【智库跟踪】美国智库一周热点总结
▶美国内政
▶美国外交
▶美国社会
美国内政
▶特朗普大事不妙!
特朗普“通乌门”持续发酵,民主党步步紧逼,在2020年大选最大危机面前,共和党人虽站队总统,但也暗流涌动。特朗普大事不妙!
2019.10.01 The Hill (张艺伟译)
https://thehill.com/opinion/white-house/463516-why-impeachment-favors-democrats-in-the-election
https://thehill.com/homenews/senate/463463-republicans-shows-signs-of-discomfort-in-defense-of-trump
▶特朗普弹劾案出现巨大分歧
周三一份民调显示，美国人就议会弹劾特朗普一事意见分歧巨大。这场即将到来的弹劾战争将对舆论产生重要影响。
2019.10.01 NPR (刘昊荣译)
https://www.npr.org/2019/09/26/764724904/npr-pbs-newshour-marist-poll-americans-split-on-house-impeachment-inquiry
▶总统对共和党参议院的控制或将松动
本文对近期各党派基于总统弹劾事项的意见与动向进行了总结与分析。
2019.10.03 The Hill (史聪一译)
https://thehill.com/opinion/white-house/463573-juan-williams-trumps-grip-on-gop-senate-may-come-loose
▶不要认为参议院永远不会罢免特朗普
传统观点认为参议院一定不会罢免特朗普，但事实果真如此吗？考虑到民众对弹劾特朗普的支持度大幅上升，在明年11月份的选举中，地位岌岌可危的共和党参议员会不会选择支持罢免特朗普而挽救自己的政治生涯呢？如果这些参议员选择罢免特朗普，那么其他忍受了特朗普三年的议员又会不会选择与他们站在一起呢？参议院到底有没有可能成为特朗普政治生涯火葬场，在最后一刻到来之前我们无从知晓。
2019.10.03 CNN (韩翔宇译)
https://edition.cnn.com/2019/10/01/politics/trump-impeachment-senate/index.html
▶民主党人必须立马行动起来防止国外势力对2020年大选的干涉
民主党正面临着美国民主史上前所未有的国家安全问题。美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)不仅明确表示，在2020年美国大选出现外国干涉时，他将保持被动。他的现任和前任国家情报局局长都认为这是美国面临的最严重的威胁。并且特朗普还表示，如果干涉符合他的利益，他将实际上寻求这种干涉。我们至少了解到一个案例，即特朗普要求乌克兰总统沃洛季米尔·泽兰斯基以个人名义对前副总统乔·拜登展开调查，但实际上可能还有其他案例。
2019.10.04 Brookings (林丽译)
https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2019/10/04/democrats-must-act-now-to-deter-foreign-interference-in-the-2020-election/
美国外交
▶【中美关系】70年来，美中关系发生了怎样的变化？
自中华人民共和国成立以来，美中两个超级大国的关系发生了变化。
2019.10.01 Carnegie (熊昀凌译)
https://carnegietsinghua.org/2019/09/30/how-has-u.s.-china-relationship-changed-over-seventy-years-pub-79953
▶【中美关系】美国不会限制在中国的投资，但我们应该做
美国面对中国盗窃和胁迫美国知识产权应当做出明智政策，只制裁罪犯，而对那些没有做错任何事的公司取消关税。
2019.10.01 AEI (罗曼娜译)
https://www.aei.org/foreign-and-defense-policy/we-wont-restrict-investment-in-china-but-we-should/
▶【中美关系】美国经济的主要威胁——贸易战既不好也不容易打赢
尽管有些人希望看到美国“赢得”一场贸易战，或者美国和中国停止相互做生意，但数据显示，这种情况并没有发生。在特朗普总统得到他想要的东西之前，没有什么是确定的，只有更多的贸易不确定性。
2019.10.01 THF (周晓琪译)
https://www.heritage.org/trade/commentary/major-threat-our-economy-trumps-trade-war-china-neither-good-nor-easy-win
▶【中美关系】美中贸易协定有可能达成吗?
