【海图荐文】伯尼·桑德斯：美国对中国的危险新共识
作者：伯尼·桑德斯 (Bernie Sanders) ，美国佛蒙特州的联邦参议员。
美国今天面临的前所未有的挑战，包括气候变化、流行病、核扩散、大规模经济不平等、恐怖主义等等，这些也是共同的全球性挑战。任何一个国家单独行动都无法解决这些问题。它们需要加强国际合作——包括与地球上人口最多的国家中国的合作。
因此，华盛顿迅速达成共识，将美中关系视为一场经济和军事上的零和斗争，这是令人不安和危险的。这种观点营造的政治环境，将使世界迫切需要的合作越来越难以实现。
在这个问题上，传统观念的变化之快令人注意。就在20多年前即2000年9月，美国企业界和两党领导人强烈支持给予中国“永久正常贸易关系（PNTR）”地位。当时，美国商会、全国制造商协会、企业媒体，以及几乎所有华盛顿的外交政策人士都坚持认为，通过允许美国公司进入中国不断增长的市场，PNTR是保持美国公司竞争力的必要条件。
这被认为是十分正确的决定。布鲁金斯学会的经济学家尼古拉斯•拉迪表示，如果否认PNTR“意味着美国公司将无法从中国为成为世界贸易组织(WTO)成员而做出的重要承诺中受益”。与此同时，美国企业研究所的政治学家诺曼·奥恩斯坦更加直言不讳，“美国与中国的贸易是一件好事，对美国和中国的自由扩张都是如此。”
但我十分反对那个灾难性的贸易协定。许多人都知道，允许美国公司迁往中国并在那里以贫瘠的工资雇佣工人会刺激逐底竞争，导致美国失去高薪工作并降低美国工人的工资。在接下来的大约20年里，大约200万美国人失去了工作，超过4万家工厂关闭，美国工人经历了工资停滞——尽管公司赚了数十亿美元，高管们得到了丰厚的回报。2016年，特朗普赢得了总统大选，部分原因是他反对美国的贸易政策，利用他的民粹主义，也利用了许多选民真正的经济困境。
而现在，华盛顿的钟摆已经从过于乐观地看待与中国自由贸易所带来的机遇，转变为过于强硬地看待中国所构成的威胁，而这正是贸易增长的结果之一。
2020年2月，布鲁金斯学会分析师布鲁斯·琼斯写道，“中国的崛起——成为世界第二大经济体、最大的能源消费国、第二大国防开支——已经扰乱了全球事务”，“大国竞争的新现实是未来时期美国的挑战。”就在上个月，美国国家安全委员会(National Security Council)负责亚洲政策的高级官员库尔特·坎贝尔表示，“被广泛描述为(与中国)接触的时期已经结束”，而未来“主导模式将是竞争”。
20年前，美国经济和政治机构对中国的看法是错误的。今天，共识的观点已经改变，但它仍然是错误的。现在，美国政府不再颂扬自由贸易和对中国开放的好处，而是敲起了“新冷战”的鼓，把中国说成是对美国存在的威胁。我们已经听到政客和军工联合体的代表将此作为支出更多国防预算的最新借口。
我认为，挑战这种新的共识是重要的，正如挑战旧的共识一样。中国确实有许多我甚至美国人都应该反对的做法，美国也应该关注中国的全球“野心”。美国应继续在与中国的双边会谈以及联合国人权理事会等多边机构中推动这些问题。
然而，利用与中国的零和对抗来制定我们的外交政策，将无法更好地约束中国的行为，而且这在政治上是危险的。如今，在不断散布“中国威胁论”的氛围中，反亚裔犯罪正在增加，这并不奇怪。现在，美国比近代史上任何时候都更分裂。但过去二十年的经验告诉我们，美国人必须抵制通过对其他国家的敌意和恐惧来打造民族团结的意图。
拜登政府正确地认识到，“威权主义”的崛起是对民主的主要威胁。然而，民主和“威权主义”之间的主要冲突不是发生在国家之间，而是发生在国家内部——包括美国。如果民主想取得胜利，应通过证明民主实际上可以为人民提供更好的生活质量。这就是为什么我们必须重振美国民主，恢复人们对政府的信心。我们必须这样做，不仅因为这将使我们与中国或任何其他国家相比更具竞争力，而且因为这将更好地服务于美国人民的需要。
尽管美国政府最关心的是美国人民的安全和繁荣，但我们也应该认识到，在我们这个紧密相连的世界里，我们的安全和繁荣与世界各地的人民息息相关。为此，与其他国家合作，提高世界各地的生活水平，减少经济不平等，符合我们的利益。
为了美国人民的繁荣，世界各地的其他人需要相信美国是他们的盟友，他们的成功就是我们的成功。拜登正在做一件完全正确的事情：提供40亿美元支持名为COVAX的全球疫苗计划，与全世界分享5亿剂疫苗，支持世贸组织的一项知识产权豁免，使较贫穷国家能够自己生产疫苗。中国为提供疫苗所采取的措施值得赞赏，但美国可以做得更多。世界各地的人们应该在救生物资的包裹上看到美国国旗，而不是无人机和炸弹上。
为美国和中国的劳动人民创造真正的安全和繁荣同样要求建立一个更加公平的全球体系，将人类的需求置于企业的贪婪和军国主义之上。在美国，把数十亿纳税人的钱交给企业和五角大楼，同时煽动偏见，将无助于实现这些目标。
我坚信，加强尊重所有人的权利和全球准则——包括美国、中国和世界各地的人——符合美国的利益。然而，我担心，美国两党越来越多地推动与中国的对抗将阻碍这些目标的实现，并有可能让两国的极端民族主义势力更加强大。它还将转移人们对两国在一些共同利益上的关注，包括应对气候变化、疫情和核战争等真正存在的威胁方面。
与中国发展互利关系并非易事，但我们可以做得比“新冷战”更好。