【砥砺奋进的五年】宜业宜居人和美——崆峒区加强城乡建设管理纪实
鳞次栉比的群楼、干净整洁的马路、青翠挺拔的绿树、时尚个性的街景，站在南山放眼北望，城市全貌尽收眼底，湛蓝的天空下，秋日的崆峒更加靓丽迷人。不知不觉间，昔日陇上旱码头已俏然变了模样。
完善基础设施 为城市美体塑形
城乡发展，规划先行。区域乡村建设规划正在抓紧编制初步方案，峡门片区、景家庄片区等棚户区改造完成规划设计，索罗、西阳、寨河、上杨、香莲5个乡镇总体规划通过初评，柳湖赵堡、白水永乐、大寨桂花等省级美丽乡村规划通过批复……，短短9个月，4类12项承载着城乡群众幸福图景的规划先后实施。
一座城市亦如生活在城市的每个人，肌体健康才会充满活力，形神兼备方能光彩照人。发展蓝图既已绘就，强筋壮骨、美体塑形的过程，就显得紧迫和必要。
《绿满南山》杨昕 摄
平凉中心城区韩家沟水厂供水工程是崆峒区实施的重点基础设施项目，概算总投资5.91 亿元，设计日供水能力11.5万立方米，工程分二期实施。“一期工程于2015年8月开工建设，2016年11月已建成投入使用，累计完成投资9942万元。该项目的建成，有效保障了平凉中心城区30多万居民和城郊部分农民的生产生活用水，彻底解决了供水量不足、间歇性停水等问题。”水厂厂长王世会告诉记者。
综观中心城市发生的巨大变化，这无不得益于城市基础设施的日臻完善。今年以来，崆峒区从水、电、路、气、供热、绿化等与城乡群众生产生活息息相关的“硬件”入手，通过强化项目扶持，加大资金投入，城市功能布局不断优化，承载能力持续提升。
记者了解到，今年崆峒区计划投资6.57亿元，重点实施城市基础设施项目34个。目前，新科路、永康路、北大路、和阳路等道路工程正在进行施工，白水镇、索罗乡垃圾转运站开工建设，崆峒区饮用水水源地保护项目、平凉天雨污水处理厂再生水回用项目、海螺水泥厂利用水泥窑协同处理生活及餐厨垃圾等重点项目进展良好，已开工30个项目共完成投资4.29亿元。
商贸业在崆峒区地位重要,历来备受关注。近年来，崆峒区通过打造项目“洼地”吸引国内知名企业和实力商家投资洽谈，着力构建联结西兰银的陇东区域商贸中心，亲商爱商安商富商在崆峒蔚然成风。
“金润国际·养生商贸城将会成为平凉新的商业标杆，极大地带动商贸物流业的快速发展，对崆峒区乃至平凉经济发展都将起到积极的助推和促进作用。”谈及公司未来发展，金润集团总经理任杰东信心满满。记者了解到，作为新型城市综合体，该项目是按照一线城市的定位进行设计，完全打破了纯百货的传统商业销售模式，构建了情景式、体验式的生态商业圈，运营后将一次性解决3000人的就业，年上缴税收500万元。目前，崆峒区计划投资8.32亿元重点实施的包括养生商贸城在内的6个项目已开建3项，完成投资4.55亿元。
打造民生工程 为百姓幸福加分
9月15日，记者来到万安门二期老旧小区改扩翻建项目现场，眼前小区楼院、临街商铺周围塔架林立，工人正忙着进行外墙粉刷，经过连日来的精心施工，“灰头土脸”的老楼已旧貌换新颜。
个体户任江海在红旗街经营着一家杂货商店。为了方便打理生意，2014年他在南雅园小区2号楼买下了七层的一套二手房。可入住不久，他就发现自己的顶楼屋面漏水，无奈只好找人修补。“改造老旧小区是政府为老百姓办的实事好事，是真正的民心工程，作为项目受益户，我从心里感谢！”任江海说。
为了解决中心城区老旧住宅小区房屋年久失修、管网老化、供热不达标、环境脏乱差、管理不规范等问题，进一步改善城市人居环境。今年，崆峒区积极争取实施了棚户区改造旧住宅小区改扩翻建项目，共涉及平凉二中、平凉十中、城房物业、天正物业10个小区38栋楼1862户，总建筑面积16.5万平方米，计划投资423.63万元，包括实施屋面防水处理、外墙保温和粉刷、分户供暖及地下管网改造、绿化亮化、镂空围墙和单元防盗门安装等20个具体项目。“工程8月1日开工，目前已完成投资3300万元，占总工程量的70%，其中分户供暖改造完成95%，所有工程预计10月底全面竣工。该项目建成后，将有效改善城市低收入困难家庭、破产改制企业职工群体的住房条件，彻底解决个别老旧小区供热质量不高，采暖费收缴难的问题。”区房产局副局长张金平告诉记者。
