业对价格做出让步；不愿购买车位的业主，物业退还预交的租金，同时承诺加强安保措施，尽力保护小区路面上的车辆安全。由于老张调解工作站的及时介入，这起堵门的矛盾没有升级，而是得到圆满化解，也在一定程度上实现了双方的共赢，社区居民和物业公司均表示满意。

　　老张调解工作站还创新性地推出了“警调衔接”机制，采取移送制，即工作站接到处警民警在现场处置或受理的案件后，征得纠纷当事人同意，将非警务类纠纷、适用治安调解或刑事和解的案件分流到工作站内进行调解，以提高解决纠纷的效率。这项制度建立后能有效化解一些治安案件背后引发矛盾纠纷的“结”，达到标本兼治的效果。对一些非警务事件，群众拨打“１１０”后，不会再出现公安无法介入的情况。

　　工作站成立以来，大营门街界内９０％以上的矛盾纠纷在这里得到有效化解，实现了“家庭琐事不出户、矛盾纠纷不出街”，保证了社会的稳定和谐。社区刑事发案以及安全生产事故等连续下降，而群众的安全感、幸福感则进一步得到提升。

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