美中关系存在的冲突不会以贸易协定结束。贸易谈判也不可能解决美国对中国每一个不良行为的抱怨。但美方和中方是可以达成协议的，前提是双方采取更现实的谈判立场。
2019.10.01 THF (周晓琪译)
https://www.heritage.org/trade/commentary/us-china-trade-deal-possible
▶【中美关系】北京神气十足背后的隐忧
中国神气的外表下隐藏着一些焦虑，美国可以培养外交制度自信，以迎接当下来自中国的挑战。
2019.10.01 Center for Strategic & International Studies (CSIS) (熊昀凌译)
https://www.csis.org/analysis/anxiety-behind-beijings-swagger
▶【中美关系】中国，还是对中国的恐惧才是更大的威胁
虽然任何人都不应低估中国方面带来的挑战，但夸大它也是一个错误。美国应该再次调整对中国的看法。这个国家提出了一个挑战——严肃的，但不是压倒性的。这就需要相应的回应：强硬，但不要惊慌。
2019.09.29 CATO (周晓琪译)
https://www.cato.org/publications/commentary/china-or-fear-china-greater-threat
▶【中美关系】贸易冲突是否会困扰中国的野心？
未来几年，中国经济将面临不确定性和波涛汹涌的局面，其与美国的贸易冲突程度可能进一步加深。
2019.09.30 Carnegie (熊昀凌译)
https://carnegietsinghua.org/2019/09/30/will-trade-conflict-confound-china-s-ambitions-pub-79954
▶【中美关系】台湾2020年关键的大选会是战争的前奏吗?
随着台湾2020年1月总统大选的临近，台湾、中国大陆和美国的利害关系都非常大。在最糟糕的情况下，其后果甚至可能类似于1860年美国大选的惨败。
中国、台北和美国仍有很大的动机避免采取不计后果的政策，特别是考虑到可能危及的巨大贸易和其他经济联系。但是，最近的事态发展是不祥的，许多战争开始了，尽管竞争各方并不寻求这样的结果。
2019.10.02 CATO (周晓琪译)
https://www.cato.org/publications/commentary/will-taiwans-pivotal-2020-election-be-prelude-war
▶【中美关系】突破还是破裂？美中谈判与金融账户
新一轮美中贸易谈判可能涉及证券与投资等金融账户问题，决策者在面对各种提议时应仔细评估它们的潜在影响。
2019.10.04 Center for Strategic & International Studies (CSIS) (熊昀凌译)
https://www.csis.org/analysis/break-through-or-break-us-china-negotiations-and-financial-account
▶美国第一？
上周发生了三件值得注意的事情：美日协议、万国邮联评级、特朗普总统在联合国发表讲话。
2019.09.30 Center for Strategic & International Studies (CSIS) (熊昀凌译)
https://www.csis.org/analysis/america-first
▶特朗普与安倍晋三的贸易协定——一场美日棒球赛
特朗普与安倍晋三达成贸易协定，美日的利益实现程度不一。
2019.10.01 Center for Strategic & International Studies (CSIS) (熊昀凌译)
https://www.csis.org/analysis/scoring-trump-abe-trade-deal
▶特朗普的外交政策在走下坡路
美国正在为糟糕的政策付出代价。展望2020年，特朗普的外交政策仍然在走下坡路，事态或许更加不妙：选择鲁莽糟糕、局势无暇扭转、危险的挑衅频发。未来，为弥补特朗普政策带来的负面影响，美国需要大量的修复工作。
2019.10.01 Foreign Affairs (张璐译)
https://www.foreignaffairs.com/articles/2019-09-27/reckless-choices-bad-deals-and-dangerous-provocations
▶在万国邮政联盟上美国取得的胜利
如果美国要在其他联合国改革努力中看到类似的成功，比如将其维和摊款减少到25%，它同样需要投入时间、技能和压力来实现这一目标。
2019.10.01 THF (周晓琪译)
https://www.heritage.org/global-politics/commentary/us-victory-the-universal-postal-union
▶美国对乌克兰的政策较量给基辅带来风险
自2019年初开始，特朗普政府就对乌克兰采取了两种外交政策。一种是寻求推进美国传统的国家利益，另外一种则是为了推进特朗普总统于2020年连任的前景。乌克兰应当注意，别让自己的国家成为美国国内政治的玩物，这只会给乌克兰带来风险。
2019.10.03 Brookings (林丽译)
https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2019/09/30/the-dueling-us-foreign-policy-approaches-to-ukraine-pose-a-risk-for-kyiv/
▶关键：专家们一同讨论美国联盟的未来
在最近这段时间，美国联盟的价值比任何时候都更值得讨论。北约在欧洲继续存在的价值是什么？中国的军事增长对美国的亚洲联盟战略意味着什么？
2019.10.03 Brookings (林丽译)
https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2019/10/03/highlights-experts-debate-the-future-of-americas-alliances/
▶朝鲜最近的导弹试验是危险的升级
在即将举行的工作级别会议上，美国外交人员应该明确表示，平壤持续的侵犯和挑衅行为是不可接受的。美国应宣布，如果朝鲜继续拖延遵守联合国无核化要求，美国将恢复已取消的与韩国的军事演习，并更全面地实施制裁
2019.10.03 THF (周晓琪译)
https://www.heritage.org/missile-defense/commentary/north-koreas-latest-missile-test-dangerous-escalation
▶新日美贸易协定事关重大?
