【海图荐文】美欧重振“大西洋联盟”与对华转向

近期，拜登政府军事上的一“撤”一“增”引起普遍关注。“撤”指的是从阿富汗撤兵，“增”则是国防部长奥斯汀宣布将把美国在德国的驻军增加500人。这两件事背后，是美国加快战略资源调整，集中力量应对大国博弈、尤其是围堵中国的考虑。

特朗普时期，美国要求欧洲如想继续得到安全保障，就必须拿出相当于本国GDP2%的钱作为国防经费支持北约。这一蛮横要求将美国与法、德等盟国的关系推入低谷，也削弱了美国作为“大西洋联盟”领导者的威望。

美国在德国境内驻军约3.4万人，特朗普去年曾下令撤出1.2万人，半数返回本土，其余移防至意大利、比利时、波兰。虽然德国试图挽救，将2019年度的军费开支从占GDP1.2%提高到1.42%，但特朗普仍不满意，继续指责德国没有给北约和欧盟“带好头”，不仅不肯增加国防投入，还在华为、“北溪-2”天然气管线项目问题上“打小算盘”。

此次美国宣布向德国增兵，从数量上看是象征性的，实际上是在强化向欧洲盟友发出的“美国回来了”信号，这不仅仅意味着美德关系正在得到恢复，而且以此重新激活美国与欧洲盟国的“大西洋联盟”。当然，美国不会做赔本的买卖，其继续强化对北约的安全支持，必然也要换取欧洲国家对美国的跟从。

拜登上台后，尽管其健康状况众说纷纭，但目前来看，他本人是否真有精力领导好美国已不重要，因为拜登上台暂时中止了特朗普时期的内耗，美国国内似乎也围绕打压围堵中国重新“团结起来”，这一战略共识呈现超越党派的趋势。相应的是在国际上，美国新政府近几个月紧锣密鼓调整战略部署，弥补与欧洲的裂痕，扩大对华“强硬联盟”。

向德国增兵绝不是孤立的事件。随着美欧关系出现迅速“复位”的态势，对中国而言，那些曾经熟悉的腔调也再度回潮，集中表现在四条同盟战线上。

一是政治联盟。欧盟国家近来对中国的政治攻击明显增加，如4月22日，欧盟与美国共同宣布对所谓“中国在新疆的行为”进行制裁，这是1989年以来欧盟首次对华实施制裁。不少人鼓吹与美国合作应对中国，还提出欧洲要在台湾问题上“有所作为”。5月由非政府组织策划的“2020哥本哈根民主峰会”公然邀请“台独”“港独”分子发言。

二是军事联盟。英法德等都宣布向西太平洋派出军舰，其中包括核潜艇、航空母舰。5月11日，美法日澳还在日本西南部、中国东海的当面展开“夺岛”联合军演。虽然欧洲派出的军舰、军人数量不多，但却以此展示了对美国“印太战略”的支持，“抱团冷战”的色彩甚浓。

三是舆论同盟。以“新疆棉花”事件为代表，西方媒体大肆公开搞双重标准，污名化中国的少数民族政策，甚至散播“种族灭绝”谎言，煽动反华浪潮。

四是技术联盟。美国提出要以此扼杀中国科技的赶超，并得到欧洲不少人的支持，欧盟委员会执行副主席就赞同要把这种联盟作为“大西洋关系的新核心”，增强欧美与中国进行系统性竞争和技术竞赛的能力。

不过，尽管欧盟已表现出要改变以往“以经济关系为中心”的对华外交立场，但其真要与中国“脱钩”，恐怕也是欧盟及其成员承受不起的。一些国家明白，将中国从欧洲的经济舞台上赶走，欧洲也将失去机遇，在中美之间保留“选择的空间”才符合欧洲的长远利益。

“大西洋联盟”重拾冷战式的价值观外交，预示着中国与西方在国际领域的较量还将持续且更趋严峻。不过，一切博弈都要归于国家实力的比拼。就在西方大搞串联之际，中国“祝融”号火星探测器成功降落火星，成为世界上第二个实现火星着陆的国家。中国实实在在的发展和进步才是对西方扭曲的价值观和险恶攻击的最好还击。正如有位美国人所言，欧盟对华制裁是无效的，只是西方的一种“自我安慰”。

（作者为国防科技大学国际关系学院战略与安全研究所副教授）

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原文来源：世界知识