【海图新译】弹劾特朗普的战略理由
海图新译——
《弹劾特朗普的战略理由》
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原标题：The strategic case for impeaching President Trump
来源：Washington Post
内容摘要：本文对近期较为热点的总统弹劾进展给出了分析与展望。
首先，欢迎走进零和博弈。
美国总统特朗普正试图从官方途径寻求国际援助，来制衡竞选中的其他参选议员——该事实已开始逐渐浮出水面。这些事实确实令人震惊,但正如《纽约时报》的大卫·莱昂纳特（David Leonhardt）所指出的那样，这些数据其实诉说的信息并无新意，即“特朗普是美国总统，也是所有美国本应捍卫之事的威胁”，而类似的数据早已堆积如山。
时过两年半，这个信息非常清晰，特朗普当选总统对本国不利，但问题是该怎么办？
2019年一整年，众议院的民主党人士一直在弹劾问题上争执不下。尽管越来越多的众议院民主党人士认为要弹劾特朗普，但却未得到众议院议长佩洛西的赞同。双方均有充分的理由。佩洛西认为弹劾是一项基于两党合作的内容，如果得不到共和党的支持，弹劾将转变为一种空洞的威胁，并会在2020年损害民主党的利益。其他众议院民主党人士认为，如果能拿出令人信服的证据以佐证，即本国总统接受外国资金援助，且妨碍司法公正，并滥用职权，那么这些重罪与轻罪均应使其受到弹劾。
在2019年的大部分时间内，佩洛西一直在阻止发起弹劾。然而，乌克兰事件似乎扭转了局面。上周末，笔者在《华盛顿邮报》的同事菲利普·拉克（Philip Rucker）、罗伯特·科斯塔（Robert Costa）与雷切尔·巴德（Rachael Bade）报道称：众议院的民主党议员认为，他们在弹劾问题上的沉默，纵使总统先生做出了令人意想不到的举动:“总统与其私人律师鲁道夫·朱利安尼（Rudolph W. Giuliani），试图影响新当选的乌克兰领导人，这表明总统先生非常相信自己能所向披靡——显然，其本人愿意甚至渴望运用美国的强大实力来抹黑政敌，并且相信无人能够阻止这一切。”
作为回应，更多的众议院民主党人士——包括那些刚刚履新一年内的温和派议员——都开始逐渐对“需要采取行动”的观点表示支持。《纽约时报》的尼古拉斯·弗兰多斯（Nicholas Frandos）、乔纳森·马丁（Jonathan Martin），以及玛吉·哈伯曼（Maggie Haberman）所报道:
无论明里暗里,诸多民主党人表示：近日出现的证据表明, 总统先生正在敦促乌克兰政府调查拜登，而特朗普政府阻挠国会了解更多信息，这些都让民主党人重新考虑是否发起弹劾。
颇具影响力的众议院情报委员会（the House Intelligence Committee）主席一直都拒绝发起弹劾，但他已表示，鉴于最新披露的信息，以及政府对相关举报人投诉的隐瞒，众议院当前或已孤注一掷。而一群反对弹劾调查的温和派新晋议员表示，他们正在考虑改变路线，而其他不情愿支持弹劾调查的民主党人士则加大了对前者的呼声。与此同时，对于党内高层未能采取行动，激进议员们同样提出了尖锐的批评。
事态的迅速发展促使众议院议长佩洛西向白宫发出警告:在周四前，需对秘密举报人的投诉进行移交，否则国会将采取严厉举措。
但是问题在于：佩洛西本人于2019年初规避风险的政治运筹未必会得到改变。除了米特·罗姆尼（Mitt Romney）外，很少有参议院的共和党人士对近期的爆料发表过任何言论。弹劾完全有可能被视为纯粹的党派政治活动。
何解？零和博弈理论或许能够提供一些良策。
在零和博弈中，一方的收益总是与另一方的损失相等。在这种情况下，最优策略被称为“极小极大值”。一个极小极大策略预期另一行为人会采取可能的采取最具惩罚性的策略——并且，作为对该策略的回应，对应行为人采取行动使损失最小化。
这与总统先生和国会中的民主党人士有何关系呢？可以肯定的是，只要特朗普在任一天，他便会继续滥用总统职权。乌克兰的例证表明：其本人并非不愿利用总统权力为党派谋取利益。而且，当特朗普没玩这些把戏的时候，他还在推行不利于本国经济与国家利益的其它政策。
弹劾能阻止这些吗？不能，起码不能直接阻止。因为这种举措只会分散其注意力。说总统先生容易分心有些低估了他——他注意力虽短，大部分时间却都专注于走“学做领导人”这条路线。“马克笔门”说明了特朗普是如何痴迷于一件小事，以至于这件事变得更加愈加丑闻化。
近期，马修·达莱克（Matthew Dallek）在《华盛顿邮报》中指出：特朗普之所以如此面面俱到，是因为特朗普应付不了工作中负担更重的部分:“在一些问题上，前任领导人知之甚多,所以其团队痴迷于细节；而他本人却知之甚少,因此他几乎是为了担忧细节而担忧细节。”
那么为什么要弹劾特朗普呢？因为他本人会沉迷于弹劾这件事。一旦弹劾可能性上升，一旦参议院的审判似乎将成为可能，特朗普不会再谈其他事情。他将会对其下属们发号施令，并让他国领导人心生厌烦。此外，他本人还对斗争情有独钟。每当总统先生想到弹劾，他都没有心思去想一些更为鲁莽的事情，比如试图左右美联储，或发动一场更大规模的贸易战，或是陷入一场真实的战争。
笔者希望说清楚的是：笔者认为众议院弹劾总统先生有两个原因:第一，他犯了轻罪与重罪；第二，弹劾将对其本人进一步损害国家利益的注意力予以分散。
其实，这并非一个十全十美的策略，因为此举将削弱行政部门的灵活度，而这正是亚历山大•汉密尔顿所不希望看到的。民主党人士在2020年将面临一些小风险，尽管弹劾审判也会凸显总统越权行事的恶劣行径。一旦弹劾发生，且参议院未能定罪，那么特朗普的底气会更足。
不过，特朗普不会停止他正在做的事情，除非他本人被其它事情所分心。在零和的世界中，让他专注于自己的政治斡旋，远比用核武器来摧毁一场飓风要妥善得多。在他一手打造的零和政治世界里，对他的弹劾，将是对其本人滥用权力的最好回应。
本文由海图编译
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