【智库跟踪】美国智库一周热点总结

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美国内政

中国在2019冠状病毒病上的政策将影响美国大选

外交政策通常不会在总统竞选中发挥重要作用，除非如朝鲜、越南等代价巨大的战争，会对现任总统或其指定继任人造成重大不利。目前，在2019冠状病毒病影响下，美国对中国的不满与日俱增，导致了严重的敌对情绪，尤其是在保守党内部。这种发展可能推动特朗普总统连任，影响民主党候选人乔·拜登（JoeBiden）的竞选。

2020.4.1CATO (黄婉婧译)

https://www.cato.org/publications/commentary/chinas-coronavirus-policy-will-impact-us-presidential-election

评估2021财年美国国防部的预算需求

2020年2月10日发布了国防预算要求，目标是“实施不可逆转的国防战略”。2021财年的国防预算需要做出决定并列出优先考虑的事项，这将决定美国如何实施《国防战略》，并适应大国竞争的挑战。美国军方将在保持战备状态和现代化以及为大国竞争做准备之间取得平衡。而归根结底，要实现这项不可逆转政策的唯一方法便是，让两党就该政策达成广泛共识。

2020.4.1 THF （黄婉婧译）

https://www.heritage.org/defense/report/assessing-the-pentagons-fiscal-year-2021-budget-request

2020”初选证明“拉丁裔选民”并非难以攻陷

自1980年以来，墨西哥裔美国人约占人口普查局确定的“西班牙裔”人数的67％。很快，墨西哥裔美国人将超过德国裔美国人，成为美国最大的原籍国集团。对于那些继续兴奋地报道未来几年的“少数群体”国家和“拉丁美洲人投票”的人来说，这是可以考虑的事情。

2020.4.3 THF（黄婉婧译）

https://www.heritage.org/election-integrity/commentary/2020-primary-polling-proves-the-latino-vote-isnt-all-monolithic

为什么特朗普依赖白人福音派

自从罗纳德·里根在1980年战胜吉米·卡特后，共和党总统候选人就一直受到基督教福音派选民，尤其是白人福音派的热情支持。随着美国人口结构的不断变化，选举分析师必须了解福音派在共和党联盟中的角色，尤其是在摇摆州。结合关于白人福音派基督徒的规模、人口构成和投票行为的考虑，以及对一个重要摇摆州选民的分析，有助于明确为什么这个选举团体在2020年白宫竞选期间对任一共和党联盟都是必不可少的。

2020.4.6 Brookings（巫彤译）

https://www.brookings.edu/blog/fixgov/2020/04/06/why-trump-is-reliant-on-white-evangelicals/

特朗普是正确的：我们需要大胆的基础设施支出。

今年3月，国会通过了《冠状病毒援助、救济和经济安全法案》（CARES），这是一项历史性的2万亿美元的救灾法案，却被外界错误地称为刺激方案。除了众议院议长、前总统候选人和亿万富翁投资者，特朗普总统现在呼吁采取“第四阶段”的冠状病毒应对措施：一个“大而大胆”的基础设施建设计划。虽然现在看来，“救济2”法案似乎是立法者的当务之急，但在某种程度上，国会将不得不从救济转向刺激，而基础设施应该是这一计划的核心。“基础设施一揽子计划”这个词在华盛顿特区有点像罗夏测验，以不同的理由吸引不同的利益，这次也不例外。然而，无论未来几周内发生什么样的政治争论，都不应分散我们对三个事实的注意力：（1）美国有能力在基础设施上花大钱；（2）在这场危机之后，将是这样做的最佳时机；（3）气候变化正迅速增加对新基础设施项目的需求。国会和白宫应该从现有的计划开始，制定出中短期内可能的方案，并确保基础设施计划及时“准备就绪”，以便在这场危机最严重的时候重启美国经济。

2020.4.6 CSIS （王家玮译）

https://www.csis.org/analysis/donald-trump-right-we-need-big-bold-infrastructure-spending

评估2021财年美国国防部的预算需求

2020年2月10日发布了国防预算要求，目标是“实施不可逆转的国防战略”。2021财年的国防预算需要做出决定并列出优先考虑的事项，这将决定美国如何实施《国防战略》，并适应大国竞争的挑战。美国军方将在保持战备状态和现代化以及为大国竞争做准备之间取得平衡。而归根结底，要实现这项不可逆转政策的唯一方法便是，让两党就该政策达成广泛共识。

2020.4.1 THF （黄婉婧译）

https://www.heritage.org/defense/report/assessing-the-pentagons-fiscal-year-2021-budget-request

评估2021财年美国国防部的预算需求

2020年2月10日发布了国防预算要求，目标是“实施不可逆转的国防战略”。2021财年的国防预算需要做出决定并列出优先考虑的事项，这将决定美国如何实施《国防战略》，并适应大国竞争的挑战。美国军方将在保持战备状态和现代化以及为大国竞争做准备之间取得平衡。而归根结底，要实现这项不可逆转政策的唯一方法便是，让两党就该政策达成广泛共识。

2020.4.1 THF （黄婉婧译）

https://www.heritage.org/defense/report/assessing-the-pentagons-fiscal-year-2021-budget-request

美国外交

美俄在石油问题上的摊牌

特朗普政府和弗拉基米尔·普京领导的俄罗斯之间的激烈竞争可能是我们这个时代最被低估的地缘政治新闻。尽管许多美国民主党人仍然坚信特朗普总统自有主意，但克里姆林宫已经采取了一项代价高昂、风险很大的战略，旨在削弱它认为的美国权力危险增长。最近几周，斗争愈演愈烈，俄罗斯牺牲了长期盟友委内瑞拉和伊朗，试图对抗特朗普政府的重塑世界能源市场和削弱莫斯科权力的决定。