美国和日本同意达成一项新贸易协议。该协议有两个主要部分：降低两国间一些农业和工业贸易的关税，以及一个单独的数字贸易协议。但美国国会可能会有不同的看法，该项协议也可能面临世卫组织的审查。
2019.10.04 CFR (罗曼娜译)
https://www.cfr.org/in-brief/does-new-us-japan-trade-deal-matter
▶尼赫鲁70年前就这样做了。现在，苏杰生也在做同样的事情——把印度介绍给美国
印度试图通过旋风式外交实现其大国追求，但是这一定程度上建立在其印度必须解决一些现实问题的基础上，这些问题包括克什米尔问题、他国对于其民主状况的担忧等等。
2019.10.04 Hudson (熊昀凌译)
https://www.hudson.org/research/15362-nehru-did-it-70-years-ago-now-jaishankar-is-doing-the-same-introducing-india-to-us
▶【中美关系】中国并不是一个超级科技大国
尽管中国希望在人工智能和其他技术方面处于领先地位，但是，美国决策者不应把中国的雄心壮志与现实技术水平混为一谈。
2019.10.01 SupChina (张寒昱译)
https://supchina.com/2019/10/01/china-is-not-a-technology-superpower-stop-treating-it-like-one/
▶我曾为奥巴马与特朗普工作。这是他们的语言对他们总统职位的描述。
总统如何选择自己的话语就是他的执政方式。如果白宫的话失去了意义，有人在乎吗？
2019.10.03 Carnegie (熊昀凌译)
https://carnegieendowment.org/2019/10/03/i-worked-for-both-obama-and-trump.-here-s-what-their-language-says-about-their-presidencies-pub-79996
美国社会
▶公众对政治妥协、冲突和党派误解的看法
2019年9月美国观点调查(American Perspectives Survey)的结果发现：大多数美国人认为，政治分歧并不妨碍他们在其他问题上达成一致。而接近一半的美国人认为政治最终是善与恶的斗争。但美国人普遍赞成政治妥协，只有22%的公众认为愿意妥协说明处于弱势。尽管如此，他们不太相信两党都把美国的最大利益放在心上。
2019.10.02 AEI (罗曼娜译)
https://www.aei.org/research-products/report/public-views-of-political-compromise-and-conflict-and-partisan-misperceptions/
▶财富税
两名民主党总统候选人参议员伊丽莎白·沃伦（马萨诸塞州民主党人）和参议员伯尼·桑德斯（佛蒙特州共和党人）已经提议对极端富有的家庭征收年度财富税。许多欧洲国家都采用了年度财富税（其中许多后来废除了它），但美国没有。虽然拟议的财富税税率看起来很低，但它们相当于高税率的所得税。由于在美国财富明显集中，财富税将是高度累进的。征税可能会在一定程度上减少国民储蓄和投资，尽管来自国外的资本流入会改善投资减少。国会可能会增加某些特定资产的免税，这将造成扭曲，并减少税收的收益。由于资产的低估和隐瞒，这项税收将面临合规和管理方面的挑战，如果没有适当的修改，它可能被裁定为违宪。尽管这些挑战可能不是不可克服的，但通过所得税、遗产税和赠予税的改革来实现税收累进率的任何理想增长，将会更简单、更谨慎。
2019.10.03 AEI (罗曼娜译)
https://www.aei.org/research-products/report/wealth-taxation-an-overview-of-the-issues/