民生从来无小事 。今年以来，针对居民群众出行、入园、入厕等实际困难,崆峒区先后建成市医院东侧便道、纸坊沟路、东台垃圾场路等9条背街小巷道路1.8万平方米，惠家巷和南台东巷、纸坊沟隐患点治理工程，幼儿园6座、公厕11座、便民市场5座……。
打造更多的城市绿肺，让市民尽情呼吸新鲜的空气，这是政府送给老百姓最接近自然地气、最体现人文关怀的福利。从城东到城西，从南山到北山，公共绿地、休闲广场、生态游园如湖中小岛星罗棋布，行人、车流如同涤荡于碧波之上。记者了解到，今春崆峒区共实施公园绿地、街巷道路、单位小区、停车场配套等绿化项目10项,完成绿化面积2035亩。
《通途》杨昕 摄
为进一步提升居民住房品质，确保群众有房住、住好房，崆峒区先后批准商品房预售面积281.37万平方米2.51万套，截止8月底，已累计销售商品房227.1万平方米2.06万套。同时，该区认真贯彻落实中央和省委、省政府去房地产库存工作精神，坚持因地制宜，因城施策，多措并举，全力化解房地产库存。目前，平凉中心城区现有商品房库存面积4567套54.28万平方米，比2016年底减少672套4.72万平方米，存量房消化周期17个月。通过综合施策，全区房地产市场趋于稳定，销售逐步回暖，商品房库存量持续增长的态势得到有效遏制，为全区经济平稳运行发挥了积极的作用。
一件件惠民利民实事的背后，汇聚的是城市建设的点点滴滴，彰显的是党委政府的朴素为民情怀。
建设靓丽新城 为丝路文明添景
城市面貌事关地方形象和民生福祉。对一座城市而言，除了高起点规划、高标准建设，更需要高效能管理。
“要切实提高城市管理精细化、专业化水平，大力推进城市综合治理，不留死角治脏，让城市更干净，不遗余力治堵，让城市更畅通，坚持不懈治乱，让城市更整洁，持之以恒治违，让城市更有序。”8月16日，平凉市委常委、崆峒区委书记陈铎在调研中心城市综合管理工作时表示。
近年来，崆峒区从解决日常管理“缺位”、方式方法“粗放”问题入手，制定印发了中心城市管委会工作职责，在三个街道办事派驻、协助16个乡镇组建成立了城管执法中队，初步形成了“横向到边、纵向到底”的大城管体系。
今年，该区进一步完善城市精细化管理目标责任制，与28家城管委成员单位签订了责任书，量化目标任务，细化责任分工，严格奖惩兑现。同时，健全联合督查机制，组建专门督查队伍，全天候上街巡查，发现问题，通过“城管督查”、“崆峒城管”“区执法局工作群”三个微信平台及时督促相关责任单位整改落实。目前已累计下发各类督查通知86份，督促整改相关问题236件。
对中心城区范围内的各类违法建筑，崆峒区始终保持严查高压态势，做到发现一户、拆除一户。自2012年以来已累计开展各类拆违行动622次，拆除违法建筑1479户29.86万平方米，有力维护了城市建设秩序。
在中心城区主要道路落实24小时严管，垃圾箱（斗）、城区27座公厕实行专人管理、全天保洁的基础上，区上还建立了卫生评比监督机制，采取周检查、月评比等方式，对全区所有企事业单位、个体工商户、居民小区卫生情况进行定期评比，在市、区电视和门户网站等主流媒体设立“光荣榜”和“曝光台”公开结果，形成全民参与、全民监督的良好氛围。
整治马路市场、清理“牛皮癣”、严查噪音污染，规范门头牌匾，崆峒的城市管理者们从来不言累、不畏难，他们以实际的行动和实在的效果，赢得了群众的赞誉。
如今，徜徉在平凉中心城区，你会被眼前的城市美景所吸引，被街头的文明瞬间所感动，一个宜居之城正在华丽演变，向人讲述着丝绸之路上陇东旱码头的新传奇。
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来源：区委宣传部/高万里
策划/审核：马宇坤 编辑/校对：蔡晓霞
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