2020.4.1  Hudson（王家玮译)

https://www.hudson.org/research/15882-the-trump-russia-showdown-over-oil

2019冠状病毒病的摩擦恶化中美关系

2019冠状病毒病和其责任问题加剧了激烈的全球竞争，双方口水战造成的敌对情绪可能进一步恶化美中双边关系。中国媒体强调中国在抗击病毒方面的全球领导地位，暗指美国领导能力不足和援助匮乏。虽然两国在2019冠状病毒病的双边合作仍未中断：特朗普回避使用“中国病毒”等不当用词，中国则同意美国疾病预防控制中心（CDC）的专家来中国寻求帮助。但公众对此问题的争执对原本脆弱的美中关系造成了更大的伤害。疫情爆发本应强调合作的必要性和重要性，不幸的是，取得的效果却截然相反。

2020.3.31  CATO （黄婉婧译)

https://www.cato.org/publications/commentary/how-coronavirus-tensions-sicken-us-china-relations

对抗2019冠状病毒病，美国如何领导七国“美日印澳”四边机制

中断了十年之后，澳大利亚，日本，印度和美国于2017年末正式恢复了四边安全对话机制。如今又加入了韩国、越南和新西兰。这七个国家预计将每周通过电话会议讨论疫苗开发、国家援助、全球经济影响等问题。四边机制可以扩展印度——太平洋地区的软实力，应对区域内的紧迫挑战，也可能对未来几年的地区安全与稳定产生更大的影响。

2020.3.30  THF （黄婉婧译)

https://www.heritage.org/global-politics/commentary/how-america-leading-the-quad-plus-group-7-countries-fighting-the

美国大选与美俄关系

苏联著名的美国主义者乔治·阿尔巴托夫曾经说过：“美国的选举是一个好政策的坏时机，也是一个坏政策的好时机。”这条规则显然是被创造出来的。无论如何，它仍然有效。此外，过去四年提供了充分的证据，证明如果美国政治阶层仍然纠结于严重的内部冲突，几乎没有任何冷静的决定和长期战略的余地，包括外交政策领域的战略，那么“糟糕的政策时间”可能会持续整个总统任期。这一时期是在2021年结束，还是一直持续到2020年11月大选后的20世纪20年代中期，这一点将很清楚。对俄罗斯来说，这一因素对于制定自己的中期战略极其重要。从长远来看，俄罗斯必须彻底审查过去三到十年的经验。

2020.4.2 Carnegie （王家玮译)

https://carnegie.ru/2020/04/02/u.s.-elections-and-russia-u.s.-relations-pub-81428

中美贸易减少令人担忧

1月到2月，从一月到二月，与中国的每月商品贸易减少了109亿美元，主要是从中国的进口数量的减少。进出口下降表明未来的经济形势不容乐观。然而，美中贸易(以及美国与世界的总贸易)在下个月继续下降，这并不令人惊讶。

2020.4.3  THF （黄婉婧译)

https://www.heritage.org/trade/commentary/decreasing-us-china-trade-worrisome

美国的“后冠状病毒中国综合症”

美国并不会对中国减轻压力，甚至在美国疫情严重之前，国会议员正起草立法已惩罚中国。2019冠状病毒病是大事，但并不会成为中美关系的转折点，而是继续原有的对华政策。

2020.4.3  THF （黄婉婧译)

https://www.heritage.org/asia/commentary/americas-post-coronavirus-china-syndrome

美国外交的考验

冠状病毒对国际体系的巨大冲击，往往会加剧先前存在的状况，并使得未来的选择更加清晰。后大流行病世界将对美国的治国之道构成巨大考验，这是冷战结束以来最大的考验。如果政策制定者能够看到客观情况，而不是只看到他们主观上希望的东西，并从过去30年的错误中吸取教训，那么恢复健康和有纪律的外交政策仍然是可能的。在这场可怕风暴的余波中，平稳航行至关重要。

2020.4.6 Carnegie （王家玮译)

https://carnegieendowment.org/2020/04/06/make-or-break-test-for-american-diplomacy-pub-81477

美国社会

疫情是鼓吹者们的狂欢

没有时间可以像危机时一样进行宣传，因此毫不奇怪，各州和其他有影响力的运营商正在抓住新的冠状病毒爆发，以便在国内外更好地定位自己。危机同时造成信息空洞和公众对信息的巨大渴求。这种结合为精明的宣传人员打开了一扇门，让他们可以更轻松地编造故事。在没有得到广泛接受的解释的情况下，宣传人员可以随意编造他们喜欢的任何东西，至少直到有证据证明事实并非如此。即便如此，也不能保证会纠正。例如，导致1918年大流行的病毒仍然被称为“西班牙流感”，尽管它很可能不是起源于西班牙。

2020.4.2 Carnegie （王家玮译)

https://carnegieendowment.org/2020/04/02/coronavirus-is-boon-for-global-propagandists-pub-81455

如何改进疫情期间令美国工人失望的失业保险

这场疫情危机的一个独特之处在于，与以往的衰退相比，它对从事服务业的低收入工作者的影响更大。而令这一问题变得更加复杂的是，美国的失业制度本身在保护这些工人的能力上有缺陷。许多州被迫借用联邦资金来填补失业保险信托基金，并通过收紧失业保险的资格要求、降低福利水平和缩短福利期限来应对经济大衰退。

2020.4.6 Brookings （巫彤译)

https://www.brookings.edu/research/unemployment-insurance-is-failing-workers-during-covid-19-heres-how-to-strengthen-it/

美国经济

无

美国科技

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本文由海图编译

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